漫谈廉政与公正--中国共产党新闻-人民网

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漫谈廉政与公正

文建国 2010年12月23日10:24 来源：《湖南日报》漫谈廉政与公正--中国共产党新闻

　　廉政，是各级党政领导干部应该始终贯穿自身执政过程中的必备品质。公正指公平正义，其内涵包括社会的政治利益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理而平等的分配。廉政属于“为政之德”的范畴，主要体现在执政过程。公正属于“施政之要”的范畴，体现于执政效果。厘清廉政与公正的内在联系，对于统筹领导干部廉政建设与执政能力建设的协调发展，维护好社会公平正义，进而促进经济社会科学发展与社会和谐具有重要意义。

　　廉政是确保社会公正的关键要素。各级党政领导干部手中握有党和人民赋予的公权力，是带领广大人民群众走向富裕和谐的主心骨，是作决策、定方针、出政策的核心力量，他们在国家政治和社会层级中所处的地位，决定了其廉政与否是确保社会公正的最为关键的因素。领导干部只有把公权力当作一份治国理政为民的责任，长守清廉、常怀公心，才能达到因无私而无畏的境界，才能理直气壮地维护好社会公正。反之，如果领导干部把公权力异化为个人谋私利的工具，时刻将个人得失置于首位，先于天下乐而后于天下忧，则必然导致道德的沦丧、公正的缺失。同时，领导干部作风好坏是一个风向标，有着强烈的示范效应。他们在廉政建设方面的率先垂范，往往收到“其身正，不令而从”的效果，从而形成吏治清明、自觉维护社会公正的良好氛围。

　　但是，实践证明，党政领导干部要维护好社会公正，仅仅只讲廉政是不够的。现实中在少数领导干部当中存在着两种现象：一种是廉而不勤。随着我国反腐倡廉力度的加大，有的人为廉而廉，把个人的廉政当成明哲保身的护身符，在工作中但求无过而不求有功；有的人回避矛盾，拈轻怕重，选择无为而治，成为做一天和尚撞一天钟的懒官。另一种是廉而无能。有的人既讲廉政，主观上也有求作为的意愿，但由于受限于个人素质，执政能力不强，工作中有心无力，甚至怀着好心办坏了事，而成为事实上的庸官。显然，以上两种人即便是清廉如水，也难保社会公正。因此，客观、辩证地看，廉政是确保公正的关键要素，但并非唯一要件。为确保社会公正，各级领导干部不但要廉政，还要“善政”。

　　《尚书》中曰：“德惟善政，政在养民”，这里的“善政”指“善于治理政事”，体现了执政能力，维护社会公正理应是其题中应有之义。欲善政，先要勤政，转变执政作风而不做懒官。在当今信息社会，我党治国理政的内外部环境更趋复杂多变，社情民意的多样性、选择性、活跃性明显增强，各级领导干部要想谋求发展、维护公正，必须做到腿勤、嘴勤、脑勤、手勤。要多跑基层，紧密联系群众、依靠群众，问政于民、问需于民、问计于民。同时，勤政还要做到脑勤、手勤。通过勤学习、思考，勤抓工作落实，坚持理论与实践相结合，不断提高领导科学发展、驾驭复杂局面的本领，使各项决策、方针政策代表最广大人民群众的根本利益，真正落到实处。欲善政，还要坚持依法、民主、科学执政，提高执政能力而不做庸官。坚持依法行政，杜绝“权大于法”、行政权凌驾于司法权之上的现象，坚持有法必依、执法必严、违法必究，用法制维护公正。坚持民主施政，保障人民群众的知情权、参与权、监督权、表达权，做到班子成员集体、民主决策，用民主维护公正。坚持科学行政，以科学发展观为指导，着力转变经济发展方式，通过发展积累雄厚的社会物质财富，同时建立科学、合理的利益分配机制，用科学发展保障公正。

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