十七届五中全会公报突出三重点 前所未有重视民生

新闻中心-中国网 news.china.com.cn　　时间： 2010-10-19　　责任编辑: 陈维松

中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，于10月15日至18日在北京举行。全会由中央政治局主持。这是胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康在主席台上。新华社记者樊如钧摄 【组图】
中新社北京10月19日电 题：十七届五中全会公报突出三重点 “前所未有”重视民生
中新社记者 张蔚然
中共十七届五中全会18日审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。专家指出，这份公报体现出三个重点，即注重保障和改善民生、全面推进各领域改革、转变经济发展方式取得实质性进展，从字里行间可以看出，官方对民生的重视正达到“前所未有”的高度。
中央党校党史教研部副主任谢春涛在接受中新社记者专访时表示，这份公报的三个重点之间有着紧密的逻辑联系，后两者共同服务于保障和改善民生。
谢春涛说，几乎在公报的每一个段落，都可以看到官方对民生问题的“用心良苦”：
在“十二五”规划的指导思想“顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础”这一段纲领性论述中，谢春涛发现，“顺应各族人民过上更好生活新期待”的表述被放在“以科学发展为主题”、 “以加快转变经济发展方式为主线”之前。他表示，“这正说明中央对民生的关注毫无疑问达到前所未有的高度”。
公报在发展问题上提到四个“更加注重”，其中两个与民生直接相关：“更加注重以人为本，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义”。
在谈及今后五年经济社会发展的主要目标时，公报突出强调“城乡居民收入普遍较快增加”、“人民物质文化生活明显改善”等内容，直面民生关切。
公报还关注到了农村地区的民生问题：“加强农村基础设施建设和公共服务，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制，建设农民幸福生活的美好家园。”
公报提到领导干部要“树立正确政绩观，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩”，这当中，人民的检验至关重要。
公报特别用一个段落专门表述如何着力保障和改善民生，包括合理调整收入分配关系、努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展等内容，具体民生细节的论述全面详尽。
公报最后还对今年以来全国发生的严重自然灾害表达了关注，这又与民生直接相关：“今年以来，我国连续发生严重自然灾害，给受灾地区群众生产生活造成严重影响。”“当前，安置受灾群众、开展灾后恢复重建工作很繁重，中央有关部门、受灾地区各级党委和政府一定要帮助受灾群众重建家园，促进灾区经济社会全面发展。”
综合以上所有述及民生的内容，谢春涛得出一个结论，民生被提到前所未有的高度体现了中共执政的最终目的，也体现了未来五年要着重解决的关键问题：满足人民群众各方面需求。民生既是发展的目的，也是发展的重点，一切发展与改革都是为了民生，这也是以人为本的具体体现。未来五年，执政党将以什么样的勇气和魄力解决民生难题，交出什么样的民生成绩单，人们拭目以待。
中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报发布
审议通过十二五规划建议
中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，于２０１０年１０月１５日至１８日在北京举行。出席这次全会的有，中央委员２０２人，候补中央委员１６３人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。【公报全文】
十七届五中全会15日至18日举行 胡锦涛作重要讲话
十七届五中全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告。【详细】
十七届五中全会审议通过关于制定十二五规划的建议
全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。温家宝就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。【详细】
人事调整
十七届五中全会决定增补习近平为中央军委副主席
中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议10月15日至18日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。全会决定，增补习近平为中央军事委员会副主席。【详细】【习近平简历】
五中全会决定递补焉荣竹为中央委员会委员
中国网讯 中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，于2010年10月15日至18日在北京举行。全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员焉荣竹为中央委员会委员。【详细】【焉荣竹简历】
十七届五中全会决定撤销康日新中央委员会委员职务
全会审议并通过了中纪委关于康日新问题的审查报告，决定撤销康日新中央委员会委员职务，确认中央政治局去年12月29日作出的给予其开除党籍的处分。【详细】
公报要点
◎五中全会提出拓宽农民增收渠道 让农民生活幸福
◎五中全会强调注重保障改善民生 促进社会公平正义
◎十七届五中全会提出今后5年经济社会发展主要目标
◎五中全会:提高居民收入在国民收入分配中的比重
◎十七届五中全会强调以更大决心推进各领域改革
分析评论
人民日报社论:为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础
一个国家的发展蓝图，一个民族的富强梦想，总会在历史的重要时刻显示出特别的意义。
金秋时节，中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议胜利闭幕。这是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期,召开的一次重要会议，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 【详细】
新华社特约评论员:贯彻全会精神 把握科学发展主题
党的十七届五中全会审议通过的“十二五”规划建议引人注目地提出，制定“十二五”规划要以科学发展为主题。这是“十二五”规划建议的一个最为鲜明的特点，也是时代的要求，事关“十二五”乃至更长时期改革开放和现代化建设全局。【详细】