井冈廉政网---吉安县纪委张迪俊：加大执纪力度 实现“三保”目标

中共吉安县委常委、纪委书记  张迪俊

    今年农历年初，胡锦涛总书记深入我省井冈山、吉安、南昌等地看望干部群众，共度新春，给江西人民带来了春天般的温暖。期间，胡锦涛总书记发表了重要讲话，提出了“三保”（保增长、保民生、保稳定）和“一弘扬”（弘扬井冈山精神）的具体要求,勉励广大干部群众要以昂扬向上的斗志、坚韧不拔的毅力、求真务实的作风，深入贯彻落实科学发展观，不断迈出富民兴赣新步伐，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

    总书记在讲话中提出的“三保”和“一弘扬”，既为我们指明了全年工作的努力方向，也是对广大干部群众的殷切希望，对于做好当前及全年乃至今后一个时期的工作具有特别重要的指导意义。各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要牢记总书记的谆谆教导，自觉地把思想统一到总书记的重要讲话精神上来，从保增长、保民生、保稳定的大局出发，切实按照今年中央和省、市纪委全会确定的工作部署，弘扬井冈精神，加大执纪力度，充分发挥纪检监察职能作用，坚定不移地贯彻落实科学发展观，以实际行动努力做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，为加快经济发展、促进社会和谐提供坚强的政治保证。　

　　一是围绕全力以赴保增长的目标，加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，切实为经济发展保驾护航。保增长是当前我们一切工作的中心。纪检监察机关和纪检监察干部一定要紧紧围绕这一中心开展工作，一切服从于这一中心，一切服务于这一中心，以科学发展观为指导，全面履行《党章》和《行政监察法》赋予的职责，牢固确立服务发展、保障发展为首要之责，用全局的视野谋划工作，在工作定位上自觉服从经济发展的大局，在工作目标上自觉紧贴经济发展的大局，在工作把握上自觉融入经济发展的大局，扎实做好反腐倡廉工作，为促进经济社会又好又快发展提供更主动更有效的服务。对于纪检监察机关来说，全力以赴保增长，一是要加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，促进中央关于扩大内需保持经济平稳较快增长、耕地保护和节约用地、资源节约和环境保护、灾后重建资金物资管理使用等政策措施的贯彻落实，推动中央和地方科学发展重大决策部署的顺利实施，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保中央政令畅通。尤其要对重点项目的规划、立项、审批、建设以及资金管理使用等，及时进行跟踪问效，全面监管，确保不出任何问题。二是要始终把贯彻落实科学发展观作为衡量反腐倡廉工作成效的重要标准，把工作的着力点和工作成果体现在保障经济社会发展和社会稳定上，体现在维护人民群众的切身利益上，以反腐倡廉的实际成效推动经济平稳较快健康发展。三是要坚持经济建设和廉政建设“两手抓、两手都要硬”的方针，正确处理好反腐倡廉与经济发展的关系。始终坚持“解放思想、科学发展坚定不移，从严治党、惩治腐败坚定不移”，加大办案力度，强化责任追究。严肃查处违背科学发展、阻碍破坏经济发展的行为，严肃查处在保增长、扩内需方面的贪污贿赂和失职渎职等案件，为实现经济社会又好又快健康发展提供坚强的政治保证。四是要加强作风建设，开展治庸提效，提高机关行政效能和服务水平，不断优化经济发展软环境，努力形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展、齐心协力渡难关、全力以赴保增长的良好氛围。

    二是围绕千方百计保民生的目标，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题。民生事关群众的切身利益，是检验工作成效的重要标尺。我们要认真贯彻落实好总书记的指示，越是困难时刻，越要高度关注民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是要坚持为民宗旨，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为纪检监察一切工作的出发点和落脚点。经常深入群众、深入实际、深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众诉求，时刻把人民的利益和安危冷暖放在心上，努力为群众排忧解难，多办实事、多办好事。二是要高度关注民生，正确对待、妥善处理好人民群众的利益诉求。特别是在当前受全球金融危机影响、群众生产生活困难增多的情况下，要下大力贯彻落实中央和地方出台的保障和改善民生的各项工作，积极推进民生工作体制和机制改革，着力解决就业、收入、社保、住房、医疗、教育、扶贫等方面的实际问题，使发展的成果更多更好地惠及人民群众，增强人民群众战胜困难的信心和决心，为经济持续平稳较快发展提供强大动力和有力支撑。三是充分保障民权，切实解决损害群众利益的突出问题。坚持“纠建结合、惩防并举”的方针，围绕民生民忧民盼的难点、热点，加大执法监察和纠风工作力度，重点解决食品药品安全、安全生产、生态环境保护、征地拆迁、专项基金和资金监管等方面群众反映强烈的问题；继续深入治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题，建立长效工作机制，巩固治理成果，切实维护群众的切身利益。同时，夯实农村基层党风廉政建设基础，进一步加强农村集体资金、资产、资源的管理，深化基层政务公开、村务公开和党务公开，扩大基层民主，充分保障群众依法享有的知情权、参与权、决策权和监督权，严肃查处各类坑农害农、与民争利等侵犯群众权益的案件，维护群众的合法权益。

    三是围绕加大力度保稳定的目标，认真做好信访举报工作，消除各种不稳定诱因的发生。纪检监察信访举报工作是党和国家信访工作的重要组成部分，也是纪检监察机关联系群众的桥梁纽带、了解民意的基本渠道、发现线索的重要来源。发展是第一要务，稳定是第一责任。各级纪检监察组织要树立大局观念，围绕“保稳定”的目标，把做好“保稳定”工作作为纪检监察信访举报的一项重要任务，从讲政治的高度抓紧抓好，抓实抓细。一是要始终把维护群众利益作为纪检监察信访举报工作的出发点和落脚点，充分发挥纪检监察信访举报工作在维护稳定中的重要作用，自觉把维护稳定工作摆在突出位置，把工作做实、做细、做到位，尽最大努力让群众满意。二是要完善信访工作机制，畅通信访举报渠道。加强信访网络和干部队伍建设，变群众上访为干部下访，变被动接访为主动走访， 加大矛盾纠纷排查化解力度，立足抓早抓小抓苗头,及时发现和化解上访苗头和矛盾隐患，既要维护群众合法权益又要加强对群众的思想教育，既要坚持依法处理又要积极疏导群众情绪，扎实做好上访群众的息访和回访工作，努力把问题解决在基层，解决在当地，解决在萌芽状态，避免推卸责任、激化矛盾。同时，积极配合有关部门构建“大信访”工作格局，全力以赴解决信访突出问题，防止越级上访和群体性事件发生。三是要强化依法行政和廉洁从政，加强农村（社区）基层党风廉政建设，严查快结发生在基层侵犯群众利益影响党群干群关系和社会稳定的信访件，提高信访办结率和成案率。四是要加强教育，正确引导。教育群众在信访过程中要遵纪守法，通过文明方式、理性方式信访，规范群众信访秩序，增强群众文明信访的自觉性；对于涉法信访，引导信访人通过法律程序、法律手段来解决问题，依法行使民主权利，让群众少走弯路，正确上访，尽量减少各种不稳定因素的发生。