如何实现对权力的有效监督?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/10/03 02:55:39

如何对权力进行有效的监督,一直是人们探讨的问题。从舆论监督、群众监督到今天的网络监督,这方面的研究文章也汗牛充栋,各种各样的措施、方案也想了不少,但是总体上来说,权力的各种失范行为(如腐败,权力对个人的财物及人生自行的侵犯)仍然很重要,近年来甚至有漫延趋势。为何如此呢?群众监督虽说是理论上,符合我党一员的群众路线的思想,而且群众的眼睛是雪亮的,但在目前的体制,官员的任命和升迁基本上和老百姓无关,再加上法制不完善,民主发育不充分,群众监督可以说基本上效果有限。媒体监督?说实在,目前的媒体大多是吃财政饭,俗话说拿人的手软,吃人的嘴软,拿人钱财与人消灾,它们不一味的歌功颂德已是万幸,更别说批评了。网络监督是近几年出现的新事物,而且也显示出了它的力量,但是网络事件有典型性的特征,一旦成为普遍性的手段,效果恐怕也打些折扣。

而且,对于以上的几种监督手段分析后会发现,这些方法归根结底都是引起当事者的上级领导的注意和重视,然后领导发怒,对当事者进行处理,似乎又回到评书中的清官戏情节上去了。究其原因,现在权力系统的运行方式下,发从没有合适的手段对其施加直接的影响,同时,由于民众更多时候是分散的个体,在没有有效的组织的形式下(当然,在许多情形,权力机构害怕有组织的民众,并予以种种形式的打击)个体也没有精力和能力背负有强大的权力机构的组织和人对抗。而且,砚在的许多所谓的民主国家,我们发现即使在这些国家,单纯的个体也很难影响权力机构。当然,在这些国家里,有一个好处,那就是几度的选举,发众可以集中表达自己的意见和看法。当然,效果受社会发展水平和相关制度的影响,而在平常,民众对权力的监督是通过亚权力组织和团体来实现的,亚权力有两个方面军,一个方面是接近民众的民间组织和团体,它们是由有共同的利益或拆求的人组成,可以对个体的要求和看法进行集中和放大,并且有足够的力量和权力机构在相当的平台上进行对话。而更高的亚权力机构离权力更近,有权力的一定特征,而且也有自己的权力要求,可以对现有的权力掌握者进行有效替代,它们对权力机构的监督也就更有效。当然,如果平和进行权力交替需要法律和制度的保证。