神马文学网付克友：国考这面镜子照见谁的热谁的冷
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/09/21 11:21:22
付克友：国考这面镜子照见谁的热谁的冷
“国考热”这面镜子照见了行政权力的“热”与市场权利的“冷”，并主导了优秀人才尤其是企业家人才的流向。
付克友 (成都商报评论员)
一年一度的“国考”，一如既往地热：最终报名确认参加考试者103万人。针对有人说“公务员热会阻碍中国发展”，国家公务员局考试录用司司长聂生奎回应称：把优秀的人才招进国家机关，为国家经济建设发展服务，只会促进国家的发展，何谈阻碍中国发展呢？
首先要说明，聂生奎因“人数比去年少1万”，就认为公务员热开始“降温”，是站不住脚的。事实上，举行“国考”以来，短短七年间，报考人数已增加将近16倍！今年少了1万人，能说明什么？在考录比63.6：1，最热岗位4961:1的高位情况下，显然不少有了前车之鉴的潜在报考者已望而生畏，打了退堂鼓。不过这算是“末尾淘汰”，说不定，比往年更多的优秀人才都加入到“国考”大军中来了，天下英雄尽入彀中也！
舆论“公务员热阻碍中国发展”正由此而生。相反，聂生奎却认为，把优秀的人才招进国家机关，“只会促进国家发展”。不错，公务员队伍也需要优秀人才。但是一个社会的优秀人才资源总是稀缺的，太多的优秀人才往公务员队伍跑，显然并非公众利益和社会财富最大化的优化配置。
值得警惕的就在于，“国考热”这面镜子照见了行政权力的“热”与市场权利的“冷”，并主导了优秀人才尤其是企业家人才的流向。
优秀人才是稀缺的，其中的企业家人才则更加稀缺。在经济学家看来，企业家人才在政府与市场之间的配置，是经济发展的决定性因素之一。因为政府的职责只是提供公共产品，进行财富再分配，但是它本身并不能创造财富。大量的本该成为企业家的人集中到了政府部门，无疑是对人才资源的巨大浪费，甚至适得其反，因为他们的企业家才能可能会被用到寻租、腐败等损害公共利益的活动中去。而当更多的企业家人才在市场中从事工商业活动，才算人尽其用，他们能更有效地利用资源、降低成本、促进技术创新，从而创造更多社会财富。
是什么因素左右了企业家人才在政府和市场之间的配置呢？经济学家张维迎(博客)认为，关键就看这个社会是基于职位的权利体制，还是基于财产的权利体制。前者意味着权力配置资源，后者意味着市场配置资源。前者向后者的转型，激励了越来越多的企业家人才投身市场，从而解释了中国经济的增长。然而，现在这种转型遇到了问题。“国考热”现象犹如一面镜子，照见了行政权力的“热”与市场权利的“冷”，企业家人才的流向发生了某种逆转。
聂生奎说：“如果让电力、通讯、金融行业的所有大企业集中起来招聘人员，报名人数肯定也会超过百万，录取率可能比公务员考试还要低。”这完全可能。最新一项调查就显示，垄断国企年终奖超3万元，当然令人向往。但是，这恰恰更令人忧虑，因为垄断国企的巨额利润，正是源自权力。这等于再次抄了市场配置企业家人才的“后路”。