海峡两会避敏感议题协商具体事务，两岸就互设办事处达共识（附照片+两篇报道）

发布者thchen 在 08-06-12 09:47
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记者：张楠
大陆海协会和台湾海基会在时隔近10年之后，星期四恢复谈判。会谈只涉及两岸周末包机和大陆民众赴台旅游等实际事务，回避了敏感的政治话题。
刚刚履新的海基会董事长江丙坤和接任仅仅一个星期的海协会会长陈云林，星期四上午在北京钓鱼台国宾馆举行会谈。会谈前，两人微笑着隔著谈判桌起身握手，互致敬意。
*重要历史时刻*
陈云林说，在这个重要的历史时刻，当两会的双手再一次紧紧地握在一起的时候，怎能不缅怀已故海协会会长汪道涵和海基会董事长辜振甫。他说，“他们未竟的夙愿需要由我们继续推进”。
陈云林说：“这厚重的历史责任使我们深感任务重大、使命光荣。我们只有以鞠躬尽瘁的精神努力地工作，才能不负两岸同胞的厚望。”
陈云林表示，两岸关系经历过漫长的蹉跎岁月，经济、文化、社会等方面需要解决的问题很多，希望两会把握时机，及时、积极地交换意见，作出符合两岸同胞期待、有利于增进两岸同胞福祉的务实规划。
陈云林接着说：“新形势下的两会商谈应牢牢地把握两岸和平发展的大方向。......只要两会相互信任、相互理解、相互配合、相互支持，两会商谈就一定能够成为新形势下推动两岸关系改善发展的重要平台。”
陈云林强调，海协会愿意秉持“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”的精神，跟海基会平等协商。
*增进两岸民众福祉*
江丙坤在会谈中表示，这次会谈象征著两会互动的恢复，也是两岸关系重新启动的一个起点。他说，两会正常化、制度化的往来对两岸关系未来的发展具有指标性意义，借由两会“正常化的互动”，定能达到增进两岸民众福祉的目标。
江丙坤说：“本人相信在最近两岸善意互动的氛围下，两岸两会已经建立互信，一定在协商、交流跟服务方面，再度地来发挥桥梁跟管道的功能，为两岸关系的长远和平、稳定来奠定基础。”
双方各派出16名代表参加会谈。一个多小时后，海协会副会长孙亚夫和海基会副董事长高孔廉开始就两岸周末包机举行具体协商。下午，两会就大陆居民赴台旅游事宜进行了商谈。预计，两会将在星期五上午签署协议。
“海基”、“海协”两会是在台湾和大陆没有正式关系的情况下，双方政府授权处理两岸事务的中介团体，在台湾被称为“白手套”。虽然两会属于社会团体，但是观察家注意到，这次有不少政府高官以顾问、专家的身份参加商谈。
比如，海基会代表团顾问傅栋成就是台湾行政院大陆事务委员会的副主委、顾问游芳来就是台湾交通部的政务次长。海协会方面也有大陆民航、旅游部门的负责人参加商谈。况且，大陆涉台机构本来就是一个机构两块牌子，这次出面的海协会副会长郑立中、孙亚夫等人，本来就是国务院台湾事务办公室的副主任。
北京联合大学台湾研究院院长徐博东认为，两会复谈创造了一个新的模式。
他说：“以前在陈水扁执政八年期间，两会没办法上谈判桌，采取的是大陆提出来的‘民间对民间、公司对公司、行业对行业’这样的一个谈判模式。就是官方不能出面。但是这次恢复了两会的制度性的协商谈判的框架，而且还又向前迈出了一步，由有关方面的主管官员，可以说是，直接上谈判桌来谈判。所以这次，我看，已经是准官方的谈判，甚至可以说，连准官方都可以更前进一步。白手套已经白得可以看见手掌。”
徐博东说，能够拍板的官员上谈判桌可以减少很多麻烦，节省很多时间。
据报导，江丙坤星期三晚间也表示，一些议题很专业，不是海协会、海基会可以解决的。两会将来协商是家常便饭，要谈的事情很多，必须让政府人员以顾问或专家的身份参加。
尽管双方需要解决的问题很多，但是摆在优先位置的都是具体事务，不涉及敏感的政治议题。至于台湾国际空间这样的问题，江丙坤说，因为陆委会没有授权其他议题，所以这次不会直接涉及。
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两岸就互设办事处达共识
海峡两岸海协、海基两会复谈6月12日上午正式展开，海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤在北京钓鱼台5号楼举行会谈，启动了双方中断近九年的商谈。江丙坤当面邀请陈云林今年内率团到台湾访问，陈云林表示感谢并接受邀请。
中新网报导，台湾海基会副秘书长庞建国12日上午在陈江会谈后陪同海基会董事长江丙坤到香山碧云寺拜谒孙中山衣冠冢时向媒体透露，两会12日上午的会谈气氛良好，除了就两岸周末包机、大陆观光客赴台旅游事宜取得共识外，还就两岸两会互设办事处取得共识，以方便两岸人民办理旅游签注和交流往来，具体细节会列入后续协商议题。
台湾东森新闻报导，江丙坤和陈云林坐上谈判桌先握手15秒，暌违十年的两岸两会复谈正式展开。远来是客，海基会董事长江丙坤率领的海基会代表团，首先进场就座，海协会会长陈云林再率团进场。两人很有默契，都打蓝色领带，双方人马就座后，再握一次手。
这么一握足足21秒，为了满足上百媒体分站两侧的要求，两人还要同时转头微笑。算一算，两人两次握手36秒，接下来，陈江会正式登场，海协会长陈云林首先致词缅怀辜汪二老，更深感自己肩负重大历史责任。接下来则是江丙坤发言。报道也说，两人长时间的握手为见证历史留下弥足珍贵的画面，见证了两岸两会中断近10年重启协商的画面。

（图）：6月12日上午，海峡两岸关系协会新任会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在北京钓鱼台五号楼举行会谈。
在会谈中，陈云林与江丙坤都高度肯定“汪辜会谈”、“汪辜会晤”的历史贡献，表达了对已故海协会会长汪道涵和海基会董事长辜振甫的缅怀。陈云林指出，两会恢复协商以后，我们深知承担着繁重的任务，肩负着重要的责任。衷心希望两会把握时机，及时、积极地交换意见，作出符合两岸同胞期待、有利于增进两岸同胞福祉的务实规划。
他说，新形势下的两会商谈应牢牢把握两岸和平发展的大方向，海协会愿秉持“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”的精神，通过与海基会的平等协商，务实解决两岸同胞关心的各种问题。江丙坤在会谈中表示，在最近两岸善意互动的氛围下，两会已建立互信，定能在两岸协商、交流和服务等方面，再度发挥桥梁和管道的功能，为两岸关系的长远和平与稳定发挥重要作用。
在会谈中，陈云林对台湾社会各界在汶川大地震发生后给予灾区同胞的关心慰问与慷慨援助，再次表示感谢。江丙坤也再次对灾区灾情表达关切，对遇难同胞的家属表达慰问。两会领导人会谈中表示，同意两会人员经常性互访，积极促成两岸业务主管部门人员以两会名义互访。
江丙坤表示，应加强两会各层级人员对话与交流，恢复指定紧急事故联系人员及联系方法，针对紧急事件或突发状况，立即相互通报。江丙坤表示，愿研议和规划海基会董事、监事与海协会理事互访，两会应建立更加及时顺畅的沟通管道与联系机制。
大公网报导，海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤举行了会谈。陈云林在会谈中就继续推进海协会与海基会的协商、加强两会的联系交往事宜提出三点意见和建议。一、加强两会协商，本著先经济后政治、先易后难、循序渐进的精神，务实规划近期协商议题和步骤。
二、加强两会交流，打造两岸受权民间团体推动两岸交流的平台。海协会与海基会都负有推动两岸民间交流的职责。两会应加强各层级会务人员互访，开展多层次的经济、文化、社会交流活动，包括根据两岸关系发展需要，邀集两岸社会各界人士举办研讨活动。两会还可考虑组织海协会理事和海基会董事、监事进行互访。特别是可以考虑邀请两岸主管部门人士以两会名义进行交流，就解决两岸交流中的政策性问题交换意见，以利双方各自或共同采取措施，推动两岸人员往来和经济文化交流迈向新层次、新水平。
三、恢复两会日常联系，相互委托，协助有关方面妥善解决两岸同胞交往中遇到的具体问题，服务两岸同胞。恢复两会紧急联系人制度，及时有效地处理涉及两岸同胞生命财产安全的突发事件，维护两岸同胞正当权益。