[2008/07/08]【金融时报】奥巴马上台对中国的含义

奥巴马上台对中国的含义

英国《金融时报》中文网特约撰稿人丁果
2008年7月8日 星期二
美国国务卿赖斯访华，走访四川灾区，高度赞扬中国救灾成果，也开创一个新的双边关系新角度，在此之前，北韩向中国递交销毁核武器的清单，并让美国代表亲眼见证冷却炉的摧毁过程，显示中国主导的六方会谈终于结出成果，让华盛顿在处理伊朗问题的时候，能够放下北韩的包袱，这是布什总统衷心感谢的北京的外交成果，也让中美合作进入一个历史罕见的新高度，为了报答北京，布什排除国会和国际压力，表态参加北京奥运开幕式，成为“患难见真情“的老朋友，合作的程度超出了克林顿总统时代。
在此情况下，中国非常关注美国的总统大选，期待好不容易建立的中美关系不要再重新循坏，而关键的因素仍然是共和党能否继续掌控白宫。从目前的任何舆论调查来看，民主党的政治新星奥巴马还是大幅领先麦凯恩，麦凯恩到底有无希望？
在民主党和共和党全国代表大会召开之前，大选的氛围是缓慢而低调的，以各自的内部整合与草根开拓票源为主，双方直接纠缠对决的精彩尚难看见，但是，可能影响选举的一些重要因素已经显现出来。其中，当然包括最让人担心的族裔问题，诸如“奥巴马如果当选，白宫还叫白宫吗？”之类的暗示，早在白人社区发酵。还有，尽管根据调查显示，美国人对宗教的宽容度日益扩大，然而，奥巴马“可能是穆斯林”的传言，也在犹太社区等传播，杀伤力多大，目前还难以估计。
至于前第一夫人希拉里在初选中落败，终止了美国总统大位在布什家族和克林顿家族“轮流转”的戏码，然而，在未来的奥巴马、麦凯恩的大决战中，这两个家族仍然是决定选举结果的一个重要因素。奥巴马阵营在前总统克林顿终于表态支持奥巴马进军白宫之后，明确表示会启用他在大选中扮演重要的角色；至于麦凯恩，尽管要与支持率跌到谷底的现任总统布什拉开距离，但也无法拒绝白宫用现成的行政资源对共和党候选人的强力支持。
奥巴马的策略非常清楚，除了继续利用其惊人的人气旋风拉抬支持率，诉求“改革”的口号，同时，也把对手麦凯恩打成布什政策的继承者，让选民觉得投票支持麦凯恩，无疑就是让布什王朝再度延续，三度连任，这样，就可以把民众对布什的不满转嫁到麦凯恩身上，获得选举利益。毫无疑问，作为共和党总统候选人的麦凯恩，他与布什的关联却也是割不断，斩不断的，尤其是在伊拉克战争以及继续驻军的重大议题上，在布什的亚洲政策上，麦凯恩是延续布什政策的。
有人会说，只要布什的人气继续徘徊在谷底，麦凯恩肯定就要成为替罪羔羊，而无翻身的希望。在未来不到五个月的竞选时期，白宫到底如何能够侧面帮助麦凯恩，利用足够的行政资源，为他制造利多的因素呢？这是一个重要的问题，也是奥巴马阵营密切关注的焦点。其实，奥巴马阵营应该清楚地认识到，虽然布什政绩给麦凯恩带来麻烦，但在短期内，白宫还是有能力利用国内国际的大环境，来扭转逆势，给麦凯恩竞选运动加分。
首先，显然是油价高涨的问题。美国大选，民众关心的首要议题还是经济民生的问题，其次才是伊拉克战争问题。如今油价飙升，即使沙特阿拉伯增加产量，中国宣布加价以减少使用燃料油，都不足以遏制油价向上猛涨，纽约期油上升到每桶200美元，已经不是天方夜谭，而是数月的时间。油价涨，对民生可能带来不利因素，但却可能改变美国民众对伊拉克战争的固定看法，而美英也适时释放出伊拉克石油业日趋健全，产量开始增加的消息，这意味着美英在付出重大战争代价之后，开始获取石油利益。老实说，美国大部分民众虽然反布什的伊拉克战争，但他们也绝不想改变依赖石油甚深的生活方式，麦凯恩继续驻军伊拉克的政策，可能在这样一个关键的时刻，得到选民的认同，或者说不是坚决的反对，这对奥巴马不是好的消息。促使油价大幅上扬的背后，是否也有白宫的影子，就值得推敲了。
其次，是反恐的议题。麦凯恩是经历过沙场的老将，而奥巴马则毫无军事经验，因此，美国反恐的议题做大，当然有利于麦凯恩的选情。布什在推动阿富汗战争之后，就一直在寻找九一一恐怖攻击事件的背后最大黑手，那就是基地领袖本拉登。数年来，到底是布什无能还是本拉登太狡猾，总之就是不能抓获他，或者“死要见尸”。然而，如今布什当局突然出声，要在最短时期内消灭本拉登，显示美军对拉登的行踪并非完全不了解。选择这样的时机动手，当然是有计划的，可以想象，如果成功，势必拉抬麦凯恩的选情。
再次，降低奥巴马政策构想的冲击力。奥巴马要胜选，必须在选举中端出政策的“牛肉”，但是，白宫可以利用执政优势，“偷取”奥巴马的政策，提前加以实施兑现，比如奥巴马提出要对巴基斯坦强硬，布什立刻轰炸巴基斯坦边境，奥巴马要对中国货实行贸易管制，白宫即使在中美战略对话获得成功的情况下，也翻脸对中国钢管课以重税，如此一来，就降低了奥巴马以政策获取选民支持的吸引力，以维持奥巴马“只会说话”的形象，从而强化了麦凯恩“经验”的选举形象。
当然，分析麦凯恩可能扭转劣势，反败为胜，还是属于理性分析的范围，从目前的全球人气来说，奥巴马早就赢定了麦凯恩，欧洲民众六成以上期待奥巴马当选，加拿大更是达七成以上，中东美国的宿敌也盼望奥巴马当选，我们实事求是分析，这些民意期待奥巴马当选，并不是认为他能带领美国变得更为强大，而是美国在国际事务中能够放弃强硬路线，让别人说更多的话。但是，这恰恰对中国来说，未必是有利的。如果奥巴马当选，除了中美关系之外，即使从国际关系的大战略来看，北京必须迎接这样几个棘手的挑战。
一是中东问题的挑战。布什打伊拉克战争和反恐战争，虽然不讨好，在石油战略上也有钳制中国的因素，但是，美国的战争，拖住了伊斯兰激进主义向中国渗透的脚步，为中国立了一个缓冲区，甚至有利于中国在反疆独等民族激进主义问题获取更多空间，一旦美军撤出，中东激进主义再度高涨，对中国的威胁势必加大。
二是在国际关系上，布什的单边主义，我行我素，吸引了世界批评的眼光，间接减缓了中国崛起带来的世界性冲击，与美国的霸权主义形象相比，中国强调和平发展的大国战略更能引发世界的共鸣，尤其是发展中国家的共鸣，奥巴马一旦上台，势必要调整美国形象，更会突出中国问题对全球的挑战，中国威胁论势必重新发酵，中国的日子将会不好过。
三是环保的压力，布什当权，放弃京都协议书，自己另起炉灶，搞新的环保政策，这就给中国减缓了环保压力，王岐山提出与美国结成绿色同盟，发展环保，就是希望借助美国的力量，来缓和欧洲日本对中国的强大环保压力，如果奥巴马上台，追随欧洲的环保路线，中国将面临最大的环保压力，严重影响目前的发展战略。
国际问题如此，在中美双边贸易，人权议题，在非洲竞争等方面，奥巴马上台，对中国也绝对不是利多。当然，中国不必也无法从自己的利益角度来影响美国大选，美国的选举将由美国人民手中的选票来决定。只是，中国必须未雨绸缪，做好沙盘推演以及策略因应，不要消极等待谁出线，以免在美国新总统出现时，变得措手不及无所适从。
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