吴敬琏再批中国股市 称处于强盗贵族时代(4)

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吴敬琏再批中国股市 称处于强盗贵族时代(4)

2010年11月11日 08:47新京报 】 【打印共有评论129

 

保护中小企业要落实制度

新京报:大量的创新其实来自中小企业,但是中小企业似乎压力很大。你怎么看这个现象?

吴敬琏:今年第三季度以后国务院制定了“新36条”,但是总的来说改善得不够好。1998年应对亚洲金融[3.63 1.11%]危机的时候,那些措施落实得比较好。所以,到了1999年、2000年,中小企业有一个急速增长。当时国企下岗职工有几千万,很快就解决了就业。

现在保护中小企业,政府还是应该要从制度上来落实,光是号召大家要重视,恐怕还是不够的。

新京报:你认为应该从哪里突破呢?

吴敬琏:我说一个小事。

我们有些地方,民间办了一些小额贷款、微小贷款,最高限额2万、3万那种微小贷款,民间办得不错,但是资金量有限。吴晓灵(人民银行原副行长,全国人大财经委副主任)就提出来过,建议我们的国有大银行对这些小额贷款公司做批发。

如果让国有大银行去做几千块钱的贷款成本太高,这种贷款国有大银行很难做。吴晓灵建议国有大银行批发,比如说贷100万给一个声誉比较好、经过审核的小额贷款公司,然后由它再去做零售。

转变方式要创造创新

新京报:你对“十二五”规划有什么建议?

吴敬琏:老有人问我“十二五”会怎么样。其实“十二五”基本的调子和方向和“十一五”是一样的。

我们其实有很好的“十一五”规划,但是执行的情况并不理想。

世界增长委员会主席、诺贝尔奖获得者迈克尔。斯班斯,前段时间受邀做“十二五”研究,我跟他座谈了几次。他看了我们的“十一五”,听了发改委的一些司长、秘书长讲“十一五”的过程以后,他评价非常高。但是他说,为什么这个上面写的东西看来并没有发生。其实,落实是最根本的问题。

新京报:你认为该如何落实呢?

吴敬琏:“十一五”的时候就讨论过,经济发展方式要转变。其实,“九五”计划里面就提到经济方式转变的问题了。为什么“九五”没有落实呢?所以看起来,转变经济发展方式有制度性障碍。

新京报:制度性障碍体现在哪里?

吴敬琏:大概有四个:第一,把GDP增长看作政绩的首要标志,追求高GDP;第二,政府掌握了太多的资源控制权力,各级政府,比如土地、贷款。这两条一来,各级政府都运用资源的权力去搞政绩工程、形象工程,方式就转变不过来了;第三,财政体制。财税体制迫使各级政府官员都要去搞GDP,不然它日子很难过;第四,价格扭曲。各种资源价格太低,就鼓励人们浪费资源。

要转变增长方式,就要提高技术含量,要鼓励创造创新,要提高附加值。

本报记者 阳淼