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《中国问题报告》告诉了我们什么 



流年似水，奔腾不息的历史长河将中国与世界推进了21世纪的大门。

在逝去的20世纪里，人类走过了两次世界大战和无数次热战的血腥杀戮，走过了
经济危机和金融风暴的惊涛骇浪，走过了核乌云的笼罩。新世纪的钟声能否敲响
福音、驱散阴霾，新世纪人类能否铸剑为犁、化弊为利，人们的目光中注满了期
盼和热望。

人们常说："新世纪对中国而言，是希望大于失望，机遇大于挑战。"然而，对于
中国在新世纪究竟将面临哪些挑战，至今却很少有学者对此做过十分系统和深入
地研究。

最近笔者在2001年第2期的《畅销书摘》上，读到了三石撰写的评述2001年北京
书市的文章，在他的这篇题为《在2001年北京图书订货会上淘书》的文章中，三
石着重提到了一部名为《中国问题报告---新世纪中国面临的严峻挑战》的书，
说这部著作在2001年的北京书市上引起了一定的反响。紧接着笔者在新加坡、马
来西亚以及香港的华文报章上也读到了海外学者对该书的评价，海外报章说，这
是中国国内第一部从国家综合安全的高度，全面论述新世纪中国面临各种挑战的
振聋发聩之作。鉴于海内外报章对此书的积极评介，笔者便到北京图书大厦花了
38元购买了这部著作，想一读为快，其时该书被摆在图书大厦的显著位置。

这是一个知识爆炸和文化快餐充斥市场的时代，现在的读者很少有兴趣将一本书
从头到尾读完，尤其是艰涩枯燥的学术著作。但是当我拿起《中国问题报告》
后，却饶有兴趣将这部如字典一般厚的著作认真地读完。因为这虽然是一部严肃
的政治类图书，但作者观点独到，写法活泼，书中旁征博引，恰到好处，又时时
融入深刻、睿智的阐述，鞭辟入里、发人深思，给人以启迪。该书既有立论严谨
的逻辑思考，又有激扬文字的感性描述。读这本书，笔者时时为书中所列举的大
量事例和充分的数据所震撼，更为作者由此而进行的思辩而感染。

这部由我国青年学者金鑫撰著、中国社会科学出版社出版的洋洋50余万字的著
作，对新世纪中国在政治稳定、经济发展、军队建设、领土完整、文化繁荣、信
息安全和生态环境等方面正在或将要面临的种种挑战进行了全景式扫描透析。既
然名为《中国问题报告》，该书作者就不回避矛盾，而是敢于直面当前中国面临
的众多焦点性问题。

该书共分七大部分，作者在掌握大量权威的历史和现实的资料的基础上，从政
治、领土、军事、经济、信息、文化、生态等七个方面对中国在新世纪面临的挑
战逐个进行客观理性的爬剔梳理。既然名为《中国问题报告》，该书作者就不回
避矛盾，而是敢于直面当前中国面临的众多焦点性问题。该书共分七大部分，作
者在掌握大量权威的历史和现实的资料的基础上，从政治、领土、军事、经济、
信息、文化、生态等七个方面对中国在新世纪面临的挑战逐个进行客观理性的爬
剔梳理。该书高屋建瓴、视野开阔，详细探讨了反腐败、预防邪教泛滥、开发海
洋资源、经济全球化的利弊、加入世贸对中国的影响、美国研发战区导弹系统意
图、粮食危机、财政安全、金融恐怖主义、豆腐渣工程、重复建设、人才安全、
西方文化渗透、网络殖民主义、水资源冲突、生物多样性、城市化建设、可持续
发展等一系列广大民众关注的焦点性问题。

面对全球经济一体化加速发展的时代，现在的读者越来越不满足于将国际政治与
国内问题割裂开来去观照社会的流变，而是希望学者能将两者有机地结合起来去
探究国际国内社会发展的轨迹和规律。《中国问题报告》就是这样一部站在全球
的视角，将中国国内问题放到世界大环境中去考察的比较性研究成果。

该书观点新颖，视角独特，分析入微。阅读该书，你会发现，书中新观点随处可
见。譬如，关于腐败，有学者提出了"腐败有益论"，认为"腐败是经济发展的润
滑剂"，有人甚至提出了"肥猪理论"，认为已经"养肥"了的腐败干部会节制自己
的贪欲。也有人认为，反腐败要手下留情，不要反得太厉害，反得太厉害会有碍
大局稳定，作者在书中批判了腐败的种种邪说，并指出反腐败仅靠改善政治体
制、提高道德水平、加强舆论监督、用重典反贪等非经济措施是不够的，治本之
策是降低政府干预经济的程度，淡化政府权力，以缩小腐败的体制空间。作者还
指出，人民群众的眼睛是雪亮的，揭露腐败现象，举报腐败分子，都要依靠人民
群众。如同人身上有病变，照一照Ｘ光就查出来了一样，人民群众的眼睛就是政
治上的Ｘ光，什么东西都逃不过去。只要紧紧依靠人民群众，就一定能筑起反腐
败斗争的坚固长城。

在谈到中国面临的军事安全问题时，作者分析了美国研发导弹防御系统的意图，
作者鲜明地指出，美国尽管自称发展导弹防御系统是为了对付少数"无赖国家"，
而实际上是对付中俄，尤其是对付中国。一旦美将台湾纳入防御系统，将助长台
独分子的嚣张气焰。美想通过发展防御系统，迫使我增加军事投入，把中国拖入
军备竞赛，妄图解除中国的核武装，还企图以此延缓或中断我以经济建设为核心
的国家发展路线，消耗我综合国力，期望中国走上与前苏联同样的"不归路"。作
者指出，在信息时代，传统意义上"守疆界，护版图"的国防观，已不能适应新时
期国防建设的需要。在高技术条件下，战争已经无前后方之分，已经失去了军民
的界限，我们的国防应是全民的国防，应注重全民国防观的塑造，必须筑起13亿
人心中的国防长城。

21世纪是信息化的世纪。回首人类文明史，如果说，是铁器犁开了农业文明的沃
土，是蒸汽机牵动了工业文明的引擎，那么，现在可以说，是国际互联网的狂飙
把我们推上了信息时代的潮头。在论述信息安全时，作者指出，信息是政治、经
济、文化、意识形态、价值观的载体，没有信息安全，就没有国家政治、经济、
军事等方面的安全。目前，在信息领域，存在很严重的信息殖民现象，美国正试
图以美国人的意志建立网络秩序，将网络的战略要地置于美国人的控制之下。作
者断言，因特网将可能成为美国21世纪的霸权工具和信息战工具，成为西方政治
渗透、经济掠夺、文化入侵的新阵地，控制网络将成为未来国际斗争的制高点。
要么在数字化中生存，要么在数字化中衰亡，我国应该从战略上，从国家安全的
高度重视信息安全。当人类进入工业时代时，中华民族饱尝了殖民地半殖民地的
苦难，这种局面在人类进入信息时代时不能重演。书中类似这样的新鲜观点还有
很多。

金鑫是近年来我国国家关系学界比较活跃的青年学者，也是我国研究综合安全战
略问题的专家，在1998年亚洲金融危机爆发前后，他就在《中国经济安全---融
入WTO及全球化的战略思考》等论著中率先提出中国应建立包括政治安全、军事
安全、经济安全、文化安全、生态安全等在内综合安全观。在《中国问题报告》
这部新著中，金鑫又对建立新的安全观的必要性和新安全观应涵盖的内容进行了
进一步的探索。作者认为，安全不是纯粹的军事现象，它从来都是政治、经济、
社会、文化、思想、科技和军事等因素的综合产物。冷战的结束，使国际安全环
境发生了很大的变化，严重的军事联盟对抗以及大规模战争危险的消失大大降低
了以军事安全为核心的传统安全的地位。与此同时，伴随着经济全球化和发展中
国家工业化而来的经济安全、环境安全等非传统安全，日益成为引人注目的焦
点。与这两种发展趋势相适应，我国的安全观必须加以改变，中国在新世纪需要
放大我们的安全观，把传统安全和非传统安全同时纳入视野，树立包括政治安
全、领土安全、军事安全、经济安全、文化安全、信息安全、生态安全等在内的
新的综合安全观。

"忧劳可以兴国，逸豫可以亡身"。我国正处于改革的关键阶段，我们的国民以怎
样的心态迎接新世纪，对于改革的成败来说至关重要。是沾沾自喜的夜郎自大，
还是居安思危的兢兢业业工作？"安而不忘危，治而不忘乱"，这是作者贯穿全书
的心理主线，透过该书你能深深感受到作者强烈的爱国热忱和忧患意识，感受到
作者血脉的律动。

对中国在新世纪面临的挑战进行系统性研究，显然并非一件易事，它不仅需要学
术勇气与学术自信，但更需要广博的知识。由于该书选题宏大，作者不可能在书
中对中国问题的每一个侧面都涉及到，但该书无疑几乎涵盖所有重大热点问题，
可以这样认为，这是一部对当前社会焦点和难点问题进行集中解读的著作。该书
作者通过全面系统地对中国在当前和新世纪面临的挑战进行的多维思考，为每一
位关注中国未来发展前景的人士提供进一步思考相关问题的平台，该书的出版将
有助于引发人们对我国在新世纪面临的挑战进行广泛的思考，也有助于引发人们
对新世纪中国该树立怎样的新的综合安全观进行深入的研究。

刚刚踏进新世纪门槛的中国人，面临许多课题。走近一个严肃认真、涉猎广泛、
向前探求的青年学者，了解一下他的思考，不管你是否全部赞成他的观点，对于
每一个乐于思考的人，都将是有益的。

《中国问题报告----新世纪中国面临的严峻挑战》，金鑫著，中国社会科学出版
社2001年1月版。