2004年依法行政工作情况汇报

2004年依法行政工作情况汇报

区发展和改革局

2004年，区发展和改革局在区委、区政府的领导下，严格执行依法行政的各项规定，在开展计划、物价检查等行政执法工作中较好地实现了依法行政的各项目标，现将有关情况汇报如下：

一、加强执法队伍素质建设，努力提高执法水平

我局领导非常重视队伍建设，把它当成一项日常工作来抓紧抓好，并安排物价所所长主抓具体工作。一是支持和鼓励干部参加在职培训，不断提高文化素质，使全局干部素质达到依法行政的要求。二是重视干部思想政治教育，提高干部思想觉悟，从而树立全心全意为人民服务的宗旨思想。一年来，我们认真组织学习了党的十六大和十六届三、四中全会精神，深入学习了“三个代表”重要思想等政治理论，并把加强思想作风建设与职业道德建设有机地结合起来，使干部的思想得到统一，认识得到提高，为人民服务的宗旨思想得到切实增强。三是注重法制教育，增强法制观念，提高依法行政能力。我们组织干部参加省、市、区有关部门举办的法律法规学习讲座、知识培训，学习了《价格法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》和《行政许可法》等法律法规。同时，还积极组织执法人员参加行政执法培训和考核，如组织全体执法人员参加国家发改委举行的中华人民共和国价格监督检查考核，使全体执法人员取得了《价格监督检查证》；组织参加广东省行政执法人员考核，使全体执法人员取得了《广东省行政执法证》。

二、完善监督机制，实施严格管理

我局按照与区依法治区领导小组签订的执法责任书，严格落实执法责任制，积极贯彻实施《价格法》和《行政处罚法》，不断充实和完善有关规章制度，如：《服务承诺制度》、《执法领导和个人责任机制》、《执法检查监督机制》、《行政执法过错责任追究制度》、《价格举报工作制度》和《政务公开制度》等。在工作中，强调领导与领导、领导与干部、干部与干部之间的互相监督，有力地加强了内部管理，规范了行政执法行为，使单位内形成了任务明确、责任清楚、工作有序的良好格局。特别是在实行《行政许可法》以后，工作人员的责任心及办事效率明显提高，在工作中都能正确行使职权，履行职责，公正文明执法，严守纪律，清正廉洁。至今为止，在我局所有的行政执法行为中，没有发生一起执法过错的行为，更没有发生一起因此而接受的行政复议和行政诉讼的案件，有力地维护了国家和群众的利益，维护了我局执法队伍的良好形象。

三、认真履行职责，坚持依法行政

通过对《价格法》、《行政许可法》等法律法规的深入学习，我局执法人员更加明确自己应有的权利和应尽的义务，更加掌握执法的依据和执法的程序，从而在实际工作中坚持做到自觉地依法行政、依法办事，并认真地贯彻执行各项法律法规的规定。具体表现为：一是依法管价治费，不断完善收费管理。在执法过程中，严格依照《广东省行政事业性收费管理条例》、《广东省经营服务性收费管理规定》、《广东省教育收费管理规定》、《广东省医疗收费管理办法》、《商品和服务价格实行明码标价的规定》要求，加强对相应的区行政事业性收费、教育收费、社会力量办学收费、经营服务性收费、医疗收费等收费行为的管理，并要求有关部门严格执行收费许可证、收费公示和年审等制度。二是积极开展价格监督检查，严格办案程序。为了维护国家价格秩序，我们按照《价格法》、《行政处罚法》的要求，积极开展价格监督检查工作。在执法过程中，严格执行国家发改委制定的《价格行政处罚程序》和《价格违法行为行政处罚规定》，实行罚缴分离制度，并坚持两人以上执法和主动出示有效证件的原则，做到文明执法、依法行政。在具体工作中，实行简易程序由组长负责，一般程序通过案审讨论，并坚决按照“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法”的要求执法。一年来，我们执行的案件，各行政管理相对人均没有提出申请行政复议或行政诉讼。三是加大信访工作力度，维护群众合法权益。为做好信访工作，我们建立了《领导接访日制度》、《价格举报工作制度》等相应的制度，并指派专人负责信访工作。在工作中，要求接访人员严格遵守 “慎重稳妥、认真负责、积极办理、及时回复”的工作方针，认真扎实地依法开展价格信访工作。今年，我们对群众来访、来信反映的问题均全部进行了妥善的处理，有效地化解了矛盾，受到了群众的好评。

四、今后加强依法行政工作的设想

（一）继续深入学习法律法规，进一步增强法制观念，不断提高依法办事、依法管理、依法行政的水平和能力。在执法过程中，坚持做到按照法定程序严格办案，促使依法行政工作走上规范化、制度化和法制化的轨道。

（二）进一步加强价格法制建设，依法管价治费，通过全面推行行政事业性收费公示制，全面落实商品和服务价格实行明码标价的规定，使各种乱收费行为得到有效治理。

（三）加大价格监督检查力度，保护经营者和消费者的合法权益，维护正常的价格秩序，为经济建设创造一个宽松的外部环境，通过促进投资和消费增长，达到推动经济增长的目标。

二○○四年十二月二十二日