神马文学网书记博客22
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/10/04 17:52:04
衣着—代表形象
2008-01-14 13:33:00
市“两会“已经结束，但一件代表形象的事却使人不能忘怀。第一天，在进行新任代表培训和预备会议时，我看见大多数代表穿着厚重的冬衣，有的还有毛领子，棉帽子，厚围巾，在有空调的礼堂里有人不得不脱下外套，放在椅子上，整体场面给人的感觉是传统而老套的厚黑与凌乱。于是，我建议大家在明天的正式会议上，男代表要穿深色西装，浅色衬衣、鲜亮领带，女代表穿色彩鲜艳的衣服，请电视记者的直播市长的《政府工作报告》时，镜头不要一直对着市长，更多地对着代表，每人都要给出听会的镜头（一如象北京人民大会堂那种转播水平，就是几千名代表也都一一扫到）。要让全市人民看到你们精神饱满聚精会神参政议政的良好形象。我说，你们是宿迁人民选出的代表，走进了人代会这个神圣的殿堂，肩负着庄严的使命，就要有良好的形象，而且要留下珍贵的历史镜头，让我们后代看看。明天那个穿戴最整齐最夺目，电视镜头就多停留，并刻成光盘让你永久珍藏。
这话引起了大家的反应，不管怎么说我的提议是真诚的也是有道理的。于是大家纷纷换装，有的没有这方面的准备的，就临时在现场（在礼堂、宾馆设了我市的箭鹿、外地的杉杉、雅戈尔品牌的优惠专卖）购衣武装起来。一位外地的客商代表说，你的提议好，我没带西装现场买。
第二天果然达到了这个效果，我们也象北京人民大会堂 的会场一样整齐，庄重、得体。我们的代表满怀豪情走进礼堂，信心百倍走出会场，接受采访也比过去落落大方，充满激情。在整个讨论审议活动中,代表们也精神焕发,张显自我。乐的我们报纸、电视不断地给他们特写镜头，效果极佳。
其实，这既是代表的个体形象也代表经济发展水平，回想十年前，我市开“两会“条件是在县一级招待所的礼堂里，门窗都是破破烂烂，严寒的气候让人直搓手想跺脚，不得不穿着棉猴式的冬衣，盼望着早点结束。现在经济发展了，开会的条件好了，我们为什么不挺直胸膛穿靓衣服展示一下自我，反映一下今天蓬勃向上的新宿迁呢？（一如我们在北京开会代表国家形象，每个代表都刻意穿着的一样）
这更体现了一种精神面貌。据说青岛市政府在当年刚搬进新大楼时，曾要求每个公职人员必须着正装，这样会精神抖擞高效快捷地办公，决不会坐没有坐相而随便举止。我看不无道理。宿迁也已经形成了这样的风尚,我们领导参加正式的会议坐主席台、出席电视电话会议、与客商洽谈签约、投资项目集体开工典礼，接待国内外客人……，都要穿戴正装，你说这个天气我们不冷吗？假话，我与缪市长曾经在室外温度零度以下并且风大的阴天站了一个小时，冻的浑身酸痛，鼻涕拉呼的，但我们为了表示对客人的尊敬、事情的重视，规格的高看，也为了体现宿迁的形象，精神面貌，我们必须这么做，也一直坚持这么做。
好了，小事一桩。一些评论员千万不要扯上我用公权强迫命令，不要说我就喜欢花样翻新玩作秀（这是“正装秀”，该秀不秀也不对），也不要说人民代表为什么不想到还有那么多贫困的人等等，先打上伞再说。
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观看未来的意义
2008-01-13 09:44:24
这次“两会”选举投票的间隙，我们一改过去用文艺演出或放电影来等待的做法，而用投影仪来展示城市未来的几个规划，主要有：已经设计完成的，如由法国PBA公司和省城市规划院设计的湖滨新城概念性规划；已经签约的，如由浙江亿泰集团投资25亿元“江苏休闲目的地”项目；已经动工的，如由广东宝龙和南京金鹰倾力打造的占地760亩的“城市客厅”；列入今年办实事内容，如 “1897东大街”的保护等 ……这样的意义是，让人大代表和政协委员先行了解了自己城市建设的未来，并参与其中。从他们观看是专注的神情，及后来记者的采访，感觉是共“眼睛一亮，为之振奋”，有的说宿迁还有这么美好的未来。还有的说，宿迁规划的这些建筑，景观、设施，一点不比大城市的差，甚至比国外名闻遐迩的同类建筑还要好（当然总是后建的比前面的好）。从这个意义上说，我们把“两会”民主参与、依法监督城市规划的作用发挥到了最大化。
更重要的意义是，在让人民群众参与城市规划的设计审定过程之中迈出了重要一步，而且是以人大代表、政协委员开头的。国外正在兴起的“新城市主义”运动，强调的重要一条是人民的积极参与，一个街区的开发与利用，都要成立由官员、规划、绿化、环境等方面的专家及众多的居民组成的规划委员会，共同讨论设想，制定规划、审定设计等，尽可能形成共识，趋向完美，直到建设的完成。
而我们的城市规划制定，在发布招标公告，设计单位出方案，最后的评标定标等一系列的过程，都是领导、专家在忙活。他们的水平高低，眼光长短，理念是否现代，思维是否科学，决定着这个城市的品位与形态。如果遇到一个专门拍脑袋的“一把手”，就会“头一点一幢楼，手一指一条路”；如果遇到喜欢好大喜功急出政绩的领导，就会随意涂抹，“屁股一抬，规划重来”；如果有的领导迁就经济收益，城市建设水平还决定在房地产开发商手上。
我们宿迁一直以规划为龙头统领城市建设，当作“第一政策”、“第一资源”，坚持的比较好。不足的就是群众的参与不够广泛，但愿从现在起能逐步改变它。
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工作用语（十五）
2008-01-11 17:29:59
沭阳县：多层面集招商引资合力 全方位造后发快进优势查看(2148) 评论(17) 收藏 分享 管理
我们的队伍
2008-01-10 20:05:40
新浪网登出《东方早报》采写的我用投影仪曝光干部作风问题的文章，引起大家的评论。其实我不愿称呼我为“博客书记”，好象我的主要时间和工作重点仅是“写博”。我也不愿把宿迁的一些工作方法炒作成“创新”与“作秀”（截然不同的评论），这个方法只不过偶然为之，而且是一个很小的插曲。事情的起由是国内一些记者看到我去年12月30日在《网上宿迁》上写的一篇“自揭家丑，改进作风”的博文，引起关注，他们要深度采访。我很不情愿地说，你们不要拿博客说事了，这只是我的一个小小工作方法，而且只是在宿迁运用的。你们要多宣传报道宿迁的“快速发展”、“良好环境”，看看宿迁干部的“精神面貌”、“工作干劲”。我也没有那么多时间接待你们，我们正好开市委全委（扩大）会，你们到现场感受一下，可以采访任何一个人，而不一定光采访我。于是有四五家外地的新闻媒体来参加了我们的会议，有的还参加了三天的观摩。
这是一种什么形式的会议呢？我们每年召开市委扩大会、市委工作会各一次，每次集中了全市乡镇党委书记以上的党政领导干部400多人，首先用三天时间观摩各县区经济社会发展的现场，一般看到100个点，租用大客车的车程近1000公里，上下车步行也有30多公里，每天早晨7点出发至晚上天黑，中午绝没有休息，而且每次都是在年初最寒冷和年中最炎热的日子，辛苦劳顿是可想而知的，但我们的干部始终精神饱满，队伍整齐，始终“用眼睛去看，用脚步去量，用脑子来想，用心尺去比”，各县区的工作一目了然，比得大家压力大，坐不住，摩拳擦掌。当然在这个过程中，由于大队伍的组织，十几辆车的排列，上下步行的先后，有时也难免会出现一些落伍者，过去我们都用电喇叭在提醒，“后面的同志加快步伐，跟上队伍”。这次用了数码相机，更直观更清楚，不是更好吗？
这样的做法有什么成效吗？宿迁坚持这一方法从2002年7 月14 日到今年已经第十次了，一次不落，这决非作秀，或者形式主义所能坚持的。每次会议唯一不变的主题就是加快发展。市委书记的主报告一直围绕“招商引资、工业突破、项目推进”，今年的报告题目就是《好字当头 后发快进 干字为本 在工业突破主旋律中谱写跨越发展新篇章》。市长的报告才是全面工作的部署，纪委书记还要通报软环境整顿和建设的典型案例，组织部长通报招商引资任务完成情况。这种会开的导向鲜明，热气腾腾。最后一天的大会上，礼堂里坐着包括列席的外地客商、大学生村官近千人，连续7个小时没有一声手机响，没有交头接耳、萎靡不振的，也很少有进出的，这难道不是在入脑入耳感受并互动着吗？会议还在电视、调频电台全程直播，很多外地客商在宿迁的宾馆、自己的工厂颇为关注地收听收看呢。
这样的精神面貌、工作节奏、作风纪律，带来的当然是宿迁的巨大变化。今天，恰逢市第三届人大一次会议开幕，缪瑞林市长的政府工作报告提供了一组激动人心发展数据，过去五年，GDP由247亿元增加到540亿元；财政总收入由14.3亿元增加到61.2亿元，城镇人均可支配收入由5041元增加到9468元，农民人均纯收入由3071元增加到4880元。这不是官员喜欢数字里面出政绩的炫耀，而是向人民代表报告的工作，也许很多网友没来过宿迁，或者还停留在原有的不良印象上，没有数字的比较就不能说明问题。这也是我们全市干部群众用心血和汗水换来的。
因此，如果把我们“曝光”管理的一些作法，看成是整个干部队伍纪律不好，作风稀松，甚至素质不高，那我绝不同意。我们的干部队伍是一群可亲可敬可爱的人，尽管还有一些不尽如人意的地方，但暇不掩瑜，他们精神饱满，斗志昂扬，我们的队伍永远向太阳。
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干字为本
2008-01-09 12:09:01
大政方针确定以后，关键在于“干”。不干，半点马列主义都没有。当前，宿迁正处于爬坡越坎的关键时期，形势逼人，任务催人，等待不得，观望不得，惟有真抓实干，才能巩固来之不易的大好局面；惟有埋头苦干，才能发展跨越赶超的良好势头；惟有拼命大干，才能使美好蓝图早日成为现实。
要把“干”作为一种政治品格。自觉担负起宿迁实现更大突破历史重任，尽心尽责，尽职竭力，克难求进，以抓住不放、一抓到底的工作态度和进取作风，不断增强工作的积极性、主动性和自觉性。
把“干”作为一种精神状态。以心无旁骛、全心全意的投入精神，咬定青山、决不放松的坚强毅力，不怕困难、不畏艰险的无畏气概，永不言败、不达目的誓不罢休的顽强斗志，抓紧每一天，干好每件事。
把“干”作为一种科学态度。坚持出实招、办实事、鼓实劲、求实效，在研究问题中有新见解，在部署工作中有新思路，在解决问题中有新办法，在落实决策中有新成效。
把“干”作为一种价值取向。让干事创业成为实现人生价值、为民建功立业的支点，真心干事，全心成事，用每一天、每一刻、每一个精彩光华，铺著实实在在、无怨无悔的人生。
把“干”作为一种鲜明导向。始终坚持以发展论英雄、凭实绩用干部，让品德好、干的好、实绩大的人，得到更多的机会，给予重要的岗位，真正用经得起实践、群众、历史检验的业绩，书写宿迁经济社会急起直追、飞速跨越的新篇章。
这是我在今天开幕的政协宿迁市第三届委员会第一次会议上的一段讲话。言为心声，战鼓紧擂，跃马扬鞭，催人奋进。
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鲜明对比话规划
2008-01-08 18:01:42
我曾经写博谈及过香港的城市开发理念。如果再与内地城市比较，更看出他们以人为本精致规划优越性：香港的土地面积1104平方公里，约为深圳市的一半，但其人口多年来保持在690万左右，而深圳人口已超过1400万。从这点比较两者的人口密度相当。不同的是，香港仍有约75％的土地未开发，郊区主要为郊野公园、农田及特别地区，以保护生态环境，成为全球人均拥有郊野绿地面积最大的城市。而深圳只用了不到三十年，就将可用土地开发殆尽，可持续发展的余地严重受限。
而一个城市好的规划要有森林文化的理念，使人、建筑、城市、自然融为一体，让城市坐落在青山、净水、绿色的环境之中。
深圳河对面的香港农田
联合国生物圈与环境组织就首都城市提出了“城市绿化面积达到人均60平方米，为最佳居住环境”的标准后，世界各国在旧城改造和新城建设中都十分重视城市绿化，把绿化作为建设现代化城市的重要部分。如波兰的华沙，三十多年前还是个缺乏绿化的城市，经过全国造园绿化，人均绿地已达73.5平方米；澳大利亚的堪培拉七十年前是一片荒原，如今人均公园绿地已达70.5平方米；新加坡城市规划要求绿地面积占城市住房面积的65%，基本上是“ 两分绿地，一分房屋”。
中国目前还没有一个城市做到这样，据介绍2006年有76个城市人均公共绿地不足3平方米，其中36个城市绿化覆盖率不足10%。
幸运的是我们宿迁城市的定位比较早地确定了，建设“森林式、环保型、园林化、可持续发展的湖滨特色生态城市”。经过十一年的努力，现在中心城市的绿地率达32%，绿化覆盖率39.8%，人均绿地10平方米。但相比国外宜居城市的环境相比，还远远不够。
要努力做到“森林式”城市的建设目标，我们应当进行城市规划理念的创新及实施方法的改进，我想从大的格局上至少应做到以下三点：
一是城区与郊区要作为一体规划。把过去视为郊区的一部分区域纳入城市的范围。郊区有一部分基本农田，我们不可能象国外那样把它都种上树，变成森林，但我们可以把郊区的水稻田、养鱼塘、青纱账、果树林等都当作城市绿化的一部分，香港出了逼仄的城区就是大片的农田，成为市民休闲观光、透气放松的好去处。
二是在城市开发中要划定“禁止开发”的区域。象我市现在保留的黄河森林公园、京杭运河风光带、市民广场、千鸟园、雪枫公园、嶂山森林公园、湖滨新城的现代农业区、旅游渡假区、洋河滩湿地等就永不准开发。美国的纽约曼哈顿寸土寸金，但保留了一个3.41平方公里的中央公园，成为城市居民的一方绿洲，家人欢乐的地方。你就可以在在这里放风筝或掷飞碟、溜冰、晒太阳或者观看动物园的动物。还可以在大草坪野餐，享尽自然风光。
纽约中央公园800×4000米
三是在城市规划中要破除两种“方格式开发”的传统理念。即城市总体规划中划分成一个一个简单的“方格式的功能区”，满满当当开发到街边；单体建筑给出的是横平竖直“方格式的红线”，拉成围墙被分割成一个一个小区小院，破坏了城市自然的肌理。我们能不能把原来的单位后院花园变成公共的绿地，住宅小区拆除围墙变成通透的绿地花园，让建筑之间就是绿色的公共空间，城市遍布小公园小绿地。
当然，我们也希望有关部门改进统计方法，把郊区绿野只要种上的成片的庄稼也应统计成绿化覆盖率。
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工作用语（十四）
2008-01-07 11:43:27
泗洪县： 我能办 马上办 能办成这是泗洪县在为客商帮办服务、为群众行政服务过程中，为提高办事效能而提出的要求。现在各县区基本上都已经提出这样的要求，并逐步蔚然成风。
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增强基本保险意识
2008-01-06 17:10:42
有网民援引卫生部前不久公布的数据显示：中国约48.9％的居民有病不就医，29.6％的应住院而不住院。我不知道这组数据来自何时何地?我可以真实地告诉大家在我们宿迁从去年开始应从总体上不存在这样的现象，基本做到了“病有所医”，因为有了覆盖全市城乡的大病统筹这一基本医疗保障制度，你交了钱投了保，有病不会不去看。除非你不参加这样的基本医疗保险！使我担心的是，确实有一部分城乡居民缺乏这样的基本保险意识，或者根本没有。大学生村官曾经反映过，农村干部为了收取农村合作医疗、农业保险个人承担的少量钱，不得不象抓计划生育那样挨家挨户动员，跑断腿磨破嘴。有些农民认为我没灾没病的交什么冤枉钱，我用不到交的钱给别人用才不干呢！
因此加强基本保险制度的宣传，提高保险保障功能的实例介绍，用事实说话很重要。建立在大病统筹基础上的新型合作医疗制度本身就是互济互助公益制度，这方面政府补助是大头。城市每人每年150元，个人只要出50元，农村每人每年100元，个人只要出20元。但现在农民的参保率为94%，城镇居民的参保率为88.4%。换言之，还有一部分人并没有参与到基本医疗保障制度中来。
农业灾险也是这样，本身就是一种风险防范。今年8月初我市在全省率先承保了293 万亩水稻保险，农民个人每亩只要缴纳2.5-3.75元，政府补7.5-11.75元，保额达到200-300元。结果9月份就遭台风“韦帕”来袭，一下子保险赔款总额就达2290万元。尽管这样，有的人还不满足，认为为什么不全赔我呀。还有人心存侥幸，认为明年不会受灾了吧，而不愿再缴了。
最基本的是城市农民工的养老保险等“三险”金的缴纳问题，我们在全力推动企业为员工缴这些奕由单位出的大头资金，倒是一些刚进厂的农民工、新工人不愿缴纳个人应缴纳部分（也有不能随人流动接转的制度设计缺陷），认为现在年轻力壮的缴什么养老的钱呀！
这些都是可怕的“今朝有酒今朝醉”的想法。保险是我们生存及安全的保护伞，社会的稳定器。谁也不能保证自己没有受灾落难的时候，谁也不能说我就没有一时不备之急，保险就承担了这种救急救灾、雪中送炭的效能，提供了这种保障长远、为了未来的功能。我们再也不能短视、轻视、漠视每个人的基本保险功能，既关爱自己，也和谐社会。正如太平洋保险的一句广告语所说“平时注入一滴水，难时拥有太平洋”。虽略显夸张，但是这个理！
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工作用语（十三）
2008-01-05 13:24:21
泗洪县：发展职教服务大项目 保障用工助推大项目这是在泗洪县职教中心围墙上刷出的醒目标语，该中心建设仅一年，已有三所中等职业教育入驻，容纳了学历教育在校生1 万人，年短期培训能力突破2万人。这是我市职业教育发展的一个缩影。2000年全市中等职业学历教育在校生仅9500人，去年已达11.6万人，职业中专与普通高中的比例达到5.4:4.6。市委市政府提出“要象大办普通高中那样职业高中，要象大办工业那样大办职业教育”的战略，现已初步形成一个新兴产业，为工业突破积聚了大量实用人才和后备力量，成为招商引资、吸引大项目的亮点。有的县区提出“职教兴工、职教兴城”的口号，有的职业学校招生广告提出，“上学就是就业，上课就是上班”，可见我市职业教育的活力与追求！
职校学生在专心致志地上车工课
丰富多彩的职校校园生活
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“自揭家丑”的风波
2008-01-04 21:45:22
昨天，国内各大网站登出了《新快报》对我在几天前写的一篇博文《外来文化的碰撞》改写成的“市委书记写博客自揭工作缺陷”文章。绝大多数网友对此表示大力支持，也有网友认为这根本不是文化碰撞的事情，而是官员素质不高造成的，此举是给宿迁抹黑。一篇在宿迁网站上写的博客引起几十万人的点击，上千跟帖这是好事。有利于充分讨论，集思广益，深刻反思.
但如果说到宿迁干部的主流素质不高，投资环境不好，我就不得不用事实说话。
我们在投资软环境问题上有充分的信心，这也是我市为什么这么多客商聚集？为什么我市经济高速发展？为什么我市连续三年获浙商最佳投资城市荣誉称号的原因。
投资环境是宿迁的“金字招牌”已经小有影响，成为公认。很多人就是冲着这一点而到宿迁来投资的。我们经常公开地建议客商，你们不一定听我们“天花乱坠”的介绍，自己去实地考察询问已在宿迁投资落户的企业，听他们讲感受，看发展。
事实上，很多客商都是这样做的，义乌的芬那丝集团的刘卫高第一次来宿迁是提前一天不经联系自己考察的，结果路口找住宿地时，一市民主动带路到宾馆而感动了他；三鼎集团的楼青坐三轮车满城转，给了工人一张十元钞而工人一定要找给他多余的五元钱，而使他感到宿迁人的纯朴；苏州一客商来考察，到路边洗车女工们看到他们的牌照问他们为什么不到宿迁来投资，而使他们大为感叹的是宿迁投资环境深入人心，甚至社会最底层。
最新的例子是《澳门月刊》杂志副社长宋立功先生在“人民网”“强国博客”给我的帖子。因为我与他有过匆匆一见，感觉是真实可信的，现摘录于下：
“因参加浙商成立一周年纪念暨苏北留守儿童基金会成立，07年12月21日到了宿迁一次 。于细小处感受到宿迁人民的朴实亲切，感受到了软环境的魅力。
1.12月21日下午五点半左右，天色已晚，我们一行驱车下了高速公路，因不熟悉道路，就靠边停车开启导航，这时警号139136的一位警察同志上前热情询问我们需要什么帮助，得知我们参会以后，又热情安排另一位警察同志开车把我们引导到报到地点。
2.12月23日上午我们离开宿迁，上高速的时候，车里油很少，就向nsx1089收费员打听最近的服务区多远，服务员担心我们跑不到，马上收回手中的通行卡，让我们调头回城加油，并告诉我们最近的加油站的具体位置。
3.当我们跑到最近的加油站时，刚好没有汽油，我们打听了下一个加油站的位置后赶了过去，半路上我们拦了一辆摩托车，向这位骑摩托车的同志打听，接着这个同志直接带我们到加油站附近。因为匆忙，没有记下他的车号。
宿迁地处苏北，虽然还有待发展，但是有一班肯干实事的领导干部，有一方热情淳朴而又不失精明能干的百姓，相信明天的宿迁一定非常美好！祝愿宿迁的08年是个大发展的08年！ ”
有这样的投资环境，这样的质朴人民，这样的诚心服务，宿迁想不快发展都难。希望大家不要以老眼光看待宿迁，不要以个别的事例评判宿迁。今天的宿迁早已是一个热气腾腾、蓬勃发展的宿迁，是一个精神振奋、斗志昂扬的宿迁，否则不会快速发展，生态良好，否则就会自断后路，自认落后。我的这篇博客文只是在更高要求上，更新层面提醒大家注意文化层面上碰撞，迎接更好更快的发展！
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工作用语（十二）
2008-01-03 22:00:27
沭阳县: 项目看环保 投资论大小2007年,沭阳县大项目引进高潮迭起,投资规模不断刷新,近日的宿迁电视新闻中播出了他们的这句话,非常符合宿迁现阶段的实际,我们认真贯彻科学发展观,走新型工业化道路是到时候了。相对于过去很长一段时间沭阳县(也是全市的一个缩影)提的“不论项目大小，只要投在沭阳就行；不管钱多钱少，只要花在沭阳就好”是一个巨大的进步，发展的飞跃。我们为沭阳县的这句工作用语叫好，欣喜中充满自信！
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双双报捷的数据
2008-01-02 21:11:59
盘点一年的经济社会发展指标有很多数据，我最关注的指标是“富民”、“强市”的指标，2007年我市双双报捷：
“强市”，财政总收入完成61.2亿元，同比增长60.7%；一般预算收入完成32.9亿元，同比增长64.1%。双双超60%以上。
“富民”，城镇居民人均可支配收入9468元，增长15.8%；农民人均纯收入4880元，增长15.4。双双超15%以上。
有人会说，官员们就热衷于数字，关注的是政绩。我认为必要的数字是要的，我们要有目标，有追求，数字倾注了大家共同奋斗的汗水，反映了一个地区发展的成效，短短十间，宿迁财政总收入由8亿元左右到60亿元，这样的数据难道不值得我们欢欣鼓舞吗？
有人认为，现在关注的是民生，官员们应在方面多做些实事。这是对的，贯彻科学发展观是我们工作的出发点和落脚点。但第一要义是发展，没有财富的增加，何来分享财富。而且我们也一直致力增加城乡居民的收入，十年间，城市居民收入由3000元增加到9000多元，农民收入由2000元增加到4880元，说明老百姓在逐步富起来，当然还不够还不平衡。
有人担心，是不是以牺牲环境获得的一时之快，我们宿迁的生态环境是公认的，节能减排的指标也必须完成，城乡的绿化面积、森林覆盖不断增加，宜人居、宜投资、宜兴业，宜旅游……，也是吸引投资者兴业的亮点之一。
之所以在网上晒这样的数字，就是为了宣示这样的原由，宿迁的投资环境好，内生动力强，全市上下心齐气顺劲足，围绕新型工业化这个核心，大力开展招商引资、项目推进、工业突破，吸引了一大批外来投资者，大的项目落户，本地企业加快培育新的增长点，全民创业文化催生创业行动，帮办服务，就业挣钱……，呈现一派蓬勃向上热气腾腾的景象。
晒这样的数字能够凝聚人心，振奋精神，鼓舞士气，激励斗志，只要我们这样持续地奋斗，没有战胜不了的困难，攻克不了的目标， 攀登不了的高峰！
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新一年 新希望
2008-01-01 07:49:45
当2008年的第一抹阳光洒进我的窗前，我用网络向所有关心、支持宿迁和我本人的网友们、朋友们，致以新年的问候和美好的祝愿！网络改变生活，信息成就梦想。自开博一年来，我通过网络与大家进行了不见面的交流与沟通。我把我的所思所想所悟写成博文，坦露心迹，宣泄心声，呼应心灵。网友的留言跟帖则情真意浓，言辞恳切，心心相印。有对宿迁取得成绩的充分赞许，有对实现更大突破的建言献策，有对改进干部作风的殷切叮嘱，有对富民惠民的急切期盼，也有对我个人的监督建议……。这些都象舒卷行云，潺潺流水成为我每天迎接阳光的内容，又成为滋润心田的泉源，成为我的生活不可忽缺的一部分，给我快乐、给我启示、给我责任、给我动力。
新的一年卷首篇当然是真心实意的祈愿，内心喷涌的希望：
宿迁更好更快地发展。希望宿迁的新一年“后发快进”的势头更加强劲，“工业突破”的主旋律高奏凯歌，始终保持在全省增长速度最快的势头。招商引资催生更多的外地企业，培大做强更多的本土企业，创新创业新生更多的活力企业，带来更多的就业机会，拓展更多的创业领域，带动农业高效发展，充实更多的财富积累，使全市居民、农民的年收入增长双双超过12%以上。
宿迁民生得到“大红包”。 希望新的一年人民得到更多的分享改革开放成果的“大红包”。国家医疗改革方案出台，提高城乡新型合作医疗的统筹标准，看病更加方便便宜，全部免除城乡孩子义务教育的课本费，增加职工养老金、城乡低保对象保障金，建设更多廉租房、经济实用房、蓝领公寓，让“五有”较多变为现实。
宿迁环境保持最美好。按照生态园林、集约精致、便利大气、现代文明这一理念来进行城市、乡镇、村居的全面规划、精心建设，把生态环境这一宿迁的“金字招牌”擦得更亮，坚决防止污染，严格节能减排，积极植树造林，使天更蓝、水更清、地更绿，让我们生活在大氧吧、大森林、大绿地之中，享受真正美好的环境。
宿迁上下实干精神强。“干部创事业、能人创企业、百姓创农业”的创业文化氛围更深、鼓点更响，实干更强。各级干部走在前头，一心一意谋发展，雷厉风行干工作，全力以赴抓落实，进步更快、腐败更少，风清气正，地利人和，共同创造属于我们大家的幸福生活和美好未来！
一年的祝愿说不完，一年的工作才开始。还是实实在在的一句话，新年新气象，新年新作为。网友们、朋友们工作顺利、身体健康、阖家幸福啦！
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外来文化的碰撞
2007-12-30 10:39:31
今天，我特地到一个境外客商投资企业登门道歉，因为这位客商给我写的一封信，他说已经有几十年没有用中文写信了，写这封信的用意不是在“告状”或“埋怨”，而是把一个投资者最“卑微”的要求与想法表达出来。来信主要反映三件事：一是请改进工业用水的供应，停水要给予充分的停水时间；二是请有效管理基层“官员”，要求应有的礼节，甚至有的官员当我的面叫我“老头”(而不是老头子)；三是官员不经过厂长同意不能随意进入工厂喊人出去。
接到这封今后，我立即作出批示，要湖滨新城开发区调查处理，他们以此为例，举一反三，在全区人员大会上全文读了这封信，小题大做，深刻检讨，吸取教训。其实我们不在于就事论事的检讨一番，更深刻的意义在于外来文化对我们传统文化，习惯思维、风俗行为的冲击与碰撞。
你说你因为检修需要停水并且已事先通知上午7：00至下午6：00停水，但实际上午3：21分就停水了，晚上8：01分才供上水（检修技术不熟练所致），而且没有通知消防用水停水也停了。客商论理的是通知停水的时间就是契约关系，早也不行晚也不行，如果因此生产的产品遭受损失甚至报废，你要因此而承担损失的。消防水源停掉更是安全生产上的“大漏洞”（客商原话）。
你说你到工厂找一个员工是因为动员他家拆迁，但客商说，我是总经理应通过我，但来人说“这不关你的事”。客商在信中说，我在新加坡五年，菲律宾三十年，从来没有发生过“政府官员”不经通报就直接闯入车间的事。这是藐视我的存在，也于法制环境不容。
你说你称呼客商“老头“是因为我们这里都是这么喊的，显得熟悉亲切。但客商认为在国外只有流浪的老人才被喊成“老头”。
这种的外来文化的碰撞已经实实在在地来到我们身边，走进我们的生活中。过去我们认为司空见惯、小事一桩的接物，外来文化动却看成是惊天动地的大事（停水和消防水源）；我们认为不拘小节，嘻嘻哈哈的待人（喊老头），外来文化却认为是起码的尊重与礼貌……，真是不胜枚举，将会越来越多，需要我们去揣摩、去思考、去做好，这也是一种投资软环境，文化软实力呀！
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补需方 限药价 办公卫 强基层
2007-12-27 13:25:22
众所瞩目的全国“医改报告”终于揭开面纱，目前正在十届全国人大常委会第三十一次会议上进行分组审议,首次高规格出现在我国最高权力机关。从透露出来的信息及宿迁2000年开始的医改实践，我认为近阶段医改应该首先强调这四句话：
补需方 主要涉及我们人人享有的基本医疗保障，做到城乡全覆盖，由于财力所限可以从低水平起步。宿迁在全省的统一领导并给予的财力补助情况下。2005年实行了农村大病合作医疗，每人每年50元，共有340万人参保。今年10月1日实行了城镇非职工医疗保障，每人每年150元，共有94万人参保，一年政府要补助1亿元的资金。明年省里决定将农民参保的标准翻一倍，这样一项政府补助的资金将达到2.7亿元，远远超过我们对传统口径的医疗卫生事业的投入。相信随着财力的增加，补需方还会增加。
限药价 药价虚高千夫所指，究其原因不言自明。一些医学专家学者教授也说，现在的药实在太多了，过去治疗糖尿病的药连10个都不到，现在治疗糖尿病的一个基本药二甲双胍我国就不下200种。因为二甲双胍原料制成药品后增值率上万倍。卫生部有一个全国调查，从1993年到2003年，糖尿病人医疗费用年均增长22.33%，大大高于GDP年均增长8.95%的速度。好多药打着高科技的旗号，价格成倍地往上翻，药品经过总经销、地区一级代理、二级代理、三级代理、医药代表等到达患者手里更是离谱。一些专家认为，并不是加大政府投入，就能解决老百姓“看病难、看病贵”问题。十七大报告中指出要建立国家的基本药物制度。据悉，江苏省正在酝酿先行实行这一制度，确定三四百种基本的常规药，政府实行补贴，或者零差价来满足患者就医的基本需求。我们宿迁已经在农村乡镇以下医院、社区医院列出了。70种基本药物满足群众就近一般常见病、多发病、慢性病的基本医疗服务。至于急危重症和疑难病症的需要到大医院诊疗的，若指定特需医疗服务的由个人付费或通过商业健康保险支付。如符合保医诊条件的可在城乡医保中提高报销限额（宿迁现在是6-8万元）来满足大病统筹合作或支持家庭困难的群众就医。所以，我们呼吁发尽快出台基本药物制度，否则，政府投入再多，医保标准再提高，都是一个无底洞！
办公卫 政府加大投入首先要办好公共卫生事业，加大这方面的投入，比如从省到村五级疾病预防和控制体系、（现在很多疾病在变异，防范的手段要加强）、血液供给中心、急救中心，妇幼保健中心、传染病防治中心，精神病防治中心等，让人民群众在健康保健上真正以预防为主，强身健体。
强基层 让人民群众就便享受到方便就近的基本的医疗服务，而不是什么病都涌向大医院。这方面政府要办好农村乡镇以下的医院和城市的社区医院，实行基本医疗初诊报销制，与大医院挂钩的双向转诊制。要建立城市医生晋升职称的到基层医院挂职制，建立对在基层医院中级以上医护人员的的政府津贴制（宿迁已实行），真心实意地鼓励和支持乡村、社区医院办实办好。
总之，“政府主导”不是“政府全包”，“加大投入”不是“全投医院”，改革是让人民群众分享社会财富积累的成果，这方面政府的投入越多越好，怎么增加都不为过（会随财力增加而增加的），但我们必须厘清医改的基本思路。
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工作用语(十一)
2007-12-26 12:00:42
宿迁市: 好字当头 后发快进 干字为本为了贯彻党的十七大精神，落实又好又快的经济发展方式，对明年经济工作的安排，中央经济工作会议提出：“好字优先，稳中求进”的八字方针。江苏省在这之前，根据江苏从总体上已经进入工业化的中后期、总量较大、而结构亟待提升的省情，提出了“好中求快，优中求进”八字方针，完全符合中央经济工作会议精神。而我市目前还处工业化的初期,在全省还处后发展地区，面对宏观调控的新情况，对明年经济工作的安排需要提出统一思想，振奋精神，凝聚力量，奋力追赶的方针。
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《色，戒》、《投名状》……
2007-12-24 13:11:39
最近热炒的影片当属《色，戒》、《投名状》，禁不住偷闲去观看。据称，两个多小时的影片能“给人带来的视觉、感观和情感上的震荡，牵扯着所有人的情绪”。而我却没有这种感觉，有的只是心头结郁，感觉这是对历史真实，道德价值的颠覆！
《色，戒》是著名导演李安的扬名海外的力作，由最具征服力的梁朝伟及新秀汤唯出演。故事根据张爱玲的同名短篇小说改编，背景是上世纪40年代初期抗日战争期间的上海，爱国大学生王佳芝和学校戏剧社的同学们密谋使用美人计暗杀汉奸政府高官易的事。历史上确有其事。影片在讲述这个故事时，主要部分都讲的是王佳芝如何痛下决心，甚至不惜舍身成仁，但在汉奸美男情感的攻势下渐成俘虏，在设伏刺杀的关键时刻，禁不住6克拉钻戒的诱惑而放生大汉奸，结果不仅计划失败，自身也被抓遭杀，落可悲下场。片中汉奸权势威风、英俊潇洒、足智多谋且温柔体贴、人性十足。而爱国志士却幼稚、猥琐、无能，最后被一网打尽。这种对“对原型烈士的侮辱和民族精神的亵渎”，难怪遭到原型烈士郑茹苹的妹妹在美国表示的强烈不满。
《投名状》是陈可辛导演的贺岁大片，耗资4亿元，集中了大腕演员刘德华，、李连杰、徐静蕾、金城武等人。据说故事源自清末1870年在任仅两年的两江总督马贻新在箭场参加完阅射后步行回官署被刺身亡事件。影片虚拟了由大,哥、二哥和三弟在打劫太平军粮车的过程中结成的“生不同生，死亦同死”拜把兄弟生死经历，这个团伙始终是由被清军排挤的头目大哥控制，骗友霸女，狡诈奸妄,野心勃勃，组成“山字营”为朝廷效力，血淋淋地镇压苏州城里已被俘的太平军，染红了自己两江总督的帽顶子，遭到三弟的刺杀，而三弟至死还不知大哥是清王朝的走卒，只是为了大哥与二嫂的奸情而出手。片中表现的是穷人沦为盗贼的愚昧、落后、乱伦，太平军不堪一击，中计失败的可悲。而主要人物则无所不能，武艺高超，形象高大。
这两部片子涉及到中国历史上的“抗日战争”与“太平天国战争”的评判,一个是民族解放战争,一个是农民革命运动。历史事实、价值共识、道德底线、审美认同等不容随意涂抹，更不能歪曲颠倒。
有人说，这些艺术片表现的只是情感、人性、欲望，或是武功、打斗、场景等，只要获得唯美主义的感官满足就行了，不要将艺术政治化、人物脸谱化。
不对，形式是为内容服务的，世界上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。韩国从日本奴役下解放几十年了，去年还在清理“韩奸”；德国人对待二战的态度非常明确坚定，在他们的文艺作品中有大量揭露法西斯残暴的罪行；美国新拍的《南京》这样的大片，真实地揭露日本侵略者残杀平民的真相；即使好来坞反映战争狂妄的大片《拯救大兵瑞恩》在宣扬人性人道精神时,也是依循二战真相描述的。
历史与事实，道德与大义，屠杀与罪恶不能遗忘，更不能在艺术的幌子下混乱我们的思想，更何况对随着时间的推移逐渐淡忘历史的一代代新人。否则，将来为了艺术的虚构，很有可能会出现“慰安妇”爱上“日本皇军”、“太平军”成为杀人放火的“长毛妖”、“红军”如何“共产共妻”的荒缪故事。正如有的评论说，“流行文化固然能带来巨额的GDP，但也考验着一个民族的道德与智力”。
真值得我们深思！
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让农村留守儿童共享关爱的“蓝天”
2007-12-22 22:24:59
今天，在我市举行的江苏省浙江商会成立一周年庆典隆重而节俭，他们把节省下100万元设立了“苏北留守儿童基金会”，充分体现了社会的关爱之情。
而在三天前，在南京由国务院关爱留守流动儿童办公室、全国妇联、江苏省政府联合召开“全国农村留守流动儿童工作经验交流会”，特邀我作为唯一的地市领导用多媒体作了介绍。体现的各级政府的责任。
我市共有农村留守儿童达9.9万人（父母均在外打工且一年以上的家庭），由于家庭环境缺失、监护力度缺乏、父母亲情缺少等问题，影响着他们的健康成长。对于这样一个生拉特殊的群体我们必须关爱、教育好。尽管留守儿童主要在欠发达地区，但再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子，这是对孩子的未来负责，对宿迁的发展负责。
我们明确教育的投入主要在政府，对留守儿童的教育、监护责任主要由教育部门和学校承担。2002年以来，我市先后实施了农村中小学危房改造、布局调整、“三新一亮”、“六有”、“校校通”和“四配套”等工程，累计投入资金15.6亿元（其中省补助资金近10亿元），实现了我市农村“最好的建筑在学校，最美的环境是校园”的美好愿景。
改造前的小学
改造后的小学
抓住上述工程实施契机，我市新建寄宿制学生宿舍35万平方米，新建食堂15.6万平米，配备标准餐位25万个，新建开水房3700平米，购置保温饮水桶1.3万个，购置床铺11.2万张。共建成农村中小学寄宿制学校306所，寄宿留守儿童6.3万人，占在校留守儿童总数的63.8%。并且实行学习和生活“双班主任”制度，聘用生活老师1800多人，对留守儿童进行思想教育、学业成绩、宿舍安全、食堂卫生、学生离返校全过程管理，确保寄宿制安全规范运行。
社会各界也伸出关爱之手，各方力量广泛参与。我们组织了市、县（区）两级机关单位和党员干部“一对一”结对农村留守儿童，12月5日，我们又启动了公职人员挂钩关爱义工服务制度，全市首批110个市、县（区）机关单位与寄宿制学校建立了“关爱工程基地”，关工委、妇联、共青团等组织的也充分发挥作用，离退休老干部等“五老”人员、教职工、社会热心人士做留守儿童的“代理家长”和“社会妈妈”。开设亲情电话，设立心理咨询室，组织“幸福快车夏令营”、“阳光假日千里行”亲情之旅等。
我们政府还要继续尽责，社会也会伸出更多关爱之手，让每一个留守儿童都能共享明媚的“蓝天”，你愿意做吗？
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截污导流的意义
2007-12-21 21:35:37
今天，我们在流经城区的大运河畔举行了南水北调东线宿迁市截污导流工程开工仪式。这个项目总投资1.116亿元，起点是在城南的污水处理场，建设的目的是将我市城南污水处理场已经处理达标排放的尾水不送入近在咫尺的南边的京杭大运河，而要舍近求远铺设30.3公里管道送入北边的新沂河，并且由于北高南低的原因，我们还要建设扬程30米的两座泵站，以解决3米多高的地势落差问题。因为新沂河是省定的输送尾水功能河道，尾水输送至此还要经过148公里沿途湿地河滩组成的进一步净化区域送至大海。这显然是舍近求远得不偿失的一笔账，但也必须这么做。我觉得，这根管道的铺设决不是金钱意义上的经济账。而更重要是环保意义上的社会帐。长期以来，我们的生产生活的用水消费价格成本并含环保这笔帐，很多人认为用了水交了费而不管污水处理的成本，污水处理后又不管尾水流向那里。现在看清楚了吧，我们每天制造的污水不仅不能随意排放必须经过处理，而且处理过了达到国家规定的排放标准（COD降到50MG/L），也不能随意排放到我们祖祖辈辈天经地义认为可以排入的大运河。因为京杭大运河是国家南水北调东线工程是重要输水管廊，输水必须治污，送的必须是清水。
现在明白了一个道理，“用水必须付费，污染必须付费，治污可以赢利。”污染治理行业是一个新兴的产业，目前我们的用水价格中，含了每立方1.03元/立方污水处理费，但按照建污水处理场的污水处理、管网建设、尾水输送的成本是不够的，目前政府在这方面承担是兜底的责任，但终不是长久之计，更重要是失去的每个人“污染必须付费”的社会责任和经济代价。
希望今天铺设的这根花了巨大代价（1.1亿元。远远超出我市今年7月30日为开辟第二饮用水源而建设的骆马湖输水管道工程投资5900万元的代价）的尾水输送管道，能够敲响警醒的钟声，每个人都要为环保做出贡献，付出代价！更何况我们市还有很多未经处理的污水，很多处理以后还随意流淌的尾水，确实任重而道远！
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明厨亮灶与公示红黑榜
2007-12-17 20:23:56
“民以食为天,食以安为大”,食品安全卫生事关广大群众身体健康，马虎不得。中国又是一个美食王国，餐饮业非常红火，对餐馆尤其是中小餐馆的卫生监督管理一直是一个难题,政府的卫生执法部门经常要组织明查暗访,但仍屡查屡出事，而且有的事很令人触目惊心，恨的切齿。有没有好办法呢？我看最近几个城市推出的办法值得我们学习。
北京市、廊坊市卫生监督部门要求（或鼓励）中小餐馆推行“明厨亮灶”，把后厨移到餐馆大厅明显位置，或者把后厨的隔墙改成透明的玻璃，将烹饪的全过程置于消费者的监督之下。
泰州卫生监督所对372家餐饮单位进行了检查，将15000份公开“曝光”该市55家餐饮单位卫生“不及格”的公示单送到了主城区的各大报亭。对卫生状况良好的饭店门前贴上“笑脸”，而差饭店则贴上“苦脸”，以告示广大市民。
据说，这样公示引发了餐饮业的“地震”，贴上“苦脸”的店马上门前冷落，而贴上“笑脸”的真正笑逐颜开，生意红火。对改造成“明厨亮灶”的店铺也有立竿见影之效，卫生不卫生，放心不放心，食客一看就有了选择的一杆称。
这就是公开与透明的力量！，其实我们有很多工作确实需要从根本上加以改进，从“黑厨暗灶”到“明厨亮灶”，从“明查暗访”到“公示曝光”，这只是象吴仪副总理曾经说过的那样，“把我们在专项整治行之有效的好做法，总结提炼，及时上升为政策规定”，事情就事半功倍。不然我们卫生执法部门人会越来越多，检查也会越来越频繁，但也防不胜防，挂一漏万。
再则，“明厨亮灶”也是中国餐饮的一种回归。古代的店家都是这样，顾客可以下得了灶间问菜找酒 ，烧饼铺都是把旺旺的炭火炉放在店铺门前，酒肉馆都是把老店的幌子悬挂在最显眼处。但现在很多店铺动却是把前厅弄得漂漂亮亮，后厨倒成了挤成了附属，弄的污秽不堪。有人说中餐与西餐相比，卫生就是难搞好，其实我经历过的亚洲国家象日本、韩国、我国的香港、台湾，他们都有一套严格的管理办法，但基本的一条都是“明厨亮灶”，不仅卫生使人一目了然，放心大胆，而且看到所做的菜肴食香味俱全，也使你味口大开了。
我相信，在宿迁的聪明店家只要这样做了，一定名利双收，生意兴隆！
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