专家解析:老龄化是否意味“人口红利”枯竭

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专家解析:老龄化是否意味“人口红利”枯竭
2010年11月15日 10:58:22 　来源：解放日报【字号大小】【留言】【打印】【关闭】

华东师范大学人口研究所终身教授桂世勋
问：上海试水柔性延迟申领养老金的消息发布以来，引发了有关 “推迟退休年龄”的热议。有人认为，这再一次表明，随着人口老龄化加速到来， “人口机会窗口”逐渐关闭， “人口红利”将一去不复返，我国的劳动力市场和经济发展面临严峻考验。请问，什么是 “人口机会窗口”？老龄化是否意味着“人口红利”枯竭？
——上海广州路陶明
答：所谓 “人口红利”，一般是指人口再生产类型从 “高出生、低死亡、高自然增长”向 “低出生、低死亡、低自然增长”转变时，由于该阶段少年儿童人口数明显减少、老年人口数并不很多、劳动年龄人口数相对或绝对较多，从而出现总抚养率比较低、在人口年龄结构上有利于经济发展的状况。
然而， “人口红利”只是为经济的较快发展提供了一个机遇。要将其真正转化为促进经济发展的现实，主要取决于两个因素：一是增加就业岗位，让众多劳动年龄人口成为创造物质财富和精神财富的现实生产力。如果这一时期，许多劳动年龄人口失业，不仅不能促进经济较快发展，相反会严重影响社会稳定。二是加大教育、健康等人力资本的投入，提高劳动年龄人口的文化技能素质和身体健康素质，创造更多的社会效益。特别是延长年轻人或新增劳动力的平均受教育年限，可以取得既减轻该时期就业压力，又提高国民整体素质的 “双重效益”。
正是鉴于总抚养率较低只是给经济较快发展提供了一个机会，且其也只是在一段时期处于较低水平，所以学术界也把 “人口红利”形象地比喻为 “人口机会窗口”。这个窗口在一定时期会 “开启”，也会 “关闭”。

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