神马文学网“无烟环境促进项目”沈阳项目督导工作圆满完成
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/07/04 17:30:55
以天津、重庆、沈阳、哈尔滨、南昌、兰州、深圳7个城市控烟立法为核心的国际合作项目“无烟环境项目”已在各城市全面展开，并完成第一季度的项目活动。为了解城市项目的执行进展、帮助解决项目执行中存在的主要问题和困难，促进城市继续高质量地按照项目要求完成各项活动，由中国疾病预防控制中心副主任、项目负责人杨功焕教授带队的项目督导组于2010年5月19日起对沈阳的项目工作进行了为期2天的督导，督导组成员由杨功焕教授、控烟办政策、干预、监测和项目办四个部门负责人及项目资助方UNION的相关负责人、项目官员、财务官员一行9人组成。
沈阳市的项目负责人、沈阳市健康教育所宋钰书记就沈阳市项目的控烟网络和能力建设、立法推进、媒体活动对立法的配合、全面无烟环境的创建和基线调查五方面的工作情况做了详细的汇报。经过沈阳市政府、爱卫办、卫生局和项目执行单位沈阳健康教育所等机构的共同努力，沈阳项目的五大核心工作有了较大的进展。
以主管副市长牵头、各相关委办局领导参与的沈阳市控烟领导小组已报批市政府批准。沈阳市健康教育所组建了一支由项目负责人领导、相关专业科室精兵强将组成的项目工作组，工作组成员各司其职，相互有效配合，扎实高效地按照项目计划完成了基线调查等活动。沈阳的立法工作得到了市政府、城建局、法制办、卫生局、人大法工委等部门的大力支持和协助，“无烟环境促进项目”被列入《2010年沈阳市爱国卫生工作重点》，政协委员积极利用两会契机提交立法提案，呼吁加快地方立法进程，推进《烟草控制框架公约》的履行。市政府高度重视提案，并专门作了重要答复，明确表示将积极与市人大沟通，争取列入2011年的地方法规立法计划。目前沈阳市已建立覆盖全市各区、县的全面创建无烟环境工作网络，借鉴2008无烟奥运的成功经验，以打造2013年沈阳无烟全运会为契机，借助项目首先带动医疗机构、学校、行政办公大楼和公共交通四类场所的无烟环境创建，并将此纳入目标考核制度，融入日常工作。为配合项目立法的目标，沈阳在媒体动员和宣传等方面做了大量卓有成效的工作，建立健全了媒体工作网络，积极动员地方核心媒体，大力宣传二手烟危害宣传、宣传法规现状、动员政府层面和社会公众对立法的支持、支持全面创建无烟环境、改变以烟送礼的社会习俗等，并结合地方特色产出了多种题材的宣传产品。
督导组对沈阳前期项目工作取得的成绩给予了充分的肯定，与会领导和专家就沈阳下阶段项目工作的重点进行了周密部署，杨功焕教授最后做了重要总结发言，强调项目立法、媒体、干预、监测四个关键点相辅相成的关系；强调在可行的基础上立法，要求全社会对立法做好准备；强调制定紧紧围绕立法和提高社会立法准备的媒体传播计划、注重关键信息的传播、监测媒体传播的效果；强调把全面无烟环境的创建务实地做好，以成功的案例告知全社会，为立法提供循证依据。
沈阳市法制办、市委宣传部、市城建局、市卫生局、爱卫办、辽宁省健康教育所、沈阳市健康教育所等单位的领导和专家17人参加了项目督导。
项目技术督导后，出资方国际防痨与肺部疾病联合会（UNION）的财务官员对沈阳执行城市的财务运行情况进行督导，对地方项目财务工作的顺利推进作了专业指导。