冯海宁:香港掷百亿纾民困是面镜子(新快报 2008-7-18)

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/07/07 16:34:12
香港掷百亿纾民困是面镜子
日期:[2008-07-18]  版次:[A02]   版名:[别评]   字体:【大中小】

■ 冯海宁
据报道,香港特首曾荫权将在立法会特首答问大会上宣布一系列抗通胀措施,纾解市民的通胀压力,涉及金额为110亿港元。
通胀压力不仅存在于香港。昨天公布的数据显示,上半年我国居民消费价格总水平上涨7.9%,价格过快上涨的压力仍然很大。因此,在澳门向居民发红包、香港十项措施纾解民困的同时,内地城市的相关部门是否也要有相应考虑,或者做相关准备?
比起澳门派发20亿元的红包,香港110亿港元的红包显得更大方。尤为重要的是,香港的红包派发方式很值得借鉴:既照顾到学童,又照顾到老龄;既关照到弱势群体,又关照到中产阶层;既豁免、宽减,又有援助措施……可谓考虑很周全,重点很突出——帮助弱势群体的意图非常明显。虽然,内地的城市在经济、人口等方面与香港存在差异,但在纾解民困这个基本问题上,决策者的目标应该是一致的,因为这是决策者最基本的责任。
对于通胀压力,宏观层面的调控非常频繁,运用各种手段应对物价过快上涨,的确也起到了一定作用,居民消费价格涨幅有所回落,6月份比上月回落0.6个百分点,环比下降0.2%。但同时也要承认,目前居民消费价格总水平依然处于高位,且生产价格涨幅扩大,最终会传导至消费价格。也就是说,通胀压力的形势还极其严峻。
具体到社会保障,仅2007年下半年中央财政就下达补助资金将近20亿元,在8月、10月和11月份,连续三次提高城市居民低保补助水平。在地方上,有的提高低保补助水平,有的是发放“物价上涨补贴”,甚至将低保补贴与物价涨幅挂钩。甚者如东莞,直接向低收入户籍人员发放红包。
这些努力看上去很及时也有效,然而,如果比较的话,就发现内地不仅与澳门做法存在差距,与香港比起来差距更大。比如,澳门的非永久居民就有一份3000元的红包,而内地惟一直接发红包的广东东莞,却只向户籍人员发放。比如,香港为公屋居民缴一个月租、多发放2个月高龄津贴、补贴每户电费3600元等,在内地的城市根本看不见这样的好事。
据相关报道,澳门向居民发红包的钱,是澳门特区财政收入中的盈余,既是为了应对通胀压力,也是为了“社会分红”、“还富于民”。而内地一些城市的财政收入很多,却不见“社会分红”。
在笔者看来,香港纾解民困是一面镜子,无论是投入的资金数,还是具体的做法,都值得内地城市的决策者们反思自己。
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