国新办副主任：“刺头”记者能让发言人的能力大幅提高

国新办副主任：“刺头”记者能让发言人的能力大幅提高
2010年12月20日 15:52:11 　来源： 瞭望东方周刊 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】


如果新闻发言人能经常被那些思想敏锐、熟悉情况、提问尖锐的“刺头”记者逼得“走投无路”，那他们的能力水平肯定会大幅度提高
两个月前，中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室主任王晨在《求是》杂志撰文指出：党委新闻发言人建设要注重实效，防止“一哄而起”；中央部门和地方党委条件成熟的可设专职新闻发言人。

中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室副主任王国庆，近日在接受《瞭望东方周刊》专访时表示，中国的政府新闻发布制度在“非典”后经历了跨越式发展，国新办、国务院各部门和省(区、市)政府三个层次新闻发布制度已建立，党委新闻发言人制度逐渐推开。但整体来看，我国的新闻发布工作尚处“初级阶段”，还有很大的完善空间。
要得100分，必须做到“四个满意”
《瞭望东方周刊》：2007年，你曾给我国新闻发言人制度打了个“及格”，三年来我国新闻发布制度建设的整体情况如何？
王国庆：2003年在应对突如其来的“非典”疫情过程中，我国的政府新闻发布和新闻发言人制度也被推上了风口浪尖。在此过程中，我们对政府新闻发布工作的重要性、紧迫性也有了新的认识，自然而然地把三个层次的政府新闻发布和新闻发言人制度建设带入一个跨越式发展的阶段。
从这一年起，国务院各部门、省(区、市)人民政府纷纷建立新闻发布制度，设立新闻发言人。一时间，“新闻发布会”、“新闻发言人”成了媒体上出现频率极高的名词。
2007年夏，中央电视台《新闻会客厅》节目专门做了一个新闻发言人系列节目，主持人要我给当时的几位新闻发言人打分。打分是件很难的事，但为了推动工作我还是打了个只能算“及格”的70分。
三年后的今天，如何评价我国的新闻发布工作？我想可以从三个层面去看：一是三个层次的政府新闻发布和新闻发言人制度已比较健全，发布工作比较规范，水平明显提高。
在社会生产、生活秩序正常的“常态”下，新闻发布会等新闻发布活动成为各级政府说明方针政策、公布决策部署、组织动员公众的重要平台。公安部、教育部、卫生部等部门定时举行的自主发布已成为新闻媒体和公众及时获取权威信息的重要渠道。
在发生突发事件的“非常态”情况下，政府新闻发布机制在及时发布权威信息，主动、有效引导媒体客观准确报道、稳定公众情绪方面发挥了非常重要的作用。主动利用新闻发布会等形式及时发布权威信息，已成为抗击严重自然灾害和处置重大灾难事故的重要工作内容。
二是按照党的十七届四中全会要求，党委新闻发言人制度建设工作正在不断加大力度和加快进度。今年“七一”前夕，首次以中共中央对外宣传办公室名义举行了由党中央11个工作部门新闻发言人出席的新闻发布会。
今年年底前，全国各省(区、市)党委都将完成建立制度、确定新闻发言人的工作。明年年初，中央外宣办将组织首次全国党委新闻发言人培训班，帮助新闻发言人尽快“适应环境”、进入角色、承担责任，提高新闻发言人的能力和党委新闻发布工作的质量、水平。
三是我们还在推动国有大中型企业的新闻发布和新闻发言人制度建设。国有大中型企业在国家的社会、经济生活中的影响越来越大，他们的一举一动，经常是直接关系国计民生。虽然目前我们在这方面的工作力度还不是很大，但可以说成效已在逐步显现。
《瞭望东方周刊》：如果现在再请你给中国的新闻发言人制度打分，你的回答是？
王国庆：我还是要强调，这个分不好打。新闻发言人制度和新闻发布工作要想得100分，我以为必须做到“四个满意”：党和政府满意、媒体满意、公众满意和新闻发言人对自己的“表现”满意。做到四方面都满意是不太容易的。
总体来说，这三年来我国新闻发布制度建设和政府新闻发布工作又取得了不少新突破，积累了不少新经验。就北京而言，党中央国务院机关部门的新闻发布会、北京市各级政府的新闻发布会此起彼伏，到处“冒泡”，已经初步形成了当初我们提出的工作目标—— 激活所有可能的媒体报道信息源，要让记者们忙碌起来，“四处奔忙、疲于奔命”。
《瞭望东方周刊》：王晨主任说，党委新闻发言人制度建设要注重实效，防止“一哄而起”，这是政府新闻发言人制度走到今天的经验之谈吗？
王国庆：我理解应该是。2003年初的全国外宣工作会议提出了建立国务院新闻办、国务院各部门和省(区、市)人民政府三个层次的政府新闻发布机制。到了各省(区、市)就有了省政府新闻办、省政府各部门和各市(地)政府的三个层次政府新闻发布机制，再往下还有延续，层层下延，连街道都设立了新闻发言人，确实出现了“一哄而起”的局面。
新闻发言人是有了，可是有的新闻发言人只是把头衔印在名片上，并不“发言”。有的新闻发布工作部门的联系电话公布了，但没人值班、没人接听电话。有些地方原本记者采访就不容易，设立了新闻发言人后，一些官员把记者的采访要求一概推给新闻发言人。我们经常听到记者抱怨，新闻发言人制度成了官员躲避记者采访的挡箭牌！在推动党委新闻发言人制度建设上，我们当然不能重蹈覆辙，而强调要注重实效，循序渐进，一步一个脚印地向前推进。
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