建议人大代表提案: 大规模缩编警察队伍

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/07/03 08:51:46
建议人大代表提案:大规模缩编警察队伍


2009年,将是中国十分困难的一年,为了团结一致共度难关,中央已经下文决定:严禁新建办公大楼;严禁公款旅游;严禁公款请客送礼;消减公务接待费用10%;减少公务购车10%。

我国行政开支过高,和公务员队伍过于臃肿有关。而警察队伍是公务员中的最大的部分。除开武警,国家安全等特殊警种,中国普通警察人数已经将近200万,这还不算数目庞大拥有实际执法权的协警员,治安员。

我国是人民当家作主的社会主义国家,而不是资本主义警察社会。公安部刑事侦查局局长何挺在新闻发布会上说:“中国刑事犯罪率是世界上最低的几个国家之一”。我国的人均犯罪率只有只有美国5%,是丹麦的3.8%,是芬兰的3.5%,新西兰的3.25%,瑞典的3%。(见刑事犯罪率最高和最低国家排行榜)


每年在美国警察部门立案的刑事案件有2334万,60多万美国警察,年均办案35件,平均每个美国警察逮捕20多人次。芬兰警察则年人均逮捕42人次,新西兰警察人均逮捕26人次。

2007年,在中国公安部门立案的刑事案件只有474万件,10万人口案发率为365。也就是说平均每个正式警察只有2.3个刑事案件可办,每个警察年均逮捕0.5人次。同时,美国法官平均每人每年审结500个刑事案,中国法官平均每年却只审3件。

这说明,我国的警察队伍可以缩减90%。也就是说裁员约180万,保留20万正式警察,工作量也还大致只有美国警察的68%。总所周知,公众服务是美国警察的主要职能,根据警察入门教科书上的介绍,80-90%的美国警察工作是“有关服务的”,“有关犯罪的”的工作不到10%。1999年进行的美国执法行政管理统计调查显示,五分之一警察机构的首要职责是搜寻和救助,接近60%的警察机构承担控制动物的职责,大约六分之一的美国警察机构负责提供紧急医疗服务以及民防职能

这说明,现有警察队伍裁剪90%,并不会影响为人民服务的质量。相反能够提高警察队伍的总体素质,增加警察的执勤装备,比如两人一部车,一人两支枪,防弹衣,防护服一人多套。还可以将节省下来的人头费的20%,补贴给这20万精心挑选出来的优秀警察,真正做到高薪养廉。

笔者查阅了联合国“国际犯罪防范中心”的各国政府上报的统计数据,现将刑事犯罪率最高和最低的国家摘录出来,制成一个《世界各国刑事犯罪率排行榜》如下:(数值为2000年每10万人口中所发生的刑事犯罪案件;数据链接:http://www.uncjin.org/Statistics/WCTS/wcts.html)

刑事犯罪率最高的10个国家:

(1) 瑞典 : 13679
(2) 新西兰 : 12053
(3) 芬兰 : 11598
(4) 英国 : 10345
(5) 丹麦 : 9834
(6) 加拿大 : 8397
(7) 德国 : 8621
(8) 美国 : 7627
(9) 法国 : 7419
(10) 挪威 : 7235

刑事犯罪率最低的10个国家:

(1) 巴基斯坦 : 7
(2) 印度尼西亚: 71
(3) 巴拉圭 : 97
(4) 也门 : 157
(5) 阿塞拜疆 : 198
(6) 乌干达 : 261
(7) 巴布亚新几内亚: 287
(8) 斯里兰卡 : 312
(9) 中国 : 363
(10) 赞比亚 : 573

从这个列表可以看到:中国是社会治安最好的国家之一,美国则是最差的国家之一。