民生财政温润燕赵农村--访河北省财政厅长齐守印

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农业生产得到发展,农村社会事业得到改善,农民在收入较大提高的基础上,其享受到的基本公共服务水平也应得到逐步提高。齐守印为记者道出了一组数据: (面宽,思路多)
民生财政温润燕赵农村--访河北省财政厅长齐守印
2010-06-02

河北省各级财政坚持把大力支持解决“三农”问题作为重中之重,着力支持农村改革,不断加大财政投入,2003年以来的五年间对“三农”投入累计达1242.5亿元、农村税费改革专项转移支付223.3亿元、发放各类补贴63.8亿元,公共财政阳光越来越多地照耀到广大农村,强农惠农政策体系基本形成,实现了向工业反哺农业、城市支持农村的历史性转变。
“解决‘三农’问题,除了靠农民自身投入、社会和企业投入外,政府拿钱就是公共财政履行其职能的必然要求。”河北省财政厅长齐守印用这样的话给农村变化背后的民生财政定调。
农业增实力 农民得实惠
对农村“多予少取”的公共财政政策,既是政府的“产品”,也是生产力。齐守印表示,增加投入,目的在于改善农村生产生活条件,促进产业结构优化。2003年以来,河北省各级财政部门认真落实有关农业支出的法定增长要求,不断加大农业投入,累计完成农业支出409.4亿元,使农业综合生产能力显著增强,农业生产条件不断改善,农业产业结构逐步优化,粮食单产连续五年创历史最高水平。
粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补,政策性财政补贴一项接一项,实实在在,真金白银。几年来,河北各级财政认真落实相关补贴资金,严格资金管理,确保了各项补贴资金不折不扣地落实到农民手中,促进了农民增收。2007年,全省农民从各项直补中人均受益达56.8元。
“河北是个农业大省,农村人口占全省总人口的61.5%,打造民生财政必须着眼于统筹城乡发展,所以‘三农’工作始终是我们的重中之重。”齐守印说,今年,河北继续加大对“三农”的支持力度,大力发展现代农业,促进农业稳定发展、农民持续增收,扎实推进社会主义新农村建设,努力促进和谐社会建设。2008年,河北省全省财政预算安排“三农”投入达366亿元,比上年增长11%。其中,省级预算对“三农”的投入达到了80.8亿元,比上年增长24%。
夯实农村社会和谐稳定的基石
“民生财政不仅要改善农民生活,提高农民综合素质尤为关键。”齐守印说。
农业生产得到发展,农村社会事业得到改善,农民在收入较大提高的基础上,其享受到的基本公共服务水平也应得到逐步提高。齐守印为记者道出了一组数据:
农村义务教育经费保障机制改革全面实施,686万农村中小学生免交学杂费,11.8万名家庭经济困难寄宿生得到生活费补助,农村中小学危房改造和布局结构调整中撤并中小学10104所,改造危房530万平方米,新建改扩建校舍835万平方米。
2003以来纳入规划的1482所乡镇卫生院全面改造一遍,省、市、县三级累计投入11亿元;支持开展新型农村合作医疗制度试点,2007年将试点范围扩大到139个县(市、区),覆盖全省95%以上的农村人口,补偿参合农民1240万人次,报销医疗费16亿元。
2005年率先设立农村低保,累计投入近5亿元,已逐步覆盖到162个县(市、区)87万人,月补差水平逐年提高。
2007年全省12.4万名符合条件农民得到农村计划生育家庭奖励扶助,965万名农村育龄妇女享受到免费生殖健康服务。
2003年以来全省投入农村公路建设资金228.7亿元,新建改建农村公路7.2万公里,实现了95%以上的建制村通油路或水泥路。
“数字是政策执行的结果。推进农村各项社会事业的发展,是构建社会主义和谐社会的必然要求。”
“民生财政,就是充分发挥财政职能,把党和政府对人民群众的关怀,体现到关系民生的各项事业发展之中。”齐守印表示,如果要用一句话来概括河北财政的民生理念,那就是“讲科学、求规范、重创新,兴财政、促发展、为人民”!