神马文学网国际观察：美国改弦易辙 巴以僵局难破
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/07/08 16:01:54
分析人士指出，美国绕开定居点建设问题，试图促使巴以直接讨论核心问题，这一努力奏效的可能性不大。
美国：再次努力用意何在
在美国等方面的大力斡旋下，巴以双方９月初重启停滞２０个月的直接谈判，但谈判只进行两轮就因以方未能于当月底延长约旦河西岸犹太人定居点限建令而陷入僵局。
为促使以方把约旦河西岸定居点建设活动再暂停３个月，以推动和谈，美国曾向以色列开出诱人的“援助换停建”条件，内容包括美国向以方提供２０架Ｆ－３５战斗机和早期预警雷达等军事装备等。但这一提议未能得到以色列积极回应。
本月１０日，美国国务卿希拉里·克林顿在布鲁金斯学会主办的论坛上就美国的中东政策发表演讲，承认美国在推动中东和平进程中遭遇挫败，但承诺美国将继续推动中东和平进程，并且致力于用两国方案解决巴以冲突。她说，美国不会成为一个被动的参与者，将敦促各方非常具体地摆明自己在核心问题上的立场。
最近几天，希拉里·克林顿分别同巴以高级官员在华盛顿会面。据报道，美国正试图安排巴以下周在华盛顿开始就巴以冲突的核心问题进行间接谈判。
但一些分析人士指出，巴以核心问题涉及边界、安全、难民、定居点和耶路撒冷地位等，这些问题相互关联，双方在任何一个问题上作出相互让步都非常艰难。今年５月份开始的间接谈判在没有取得进展的情况下后来才转为直接谈判，如今重回间接谈判讨论核心问题，取得进展的可能性依然不大。
埃及前副外长艾什阿勒认为，华盛顿一方面支持重启和谈，另一方面担心美以关系受损而没有对以施加更大压力，默许以继续定居点建设，这是巴以和谈无所进展的重要因素。他认为，美国推动巴以和谈的主要目的是改善美国在世界外交舞台上的形象，所注重的并非结果。 巴方：停建定居点再和谈目前，巴勒斯坦方面仍然坚持其在定居点问题上的立场。巴民族权力机构主席阿巴斯９日访问埃及时对媒体说，巴方向美方明确重申过，定居点建设不停止，和谈就不会进行。阿巴斯的表态表明，巴方对美国未能成功说服以色列停建定居点感到失望。
访问埃及前，阿巴斯先后访问约旦和土耳其，就如何打破当前和谈僵局协调立场。巴方还将与阿拉伯和平倡议后续委员会就和谈前景交换意见，然后作出决定。
阿巴斯６日访问土耳其时放话说，巴勒斯坦有多种选择应对和谈失败，其中最主要的就是通过外交努力寻求更多国家承认巴勒斯坦独立，这样就会使巴勒斯坦人民获得更多的道义支持，也给以色列造成一定的国际压力。
以方：和谈诚意有待观察
在推动和平进程方面，以色列方面的诚意有待观察。尽管以色列表示希望通过和谈解决问题，但其在行动上却又往往为和谈制造障碍，比如置国际社会普遍呼声于不顾，执意恢复定居点建设。此外，上月２２日，以色列议会通过关于撤出占领土地须经过全民公投的法律被外界认为是为和平进程设置新的障碍。
以色列国防部长巴拉克９日至１０日在访美期间表示，以方希望未来几周内找到推动和谈的新方案，并提及和平协议中巴以分享耶路撒冷的可能性。但是，巴拉克关于耶路撒冷地位的提法在多大程度上代表以色列政府的态度尚不清楚，以总理内塔尼亚胡就反对分割耶路撒冷。
埃及政治分析人士扎基认为，和谈对以色列来讲更可能是一种掩饰，是为其继续定居点建设赢取时间。扎基认为，在以色列看来，阿拉伯国家并不能对其造成较大压力，而如果美国不想对以施压让其停止定居点建设，以色列军队不可能撤回到１９６７年战争前的边界线上。
阿盟秘书长穆萨说，美国未能让以色列冻结定居点建设，使任何谈判都变得毫无意义，谈判只能给（以色列）占领政策提供庇护。