民等官推

民等官推：从“等过完年”到“等开完两会” 笔者在《中央要大接访，地方要“七大忌”》贴文中论述了如何搞好信访工作的问题。可是，在现实生活中，对于群众普遍关心的热点焦点问题，对于一些弱势群体上访反映的实际问题，却时常存在着民等民盼而官推官不管的现象。以至于时常造成较大的民怨、民变。有的地方甚至演变成较大规模的骚乱。

当前一个很常见的问题就是，每年元旦春节前后，老百姓若有问题反映，若有信访，若找到政府相关部门和官员，其基本程序不是走信访或接待群众的规定程序，而是先推脱“过了年再说”

当然，这也有点道理可讲，个人事再大也是小事，集体的公家的事再小也是大事，何况你的事拖到年后，估计也死不了人，也闹不出乱子吧？再说，领导也得过年，于是，信访者或其他 反映问题的就等过年后。

岂料过了年后，或者说过了元旦，各县、市、各省又层层开“两会”了，一些信访者、反映问题的得到的回答又是等领导开完“两会”再说。是呀，领导都很忙，过年时电视上看到他们到处在“送温暖”，到处走访，考察，年一过又得层层开“两会”。一个信访者就纳闷：“两会”咋就影响咱问题的及时解决呢？送温暖咋就让咱感受不到温暖呢？

却原来，送温暖是有选择性的或者说需要温暖的太多了，你一时领略不到温暖。还有的是选定了的，更有被戏称为享受温暖专用户、定点地方，领导去了又拍电视，又有形象，他还会在乎于解决你的问题？就拿“两会”来说吧，报纸上、电视里，多么辉煌的数字，多么喜人的成绩，这时听你诉说不幸或者说有问题，岂不是大伤风景？

官等民推，有人说根源在于官僚主义、不正确的政绩观，其实，真正的根源在于宗旨意识不强，主仆关系颠倒。当官不为民考量，却照样还在电视上风光。而直接的原因是一些地方官员的频繁调动，这必然导致他们“一年看，二年盼，三年等着换”。

你想想，在这样的体制下，过年时他们既要忙于送温暖，更要搞类似于团中央书记禁止的进京、进省、进市“汇报”---须知，若大个北京城，只是团中央不许春节前后进京汇报啊！何况即使北京不许进，其他地方还是车水马龙的哟。而没有开“两会”前，正是动干部的时期，有的人还是信奉“升官在于活动”的，即使你不想升，你只要还想保住位子或换个位子，也还得春节前后向上“汇报”吧？

等开完了“两会”，干部的心也基本上定下来了，因为位置也确定了。这时候，我们的官员们，还会不会拿其他理由来推：等学习科学发展观活动结束或等其他工作结束再说呢？========================================================================“最雷政府网站”能惊醒多少“沉睡”者？

江西省新余市外事侨务办公室网站因为“整个网站仅一张超大仿真图”被网民调侃为“史上最雷政府网站”，引起不少跟帖和解读。2月11日下午，新余市委宣传部负责人向本报记者解释称，问题源于该网站近期全面改版时技术人员疏忽大意。新余市政府已督促该网站加快改版进度，力争24小时内恢复正常。据了解，新余外侨办网站目前已经回复正常。（2009年2月12日人民网—《人民日报》）

俗话说，好事不出门，坏事传千里。在网络时代，网友曝料、曝光，已经成了一种强有力的社会监督形式。社会上的一些不好的、阴暗的、腐朽的东西，一旦被“搬”上了网络，便会在一瞬间，迅速传遍全国乃至全世界，并引起网友热议。新余市外侨办网站因为“整个网站仅一张超大仿真图”被网民调侃为“史上最雷政府网站”，也不过是政府网站建设中出现的一次小问题、小大意、小失误，但是因为有了网络，这样的“小”，便会被放“大”。

其实，新余市外侨办网站变“超大仿真图”事件和去年底湖北荆州商务局网站被黑“领导图片变暴露女”所造成的不良影响要小得多了。然而，政府网站，代表的毕竟是实体政府的形象，出现这样的“尴尬”，总不是件光彩的事情，应该引起我们各级政府部门的高度警醒和注意。

诚然，网站建设，里面有很多技术性的因素，加之网络上很多不确定因素和危险因素的存在，出现一些问题是在所难免的。但是纵观目前政府网站的现状，确实存在着一些不尽如人意并亟需改进的方面。

其一，领导重视不够。政府网站是干什么的？当然是政务公开、为民办事和政民互动。但是，我们的一些领导干部却将建政府网站当成了一种赶时髦式的“应景”或一种完成任务式的“应差”，或者将政府网站当成一种新闻媒体来打造，过分地强调宣传的作用，甚至变成了领导行踪的记录机和传播器，而将政务公开、为民办事、政民互动三大功能“冷”在了一边。当然，建设网站特别是运行维护涉及到经费投入，尤其是网络安全方面，更离不开领导重视和支持。欠发达地区多数是靠领导重视，很多地方网站建设不够好，关键还是重视不足，政府门户网站建设成了某个部门或个别人员的任务，致使网上的服务内容或无法有效覆盖各个政务部门，或长期处于不更新的‘休眠’状态，网站建设与政务工作‘两张皮’的现象仍然存在。

其二，责任意识不强。网站建设和维护过程中，总需要有人管理。而管理人员的素质如何、作风怎样，是网站建设成败与否的重要基础和保证。少数机关工作人员，平时就养成了懒散、拖拉、怠慢的工作恶习，而在管理网站时，切忌麻痹大意、责任心不强、满足于大概、差不多，而没有一种精益求精的敬业精神和如履薄冰的忧患意识，否则网站错误百出、漏洞百出，很容易成为别人的笑柄和攻击的目标。一些地方网站上经常被曝发现将领导人张冠李戴、答复网友留言错字连篇等一些低级错误和问题，都暴露了工作人员的责任心严重不强。另外，固然一些恶意攻击政府网站的别有用心之人不是太多，但是只要网站存在可能被攻击的漏洞，就存在一定的危险。因此必须高度警惕，时刻做好安全防范。

其三，服务实用性差。在信息爆炸、网络资源十分丰富而普及的今天，市民上政府网站，绝不是看领导在干什么，而更多的是关心，能不能获取到对自己有用的信息，能不能得到到位的服务和有效的帮助。因此，政府网站必须强化网站的服务实用性。尽管当前政府网站服务内容不断扩大，但多数仍以提供行政办事服务为主；而提供在公众生活、学习、工作占较大比例的、联系紧密的实用性便民服务能力不足。如果市民三番五次地到了政府网上，无法进行咨询投诉，更解决不了实际问题，他就会失去继续登录的信心，政府网站所谓的人气和点击率也就成了“奢望”，如果再没有领导重视，无人维护，这样的网站不不“睡”才怪、“死”才怪。

俗话说，人要脸、树要皮。随着政府信息公开的日益推进和信息化的日益普及，代表政府门面、脸面的政府网站，必须引起各级党政部门和领导干部的高度重视。当然，在网站建设和管理过程中，如果出现了问题，发现了一些难听的言论，产生了一些负面的影响，正确的态度，应该是“有则改之，无则加勉”，但是不可否认，也有一些党政部门和领导者，不能正确对待，要么充耳不闻、我行我素、沉睡不醒，要么采取一些极端的措施和手段，使政府的公信力受到严重影响，给政府形象造成更大的损害。

近年来，我国政府网站建设水平进一步提高，政府门户网站以其提供信息的真实性、权威性、可靠性，成为公众获取信息的首要平台，改变了公众和政府的信息对接状况，越来越多的公众已经将政府网站作为与政府沟通的首选渠道。但是，政府网站在如何更好地服务于民方面，仍存在较大提升空间：一是政府网站建设与政务工作结合紧密度还有待提高，二是政府网站的实用性还有待进一步增强，三是政府网站互动渠道在解决实际问题方面的能力还有待提升。\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\中小学教师队伍建设的实施路径作者:陈国祥  笔者在以前的文章中已经对中小学教师队伍建设的重要性、师范生的现状和要有专门的学校来培养教师分别作了阐述。本文将就建设中小学教师队伍的具体路径提出一些设想，以引起对实际操作的重视和研究。

一、根据中小学教师（包括农村中小学）的数量需求，每个省规划若干所师范院校专门培养师范生和进行教师教育培训。由学校申报，省教育主管部门审核批准，报教育部备案。

对师范院校进行重新定位、命名。被确定为专门培养中小学教师的学校定名为师范学院，其他学校不再称为师范学院。师范学院的经费在原划拨经费的基础上，增拨教师教育培养、培训费，用于师范教育的研究、实践和学生费用，以提高学校办学的积极性。

二、         师范院校必须具备的条件和要求

1、高举师范旗帜，根据人和社会发展的需要，遵循人才成长规律和教育规律， 全心全意地研究教师教育，一心一意地培养师范生和培训在职教师。

2、结合各地实际，创造性地研究师范生的培养模式，加强实践环节，强化能力培养，实施全程化、全方位的引导、教育，培养和培训高素质的中小学师资。制定中小学教师培养培训的规格和要求，按规格和要求考核各校办学水平。考核优秀的学校给予奖励。考核不合格的学校第一次限期整改，第二次取消培养培训资格。保证师范院校办学的质量。

3、师范大学培养师范专业相关的硕士生、博士生。按照基础教育的要求，培养高层次人才，引领基础教育的发展。

三、对师范生的要求和激励

1、报考师范学院的学生必须品格高尚，立志从事教师教育事业。由学校推荐或学生自荐按高考成绩，择优录取。

2、师范生在校学习，不交纳学费，学校根据其德智体美的综合表现，分别颁发一、二、三等奖学金。

3、师范生毕业后应在中小学从事工作五年，硕士生应从事教师工作八年，师范生毕业后不愿从事教师教育者，必须偿还全部在校的培养费、奖学金的两倍。

4、必须切实落实教师工资不低于当地公务员平均工资，并根据教师工作的业绩，逐步增加教师工资。对到农村或边远地区工作的教师增加生活补贴，鼓励教师到艰苦的地方去建功立业。

5、鼓励非师范院校毕业生从事基础教育工作，但要必须取得教师资格证书，才能应聘。

6、教师就业采取教师人才市场和推荐相结合。对现有的中小学教师特别是农村中小学教师进行培训和提高，对于不能胜任教师工作的要调离教师岗位。

 

中小学教师队伍十分庞大，建设的任务十分繁重。由于各地经济发展的不平衡，很难用一个统一的标准来要求。当前各级政府和教育管理部门要高度重视、因地制宜，采取有针对性、切实可行的措施，加强中小学教师队伍建设，为中国的教育事业、为提高全民族的素质、为中华民族的振兴和发展，奠定坚实的基础。现行体制下解决中小学基础教育严重矛盾的出路只有以下四个办法:
        一、是改变现在中小学行政管理体制[1、中小学校由教育行政主管部门归口管理,而地方政府尤其乡镇政府不得有任何管理权限,县市政府也不能过多干预教育局独立工作；2、人事方面,教育局领导和学校领导必须是教育专业人才,杜绝现在太多外行乱领导内行现象；3、改变学校行政管理家长制即现行中小学实行的校长负责制,校长负责大多变成了一言堂和一手遮天为所欲为,要实行党支部领导和监督下的校长和副校长行政班子分权管理,重大事项由党支部委员会全体成员研究表决,支部集体负责,充分调动教师参与学校管理和建设的热情；4、县市纪委和检察院要加强查处教育腐败行为,要建立教育独立财政帐户和专门审计交换审计制度;5立法规定收受回扣为贪污受贿罪].        二、是依法管理依法从教,做到有法可依有法必依,充分保护学校教师和学生合法权益,大力提高中小学教师尤其是农村中小学教师工资和福利待遇,稳定教师队伍.       三、是加强教育教材的科学编排,大力推行素质教育,要努力建立健全学校以及教师科学考评制度.       四、是确保学校一片净土,全社会一起为学校筑起"防火墙".中小学的教师积分职评定职称制度，引起职称腐败、文凭、工程、优秀、先进、特别勋校长一言堂的各种腐败。引起多年坑害学生的挨整，老癌蒸，蒸汽若地入地不算还散发到陆地海洋天空。 哪一天，在同公务员一样的报考条件下，报考教师同公务员一样热，教育就有希望了！教师的位置很尴尬，工资不如公务员高，养老金却要和下岗工人一样，要降了，哎！尊师重教，只是空话、大话，教师只是弱势群体不被保护农村学校的教师本来环境就夠艰苦的了，相对工资比城里教师的工资待遇低，更谈不上和公务员工资比了。 我是一名农村教师，对农村教育比较了解，老师对农村教师队伍建设给了理论指导并不能解决实际问题。例如，教师队伍管理，教师队伍的交流，教师的外流，教师队伍的更新，特别是经济欠发达地区，把教师做为进入其他好单位的跳板，因为教师的招聘门道比较多。教师的竞争压力较小，找人代课自己干别的现象比较严重，有的甚至只领工资不上班。有的单位借用好人才，这样只剩下一些老弱病残支撑着我们放在优先发展战略位置上的伟大事业的半壁江山。悲哀----------------------！ 只能说是重建师范教育体系，重新重视教师队伍建设而已。想想都觉得心疼，这10多年来师范教育体系遭到了严重的破坏，中小学教师工资严重拖欠和待遇地下，没有人愿意当老师，国家竟然还振振有词地说把教育摆在优先发展的战略地位。悲哀啊！=========================\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\==================军委调兵遣将 中日可能六月前将爆发海战 对于日本对钓鱼岛由定期巡视变为直接控制，中国军方不得不做出反应，决定武力夺回钓鱼岛。
近日，在胡总指示下，在梁防长的领导下，军委已就对日本作出军事反应拟定出计划，军委成立了夺钓领导小组，由海军司令吴胜利和副总参谋长孙建国牵头。
据了解，初步的计划是海军航空兵部队直接击沉日本海上保安厅巡逻船，东海舰队在外海防止日本八八舰队增援，如果中日展开海战，军委要求必需尽一切力量击沉日本八八舰队，二炮要对增援舰队进进港口打击，空降15军准备随时空降日本西南地区，短时间让日本西南地区政府瘫，建立游击区和敌后根据地，让日本九州和四国等脱离日本政府控制。
军委对日基本指导方针是：“吃定东海油田，夹住钓鱼岛，看住硫球群岛”，作战方针是已涂掉原来的不首先开第一枪条款，要求多维打击日本军事挑衅，可以打击进入钓鱼岛的第三国军事力量，这条就对准美国了。
\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\========================\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\“美女外流”让中国网民愤怒
巩俐在去年11月宣布加入新加坡国籍 　　中评社香港2月13日电／中国数十年来一直担心其最杰出的科学家移民到美国或欧洲，但最近几个月除了这种“人才外流”外，“美女外流”现象也开始拉响警报。　　新华网引述西班牙媒体埃菲社11日报道，中国很多美丽又著名的女演员都已经是好莱坞的常客，比如巩俐和章子怡，她们纷纷离开故土，有的甚至加入了外国国籍，这令很多国内影迷大感失望。　　这些影迷满怀热情地关注着他们眼中的大明星在国外取得的成就，但当一些中国女性宣布要移居国外时，国内的批评声就开始不绝于耳，尤其是那些最为顽固的民族主义者反应更是激烈。　　这一“美女外流”的警报是在巩俐更改国籍事件后拉响的。巩俐是中国著名导演张艺谋从上世纪80年代开始拍摄的很多影片的“御用”女主角，也是第一个蜚声海外的中国女演员。她在去年11月宣布加入新加坡国籍，因为她的丈夫是一名新加坡企业家，两人于1996年结婚。　　中国官方媒体用较为中立的态度报道了这一消息，但中国各大网站的论坛上却铺天盖地出现了对这位来自山东的女演员更改国籍决定的批评。不少人认为巩俐“过于崇洋媚外”，或是“找各种藉口移民”。不过，巩俐受到的批评与章子怡比起来就是小巫见大巫了。作为目前中国最有名的国际女星，章子怡因为宣布与以色列富豪维维.内沃好事将近而备受争议。　　两人的婚事有可能在近期敲定，章子怡也很有可能因此随夫更改国籍，这在中国各大网站的论坛上激起了强烈的批评，甚至还有辱骂，其中经常可以看到“使中国蒙羞”和“拜金”等字眼。　　自从在电影《艺伎回忆录》中扮演一名艺伎而遭国人抨击后，章子怡在国内就开始饱受批评。不过奇怪的是，同样参演这部电影的巩俐却置身事外。此外，目前中国国内人气很高的另外一名女演员周迅也已经宣布移居香港的计划，尽管香港是中国的一部分，但其与居住权有关的法律却有别于中国内地。　　章子怡和凭藉在李安导演的《色．戒》一片中扮演女主角而走红的汤唯也都已经拥有了香港的居住权。　　作为中国最主要电影产业基地的香港，由于存在入境限制，在很多内地人的眼中与外国无异。因此，周迅落户香港的举动也在网上引起了一些批评。　　答案之一也许是因为根据中国的法律，任何一名中国公民都不能够拥有双重国籍。另外一个因素可能与一些中国明星怕麻烦有关，因为使用中国护照办理出国手续非常繁琐，需要很多步骤。 
章子怡07年9月宣布拥有香港居留权

汤唯去年9月获香港居留权

周迅2月宣布拥有香港居留权