重庆黄奇帆

　　在协议文本上郑重签下名字后，重庆市长黄奇帆紧握宏碁首席执行官兰奇的双手。这次签约让重庆打造全球最大笔记本电脑基地变成现实。黄奇帆显得特别兴奋，还专门打了条红领带。

　　2009年11月30日，中央任命黄奇帆为重庆市委副书记，并提名为重庆市长候选人。上任一年来，黄奇帆在重庆经济领域“新政”频出：除了打造全球最大笔记本电脑基地、创新加工贸易模式，还推行了公租房计划、户籍制度改革，筹建西部金融中心等。自13年前成为直辖市以来，重庆的发展从未像现在这般异军突起。58岁的黄奇帆也因此格外受人瞩目，被称为“中国最受关注的市长”。

　　“市政府的投资银行行长”

　　黄奇帆早年在上海当工人，后就读上海机械学院仪器仪表系，“文革”结束后从工程师当到厂长，上世纪80年代前期进入上海市经委。90年代前期他一直搞浦东开发，后来升任上海市委副秘书长兼市政府副秘书长，还担任过市经委主任。

　　2001年10月，黄奇帆调任重庆副市长，分管国资、工业、教育、财税、金融等领域。他是重庆当地少有的既懂经济又熟稔行政操作的官员，重庆今天的经济发展格局，很大程度上都出自黄奇帆之手。

　　2002年，黄奇帆牵头整合各类分散的政府资源，组建八大投资集团，由重庆市政府拥有、授权经营。目前“八大投”已成为重庆城市基础设施建设的投融资平台。世行用两年半时间对“重庆八大投现象”作专题研究，称“重庆的经验可作为一些发展中国家的有益借鉴”。

　　同时，黄奇帆力推重庆老工业基地的复兴、重整和“金融兴市”的改革。他对重庆金融企业和国企实施了一系列的债务重组，目前重庆国资规模已从2003年全国第十九位跃至第四位。

　　他还将其熟谙的资本运作方式用于教育发展。2006年，重庆清偿了近20亿元的“普九”债务，创造了一个全国义务教育的样本；并因完善教育投融资体制、推进城乡教育均衡发展而受到中央肯定，被誉为“重庆教育现象”。

　　人们不得不感佩黄奇帆敏锐的经济眼光。2008年国际金融危机爆发，全球工业萧条，黄奇帆却大胆策划，将重庆经济新增长点押在当地的空白产业笔记本电脑上。

　　随着惠普、宏碁两大笔记本巨头的落户，富士康、广达、英业达等世界最重要的笔记本代工、零部件厂商接踵而至。全球最大笔记本电脑基地正在重庆变成现实，产值将达上万亿元。这归功于黄奇帆亲自策划的“垂直整合一体化”商业模式，它将原料和销售“两头在外”变为“（销售）一头在外，（原料）一头在内”，“不仅仅改变了内陆，甚至改变了世界30年的加工贸易模式”。

　　与发展笔记本加工贸易互为表里的，则是黄奇帆今年7月启动的另一项新政——户籍制度改革，意在吸引新生代劳动人口，增加城市人口红利。改革起步力度非常大，未来10年转户农民将达1000万，因此被称为全国最大规模的户改，引起了巨大反响。

　　黄奇帆上任后的另一个大手笔，是开内地城市大规模建设“公租房”之先河。重庆公租房坚持“低门槛”，在全国率先取消户籍限制，只要在重庆有工作，符合单身月收入2000元以下、家庭月收入3000元以下的标准，就可申请。

　　按黄的设想，未来重庆主城约1000万人口，其中200余万人的住房保障将由公租房解决，100多万人的住房由廉租房、安置房、经济适用房解决，由商品房市场解决的只占60%左右。

　　与户改相对应的，黄奇帆还推动了涉及“土地证券化”试验的“地票”制度。此外，他还提出打造内陆结算中心。

　　上任一年来，黄奇帆在重庆“新政”连连，但他坦言肩上担子很重：“重庆是整个中国的缩影，它的发展不能只建大城市，还要发展大农村，建设新农村。作为城乡统筹改革试点的直辖市，我们的任务是破解大城市带大农村这道难题。”

　　长着“电子脑壳”的市长

　　黄奇帆精力充沛，满腹经纶，对经济数据有超强记忆力。他往往在会议上讲话数小时却从来不用稿子，思路清晰、逻辑严密，引用的数据很多而少有错误。

　　有人问黄奇帆：“你每天脑子里好像除了这些数字就是规律、条框，生活有意思吗？”他回答：“当然很有意思。因为我的生活就是一个模式，得不断地面对各种各样的问题，要想出办法去解决它，在不断解决问题的过程中，你就会很愉快。”

　　这位长着“电子脑壳”的市长，同时是一个个性鲜明的官员。在中国，官员执政作风多样：只说不做，或说的比做的好听；只做不说，绝对的低调派；先做后说，显得异常稳重；边做边说，高调而不加掩饰。黄奇帆显然属于后者。

　　在重庆，他是出了名的心直口快，人称“黄大嘴”。对于官场不良作风以及办事不力的部属，他更是敢于直言，甚至“怒斥”。2008年重庆“两会”期间，一次提案现场办理会上，某局官员发言尽说些对解决问题无实质帮助的套话、官话。黄奇帆当场断喝：“这种场合就不要说官话了！”

　　2009年9月30日，一房产商在重庆民营经济发展座谈会上汇报：房屋车位采取统一配比、一刀切的方式，造成全市袖珍小户型、低档型楼盘大量车位闲置，价值几百亿元。闻此，黄奇帆拍案而起，指责规划建设官员：“这简直是不动脑筋！回去好好解决此事！”　（摘自2010年12月13日《时代周报》）