神马文学网“日进斗金”的县委书记呼唤真“限权”
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/07/08 11:47:52
“日进斗金”的县委书记呼唤真“限权”
石家友
2010年11月24日09:58 来源：人民网-观点频道
【字号大中小】打印留言论坛网摘手机点评纠错 E-mail推荐:
最近 甘肃省陇南市西北部的宕昌县，出了个“人物”，他就是前县委书记王先民。这个县太爷，在这个财政支出主要依靠国家转移支付、人均财政收入全省排名靠后的国家级贫困县任职期间，采取各种手段敛财，弄了一个“捞钱”书记的名声，还给我们的反腐倡廉建设贡献了一个“渐进式腐败”的新概念。
媒体报道显示，“捞钱”书记王先民任宕昌县委书记3年多时间里，受贿金额逐年递增：2007年受贿42.2万元，2008年受贿125万元，2009年受贿724万元，2010年1月至3月受贿476万元；就在被立案调查当天，他还收受一家建筑公司经理贿赂50万元。办案检察官算了一笔账：自2006年11月24日被任命为宕昌县委书记至案发，王先民在1212天内共敛财1556.8万元，平均每天受贿超过1万元，真所谓日进斗金。（11月23日《检察日报》）
《检察日报》的报道以“一个县委书记的渐进式腐败”为题，而在我看来， “渐进式腐败”其实并不新鲜。几乎每一个落马和尚未落马的腐败官员，都有一个贪腐行为从小到大、贪腐数额从少到多发展过程，都有一个从小贪到大贪、巨贪的量变到质变的过程。1212天里，平均每天受贿超过1万元，王先民完成了从小贪到大贪的“华美转身”。
据说，王先民有句话给办案人员留下了深刻印象:“在宕昌，没有人能够监督我这个县委书记，纪检监察机关监督不了，本县检察机关监督不了，就是上级监督也存在不到位的情况。”这才是王先民一案的真正看点，尽管“没有人能够监督我”这话也不是新鲜出炉了。
监督的实质就是限权。监督缺位或者监督失灵，就是对权力的放任，权力的触角就会伸向任何他可能触及的领域。据办案检察官介绍，王先民案涉案人数达103人，涉案人员既有党政领导干部、人大代表、政协委员，又有工程承包商、房地产开发商、高校管理人员及其他社会人员；案件涉及扶贫开发、灾后重建、矿山管理、交通营运及人事管理、干部调整等众多领域。你看，一旦监督失灵或者虚化，权力会表演怎样的疯狂。在我看来，“日进斗金”的县委书记王先民“没有人能够监督我”的实话实说，其实是对真监督、真限权的呼唤。
最近，中央纪委、中央组织部印发《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》，要求在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。这个媒体解读为“县权新政”的意见，围绕县权运行中县委书记、职权规范、制约监督三个关键环节，强调畅通监督渠道，形成制约监督和反映问题处理机制，其核心就是“限权”。这样的限权机制真正建立并有效运行，权力的贪欲和贪腐行为必然会收敛。如此，像王先民这样的权力者的“杯具”才能避免。
石家友
2010年11月24日09:58 来源：人民网-观点频道
【字号大中小】打印留言论坛网摘手机点评纠错 E-mail推荐:
最近 甘肃省陇南市西北部的宕昌县，出了个“人物”，他就是前县委书记王先民。这个县太爷，在这个财政支出主要依靠国家转移支付、人均财政收入全省排名靠后的国家级贫困县任职期间，采取各种手段敛财，弄了一个“捞钱”书记的名声，还给我们的反腐倡廉建设贡献了一个“渐进式腐败”的新概念。
媒体报道显示，“捞钱”书记王先民任宕昌县委书记3年多时间里，受贿金额逐年递增：2007年受贿42.2万元，2008年受贿125万元，2009年受贿724万元，2010年1月至3月受贿476万元；就在被立案调查当天，他还收受一家建筑公司经理贿赂50万元。办案检察官算了一笔账：自2006年11月24日被任命为宕昌县委书记至案发，王先民在1212天内共敛财1556.8万元，平均每天受贿超过1万元，真所谓日进斗金。（11月23日《检察日报》）
《检察日报》的报道以“一个县委书记的渐进式腐败”为题，而在我看来， “渐进式腐败”其实并不新鲜。几乎每一个落马和尚未落马的腐败官员，都有一个贪腐行为从小到大、贪腐数额从少到多发展过程，都有一个从小贪到大贪、巨贪的量变到质变的过程。1212天里，平均每天受贿超过1万元，王先民完成了从小贪到大贪的“华美转身”。
据说，王先民有句话给办案人员留下了深刻印象:“在宕昌，没有人能够监督我这个县委书记，纪检监察机关监督不了，本县检察机关监督不了，就是上级监督也存在不到位的情况。”这才是王先民一案的真正看点，尽管“没有人能够监督我”这话也不是新鲜出炉了。
监督的实质就是限权。监督缺位或者监督失灵，就是对权力的放任，权力的触角就会伸向任何他可能触及的领域。据办案检察官介绍，王先民案涉案人数达103人，涉案人员既有党政领导干部、人大代表、政协委员，又有工程承包商、房地产开发商、高校管理人员及其他社会人员；案件涉及扶贫开发、灾后重建、矿山管理、交通营运及人事管理、干部调整等众多领域。你看，一旦监督失灵或者虚化，权力会表演怎样的疯狂。在我看来，“日进斗金”的县委书记王先民“没有人能够监督我”的实话实说，其实是对真监督、真限权的呼唤。
最近，中央纪委、中央组织部印发《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》，要求在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。这个媒体解读为“县权新政”的意见，围绕县权运行中县委书记、职权规范、制约监督三个关键环节，强调畅通监督渠道，形成制约监督和反映问题处理机制，其核心就是“限权”。这样的限权机制真正建立并有效运行，权力的贪欲和贪腐行为必然会收敛。如此，像王先民这样的权力者的“杯具”才能避免。