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俄罗斯“反腐法”要求公务员公开财产
http://www.sina.com.cn 2008年12月27日09:24 国际在线新京报12月27日报道 俄罗斯总统梅德韦杰夫25日批准并签署了由俄罗斯议会上下两院通过的《反腐败法》。梅德韦杰夫表示，新的《反腐败法》涉及了包括国家公务、利益冲突、税收控制等在内的各方面措施，他要求执法机构详细研究这一法律，以便有效执行。
规定官员收礼价值上限
梅德韦杰夫还表示，反腐败法的实施是俄罗斯反腐败运动的重要组成部分。梅德韦杰夫今年5月上任后即宣布，打击腐败将是政府的首要任务，并成立了由他本人直接领导的反腐败委员会。
今年10月3日，梅德韦杰夫首次将反腐败法案提交国家杜马(议会下院)。该法案在经过三次修改后，于12月19日获得了俄罗斯国家杜马通过。12月22日，俄罗斯联邦委员会(议会上院)也通过了这一法案。
此次签署的俄罗斯《反腐败法》明确了“腐败”的定义，确立了预防和打击腐败的主要原则，指明了俄罗斯国家机关提高反腐工作效率的主要方向。这一《反腐败法》要求国家公务员公开申报他们本人及其配偶、子女的收入、房产和资产，并要求公务员汇报所有与涉腐行为和与潜在腐败行为有关的情况。
《反腐败法》还对官员接受礼品作出了限制，国家官员只能接受价值在3000卢布(109美元)以下的礼物，任何超过这一价值的馈赠将成为国家财产。
官员“下海”须提前申请
该法还规定，政府官员如欲辞职前往相关商业或非商业机构任职，须提前两年提出申请。
另外，此次通过的《反腐败法》还简化了司法程序，以便更易追究涉嫌腐败的官员。俄罗斯公民、外国人和无国籍人士如果涉嫌腐败案件都将受到追究。
俄官方数据显示，去年俄罗斯在反腐领域提起了1.05万件刑事诉讼，因腐败造成的损失共计10.1亿卢布。国际反贪组织国际透明组织的资料显示，俄罗斯的腐败程度在世界180个国家和地区中位居第147位，与肯尼亚、叙利亚和孟加拉国并列。
揭秘
《反腐败法》为俄未来发展奠基
中国现代国际关系研究所研究员王郦久表示，梅德韦杰夫批准和签署《反腐败法》显示出了俄罗斯打击腐败的坚定决心。
王郦久表示，俄罗斯自上世纪90年代以来，由于重大社会制度转型，导致法制混乱，滋生了一系列腐败。
他指出，大到制度不健全导致的官场腐败，小到百姓日常生活中的细微腐败，腐败已经渗透到了俄罗斯社会的方方面面，并对俄罗斯政治、经济造成侵蚀。特别是在经济方面，由于腐败蔓延，俄罗斯吸引外资的投资环境受到影响，而俄罗斯的国际声誉也蒙上阴影。
王郦久表示，在这种情况下，反腐败已经成为俄罗斯社会能否健全发展以及能否巩固俄罗斯国家发展目标、成为世界强国的指标性因素。
王郦久认为，梅德韦杰夫自上台伊始就积极推动反腐，此次俄罗斯《反腐败法》的签署，从制度上为反腐提供了保证，显示出了俄罗斯政府打击腐败的极大决心，也为俄罗斯未来社会、经济各方面健全发展奠定了基础。 (本文来源：新京报 作者：马晶)