神马文学网普洱旧城改造 百余居民状告市政府拆迁非法(3)
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/07/04 17:18:20
云南普洱旧城改造 百余居民状告市政府拆迁非法(3)
2010年11月21日拆迁没有听证被指程序非法
众多拆迁户反对拆迁，还在于他们认为政府拆迁非法。
普洱市中院退休干部潘玺介绍，拆迁户认为政府属于法非强拆，又因拿不出高额诉讼费，潘玺决定免费代理该案。
6月28日，142户拆迁户向市中院递交《行政诉讼起诉状》。
拆迁户诉称，按照《中华人民共和国城乡规划法》第28条，“地方政府应根据当地经济社会发展水平，量力而行，尊重群众意愿，有计划、分步骤地组织实施城乡规划。”而普洱旧城改造至今未进行任何听证，也没有征求拆迁户意见，有违民意，程序非法。
其次，拆迁户诉称，按照《城市房屋拆迁管理条例》规定，拆迁人申请拆迁许可证，须提交建设项目批准文件、建设用地规划许可证等五个要件。而普洱市政府指定不具备拆迁人主体资格的责任单位领取许可证，不可能提交证件，涉嫌程序违法。因此，拆迁协议不具法律效力。
再次，诉状中介绍，按照《中华人民共和国循环经济促进法》，“对符合城市规划和工程建设标准，合理使用寿命内的建筑，除为公共利益需要外，政府不得决定拆除。”普洱此次改造，很多房龄不到10年的房屋被强拆，明显违反此法。
普洱市中院接到诉状后，上报市政府。7月15日，普洱市副市长杨林对此做出批示。记者获得的文件显示，杨林称此次搬迁采取协议方式进行，没有强拆。杨林建议：一、请市人民法院做好诉讼人的工作撤诉；二、加大拆迁政策宣传力度；三、拆迁单位采取包户、包人方式耐心细致做好工作。
法院至今未予立案。其间，法官打过一次电话，询问上诉人“是不是要撤案？”
- 回应
“省里调查结论是没问题”
普洱官员称上级支持将安心改造工作
旧城改造，为何拆新？普洱市建设局局长胡剑荣接受媒体采访时表示，新旧是相对概念，旧城改造并非工作重点，重点是新城区建设，古老街道改建不是拆除。普洱市委宣传部副部长纪永进否认项目叫旧城改造，他给出的名字是城市升级。
旧城改造倒底是个什么项目？胡剑荣表示，普洱市主城区整体规划修编后，项目是按照规划进行。胡剑荣解释，500多亩土地将进行商业开发，可能有商铺等。胡剑荣认为，如果行政事业单位继续占用中心城区土地资源，土地的提升城市品质作用将难以发挥。胡剑荣认为，开发是整个城市的利益，并非政府利益。
为何强迫签字？胡剑荣称，强签协议不是政策初衷，是政府的工作目标和工作责任问题。上级希望工作快速推进，干部有压力，这只是工作策略问题。有些人比较急躁，可能会有一些语言施压。
行政处罚和拆迁为何挂钩？胡剑荣称，让职工配合拆迁，是每个干部应尽职责，这是配合市委市政府工作问题。
纪永进告诉记者，拆迁引起争议后，省里特意下来调查，结论是没有问题。“上面支持我们就行，我们会安心做手里的工作。”