广州市再接再厉 全面推进“青山绿地蓝天碧水”二期工程

2006-10-11 下午 02:12:54 来源：《广州建设》2006-10-10 作者 蔡鹏举 李桢 于璐 

　　　到2010年人均公共绿地面积达到15平方米，全面完成截污工程

　　10月9日上午，广州市委、市政府在中山纪念堂隆重召开了“青山绿地、蓝天碧水”一期工程总结表彰暨启动二期工程动员大会。省委常委、市委书记朱小丹出席了会议。广州市委副书记，市长张广宁总结了一期工程的实施情况并对二期工程进行部署。

　　2003年9月，广州市委、市政府决定全面启动和实施“青山绿地、蓝天碧水”工程。三年来，经过各级党委、政府和各部门的艰苦奋斗，努力拼搏，一期工程任务胜利完成，广州的地更绿了，山更青了，天更蓝了，水更秀。对此，省委常委、市委书记朱小丹最近作出批示：“青山绿地”和“蓝天碧水”工程是广州生态建设两大支撑，功在当代，利在千秋。首期工作成效显著，市民欢迎，要在总结经验的基础上，通过再动员、再部署，加大力度，予以推进，使广州成为名副其实的和谐生态城市。

　　张广宁在充分肯定“青山绿地、蓝天碧水”一期工程实施以来取得的成绩的同时，要求各部门必须充分认识我市环境建设的艰巨性和复杂性，充分认识继续推进“青山绿地、蓝天碧水”工程的重要性和紧迫性，切实增强责任感和紧迫感，再接再厉，推动工程建设朝着更高的目标奋进。他强调，继续推进“青山绿地、蓝天碧水”工程，是贯彻落实科学发展观，促进广州全面协调可持续发展必然的战略选择，是建设广州现代化大都市的重大举措，是坚持立党为公、执政为民，切实维护人民群众根本利益的民心工程，是功在当代、利在千秋的长远事业。

　　张广宁要求，各级、各部门一定要认真贯彻落实科学发展观，按照“青山、绿地、蓝天、碧水、花城”的理念，切实加强组织领导，采取有力措施，抓好工作落实，推进“森林围城”、“山水城市”建设，构筑城市生态绿地系统的空间结构，保护和改善城市生态环境，建设人与自然和谐相处的现代化、环境优美的绿色广州，实现2010年城市环境面貌一大变，以崭新的姿态迎接第16届亚运会的举办。

　　会上，广州市有关领导分别向市建委、市国土房管局、市规划局、市环卫局、市公安局等有关责任单位颁发了二期工程工作目标任务书，会上还对对先进单位和个人进行了表彰。

　　会议由广州市委常委、常务副市长沈柏年主持。市委副书记方旋宣读表彰通报，市委常委、常务副市长凌伟宪和副市长苏泽群分别作了讲话。市其他领导朱振中、苏志佳、张桂芳、林元和、邬毅敏、孔少琼、薛晓峰、郑国强、邵云平、李卓彬、许瑞生等也出席了会议。广州军区联勤部基建营房部以及市委、市政府各部门领导，广州地区绿化委员会委员，各区、县级市党政主要负责人，市各有关单位和各区、县级市干部、职工代表及驻穗陆、海、空、武警官兵共3200多人参加了会议。

　　新闻链接：一期工程成效

　　山青地绿了：基本建成网络化、立体化、群落化的城市生态绿网

　　截至2005年底，建成区绿地率33.2％，建成区绿化覆盖率36.38％，人均公共绿地面积11.32平方米，比2003年分别净增4.53％、3.74％、2.73平方米。

　　新增造林绿化95.3平方公里，使广州市人均绿化面积增加6.34平方米。

　　沿公路、铁路和流溪河共建设16条总长498.8公里的林带，绿化总面积达16.1公里。城市周边地区开发建设13个林业片区，新增、改造绿化面积63.6平方公里。

　　城乡结合部利用房前屋后、田间地头的“五边地”和城镇出入口，建设园林景观节点119个，新建、改造绿地15.6平方公里。

　　在出入广州的主要通道包括广从路、广汕路、京珠高速、南沙大道鱼窝头段等，规划开发了18000多亩苗木生产基地。3年间共发动和组织386万人次参加义务植树。

　　天蓝水秀了：初步构建水清、水满、水活、岸绿、景美的生态水网

　　到2005年底，十区生活污水处理能力达到155.3万吨/日，污水处理率达到71.34%，比2004年提高约39.55个百分点；珠江及市内河涌的水生态环境显著改善，珠江水质基本达到IV类水平，大部分指标达到Ⅲ类水质标准，实现了不黑不臭的目标；珠江两岸变绿变美，出现了可供市民休憩的亲水平台。

　　建成猎德二期、西朗一期、沥滘一期、大坦沙三期等四大污水系统，展开猎德污水处理系统三期、大沙地污水处理系统和北部地区四大污水处理系统等一批污水处理基础设施的建设。统筹推进全市231条河涌的综合治理，建成420多公里截污管道、19座污水泵站，完成27条河涌的截污工作，沙河涌、猎德涌、黄埔涌等7条河涌的综合整治正在开展。

　　2006年广州市再次获得建设部颁发的“中国人居环境范例（水环境治理）奖”。

　　二期工程目标

　　到2010年全市林木绿化率达45％以上，建成区绿化覆盖率达40％以上，人均公共绿地面积达15平方米以上，所有到2010年竣工的新建住宅小区将配套建设30％以上的绿地。全市生活污水集中处理率达90％以上，其中城区生活污水处理率达95％以上，河涌综合整治全面完成，珠江广州河段水质基本变清，集中式饮用水源水质达标率达100％；空气质量达到国家二级标准，优良天数超过90％。2010年，将呈现清水穿城、绿树环抱的绿色生态广州。

　　总体思路

　　建设“三圈”生态城市

　　“青山绿地、蓝天碧水”二期工程将积极构建以中心区城市公园、绿化广场、居住区绿化、路网绿化和立体绿化等为“内圈”；以白云山、万亩果园保护区以及近郊森林公园、防护林为“中圈”，以远郊的自然保护区生态保护区为“外圈”的生态布局。

　　按照“一环(环城高速)、两带(新城市中轴带、城市发展带)、三网(水网、路网、社区网)、四片(中心片区、北片区、东片区、南片区)、五组团(新机场组团、新火车站组团、奥体新城组团、金沙洲组团、花地湾组团)、六新城(珠江新城、白云新城、大学城、广州科学城、广州新城、南沙新城)”的建设思路，推进城区绿化配套建设，营造自然风貌与城市景观交融和谐的城市生态环境。

　　二期工程亮点

　　打造绿色生态称城

　　未来四年广州将在中心城区604平方公里以内，新增绿地22平方公里。建设30座公园和城市绿化广场，并对新建住宅小区严格要求其配套绿化达到30％以上。重点建设瑞宝生态公园、东风生态公园、黄埔庙头公园、赤岗塔公园等15个公园，同时建设大元帅府广场、港湾广场、海心沙城市绿化广场、海珠广场南广场、珠江新城中央广场和市民广场等15个城市绿化广场；

　　对56个亚运场馆、南沙开发区、大学城、科学城、生物岛、国际会展中心、新机场周边、新铁路客运站周边、珠江新城、白云新城、广州新城和金沙洲等新城区，高标准进行配套绿化建设，绿地率不低于40％。另外，将建成珠江两岸不少于30米、河涌两岸不少于6米的绿化带。结合住宅小区的综合整治，抓好“拆危建绿”、“拆违建绿”，扩大住宅区的绿地空间。对新建的住宅小区，严格按照规划设计要求，配套建设30％以上的绿地。

　　同时，沿环城高速公路两侧将建20米宽的环形绿化带，形成环绕中心城区的绿化，还将完成内环路及市区高架路两侧50米范围内50％以上的建筑物天面绿化，完成市区80％以上人行天桥的绿化。但靠近居民的高架路将不搞绿化，以建隔音墙为主。还将全面完成全市范围内所有已关闭采石采泥场的整治复绿工作，新增绿地面积476.2公顷。

　　构筑“森林围城”的绿色屏障

　　在广州604平方公里之外的市域范围，将建设绿地100平方公里，其中新增绿地61平方公里、改造升级39平方公里，逐步形成结构合理、功能强大的城市生态网络体系，实现城乡一体化，形成“森林围城”。

　　完成近郊300个村庄的“林中村”、“村中林”的绿化建设，并修复、改造750片农村“风水林”，绿化面积3125公顷，将使村庄住区绿化覆盖率达35％，人均公共绿化面积10平方米以上。在城郊选择主干道两侧污染严重的地段，由政府补贴引导，将容易受污染的农田改种非食用的观赏性作物，发展10万亩花卉苗木产业基地。

　　未来4年里，广州还将在东、南、北方向拓展5条贯穿城乡的道路林带，形成绿色廊道。在西二环、北二环、东二环、广明高速共110公里长的道路两侧建成150－200米宽的环城林带。同时将进行森林公园和近郊生态风景林改造升级，建设白云、花都、萝岗3个林木种质示范基地，构建成环绕城区的面积达19.85平方公里的有岭南特色的环城森林群落；并对四旁、村镇、城区的古树名木，胸径80厘米以上的大树以及国家保护的珍稀濒危植物进行全面保护。

　　基本实现珠江广州河段水质变清

　　今后四年，要全面增加水面面积，通过白云湖的建设、断头涌的连通以及河涌拓宽，使中心城区的水面率从8.99％提高到10％，超过或接近上海、杭州等江南水乡城市水面率的规划指标。全面进行河涌截污工作，重点抓好29条与市民生活和亚运主要场馆密切相关的河涌的综合整治。

　　在截污治污的基础上，依次推开水系梳理、引水调水、堤岸建设、植被复育、景观营造等工作，逐步形成可调可控的水系基本骨架，构筑生态网络，努力实现“水动、水够、水清、岸绿”的水环境目标。

　　2010年，广州全市生活污水集中处理率将达90％以上，其中城区生活污水处理率达95％以上，河涌综合整治全面完成，珠江广州河段水质基本变清，集中式饮用水源水质达标率达100％。

　　全面完成在建的猎德、大沙地和白云区北部地区龙归、竹料、九佛、石井等6个生活污水处理系统。逐步展开一批新的生活污水处理系统建设。并在2010年前，铺设550公里污水管线，建设16座泵站，中心城区的污水处理系统全部建成，污水处理能力从目前的155.3万吨／天提高到276.3万吨／天。

　　同时，广州将切实保护饮用水源，控制水源保护区农业面源污染，确保市民喝上干净的水。