一点技术含量都没有的公园门票涨价

[原创]一点技术含量都没有的公园门票涨价

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一点技术含量都没有的公园门票涨价

    据报载：2009年2月7日，昆明市发改委邀请市人大、市政协、财政、园林绿化、旅游等单位的人员和旅行社及消费者代表，就昆明市大观楼、黑龙潭公园调价问题进行论证。

    对于这样的论证会，傻子也知道结果，谁听说过中国哪个地方开过降价的论证会？涨价就涨价呗，可论证会上还要搬出一大堆理由，我听着都不好意思，也亏这些连我本人都给“代表”了的代表想得出来。

    昆明市园林绿化局部门介绍说：昆明的老公园景点建设需要大量资金。而每年财政拨付的建设资金是有限的，公园只能依赖门票收入和银行贷款。使公园只能勉强维持日常开销，甚至还很困难，所以要提价。

    风之末端不明白，改革开放的目的，是为了满足人民群众物质和精神文化要求。本来，老百姓自己买门票，就是“自助”给自己精神满足，门票钱吃不饱，公园还有“财政拨付的建设资金”，可是，这是“有限”的

    我倒是想起一条新闻：2008年云南省财政总收入完成1360．2亿元，比上年增加248．9亿元，增长22．3％。云南省地方财政一般预算支出完成1470．7亿元，比上年增支335．5亿元，增长29．6％，财政支出年度增加额首次超过300亿元，支出增幅再创分税制改革以来最好水平。

    大家也别纠缠那些数字，总而言之，我们的财政收入在增长，但我们自掏逛公园的费用也还得“增幅”。再往深处想，政府的财政收入并不是政府创造的，是老百姓通过纳税等——也是掏腰包交出去的。好了，我们已经往财政多掏钱了，自己逛公园还要增加“自抠”。这说得过去吗？

    好笑的是，在论证会上，还有“消费者代表对两公园门票价格调整也表示了支持。”

    公园的财政拨款不足，公园部门却向老百姓叫苦，“消费者代表”也就“支持”了。这真是双方都表错了情，把公园这类带有公益性质的行业推向“市场”，形成公园目前窘境的，是公园自身还是消费者？

    更离谱的是：“昆明市发改委相关负责人表示，会后将认真整理和吸纳论证会的意见和建议，结合我市实际确定两公园门票调整金额，并按价格审批程序上报市政府。”离谱就离谱在——2008年4月29日国家发改委宣布，从本月起用1年时间，对全国范围内实行政府定价或政府指导价的门票价格进行清理整顿。清理整顿期间，门票价格等交通运输服务价格一律不得提高，门票价格过高的，要适当降低。

    国家发展改革委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、国家林业局、国家旅游局、国家宗教事务局和国家文物局联合同时下发规定：与人民群众关系密切的城市休闲公园要充分体现公益性，实行免费开放。暂不具备免费开放条件的，应实行低票价，并规定实行免费开放的具体时间。

    从2008年4月29日，到今天还没满一年，昆明两公园就准备调价，昆明发改委也太不给国家发改委面子了。

    与眼下昆明两公园准备调价形成强烈对比的，是浙江杭州，从2002年至今，杭州西湖风景区整治和新增的全开放式免费公园共44座，杭州市园林文物局所属的六大博物馆、纪念馆也实行免票。

    杭州公园每年直接减收门票收入2500多万元。杭州人是不是太大方了？不是，由于西湖等公园免费开放，游客增加和逗留时间延长，使杭州市餐饮、旅馆、零售、交通等服务行业都获得了新的发展空间，为杭州创造了大量的就业岗位和经济效益。以2004年国庆黄金周期间，外地来杭游客达到140万人次，游客在杭州平均逗留时间延长为2.8天，期间接待外地游客的旅游收入达14.78亿元，比上年同期增长51.43%。

    看出来了么？杭州取消门票，带来的是一个城市的总体收入增加，公园门票的亏损从总体上得到了补偿。

    我提醒大家注意，昆明旅游界也一直在关注游客在城市平均逗留时间这个问题。近几年来，由于云南大理、丽江等地的铁路、机场建设完备，昆明大报小报都在说，昆明已经成了一个“游客中转站”。留不住游客，已经是昆明旅游业目前的窘态。2009年初，云南更多地州旅游点也开通了航班。在这种情况下，对比杭州，昆明的这次论证会上，“旅行社代表支持票价调整。”我只能这样理解：这些行内人士只看见了旅游团门票打折款。

    然而假设一下，如果现在的昆明也实行大规模公园、博物馆免票，由此带来整个城市各行各业的效益增加，有什么机制能够保证公园本身也能共享？

    对比杭州，昆明这个“旅游城市”，只是拥有旅游资源，缺乏发展旅游的思路、机制和制度。这是昆明政府有关管理部门思想观念落后的表现，映射出昆明政府的执政能力。

    至少我觉得，我们是不是能给公园增加财政的公益性投入？能不能别只盯着公园门票，把眼界再放开一点？门票提价这种一点技术含量也没有的老套路，连我这个昆明人都看不起了。

    大不了你敢涨价，我敢不去，谁怕谁呀？
    
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