银川上网实名制缘何屡次“夭折”

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/10/04 03:40:46
为进一步规范管理网吧,从今年6月11日起,在宁夏银川市公安部门的安排下,相关软件商将为银川市近300家网吧的近6万台电脑免费安装《实名核查网吧管理系统》。一个月后,网民在网吧上网将必须持有与管理系统相匹配的上网实名卡。
此前,银川市曾经两次推行过网络实名制,但都半路“夭折”,借着国家十部委联手打击网络淫秽色情专项行动的“东风”,银川市公安局决定再次推行网络实名制。这次能否成功,各方争议不断。
实名制能否“名副其实”
自2002年起,银川市已经推行了两次实名制,一次是过滤王软件,另一次是网络神探。银川市公安局通信及公共信息网络监察支队队长陈玉民告诉记者,由于软件的不完善和其他种种原因,这两次实名制都失败了。但是据银川市公安局调查,网上诈骗、网上赌博、网上传播淫秽色情信息大都是在网吧进行的,网吧成为网络管理中的一个盲点,网吧实名制势在必行。
第三次实行网吧实名制,银川市公安局联合此次实名制供应商长春同联公司,指定所有网吧必须统一使用“金钥匙”计费系统或者长春同联免费提供的网吧计费系统。长春同联公司负责人夏东升说:“将网吧实名制监控软件和计费软件捆绑销售,网吧每一台机器装上实名制监控软件后,如果网吧里的电脑退出了实名制系统,将同时退出计费系统,网吧业主将无法正常经营,以此来监督网吧实名制。     发行的上网实名卡,只有年满18岁的公民用身份证才能办理,而且须持本人身份证原件并将信息输入计算机建档备案。实名卡采取与计费卡捆绑的形式,网民上网须在网吧吧台扫描实名卡,扫描系统通过验证后才能开启计费系统上网。
上网实名制“网”住了谁?
对于网吧实名制,一些网吧业主却表示,这会使得他们的生意更加不好做。一位网管告诉记者,在银川,网吧这个行业的激烈竞争已经将利润压缩到了极点,再低就要亏本,网吧上网一般都是每小时3元,这里面包括宽带费用、机器损耗、桌椅板凳等费用。这样管理,会流失大量客源。
武汉大学社会研究所社会学教授周运清认为,网吧之所以成为社会舆论谴责的焦点,主要是无法彻底杜绝青少年在网吧无节制的上网。而由于网吧自身的问题,特别是“黑网吧”的存在,也造成了社会对网吧的偏见,成了众矢之的,网吧生存艰难也就可想而知了。
未成年人是网吧的主要消费群体,因此,银川市公安局此次大力推行网吧实名制,许多家长都非常支持,市民王志鹏告诉记者,他的儿子就是个“网虫”,为了他上网打游戏的事情,父子俩的关系已经很僵了,但是又没有办法。现在银川市开始实行网吧实名制,对限制孩子上网肯定有积极作用。
对于网吧实名制监管,一些学生有自己的看法,一位初中生直言:“网吧实名制只是个形式罢了,根本管不了,我们可以想出各种对策,比如找家里的亲戚借个身份证去注册,或者退出实名制监管系统,我们和网吧约定上几个小时或者包夜,到时候直接算时间付钱就行了,再不行还可以找网友借实名制卡用一用嘛!”
实名制“势在必行”
事实上,网吧实名制监管确实有不少漏洞,在其他早一些实行网吧实名制的城市,网吧经营者为了自己的生意,往往会因为各种原因为没有带卡的网民提供方便:或帮助网民退出管理系统,或准备一定数量的“公共卡”供其使用,或对胡乱登记名字的行为视而不见。在一些地区的网吧上网实名制实际上已经名存实亡。
对于网吧实名制的漏洞,陈玉民说:“这种现象在正规网吧比较少,主要集中在‘黑网吧’,但随着网吧产业管理的进一步深化,网吧势必得到更好的规范,而网吧实名制也会随之得到更好的贯彻。”
夏东升认为,网吧上网实名制是近年来互联网管理的一大趋势,从技术角度来看,实名制监控系统有自己的监管方式,因为刚刚开始实行,当然会有漏洞,但是这些是可以完善的。
从社会角度看,中国实行网吧实名制的目的无非就是一点--防止网络游戏在青少年及自制力较差的人群中继续无节制的蔓延,减少网络游戏的社会负面影响,并规范整体的产业形态。周运清说,当实现实名制后,很多的社会问题也将得到彻底解决,互联网周边产业也才能更健康、迅速的发展下去,并最终达到实现“真实互联网”的目的。