神马文学网减排设施不能“晒太阳”(经济茶座)
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减排设施不能“晒太阳”(经济茶座)
武卫政《 人民日报 》（ 2010年11月08日 17 版）
减排设施建成不足喜，正常运行才过硬
临近年末，人们开始盘点一年来的收获。今年年末，也是“十一五”收尾，减排效果如何，是一个热门话题。
形成定论的数据还没有出来。从各地的情况看，随着火电、钢铁等行业脱硫设施不断建成，城镇污水处理能力不断增加，加上高耗能高排放行业结构调整取得进展，完成“十一五”二氧化硫和化学需氧量减排任务似乎不成问题。
有人认为，减排可以松一把劲了。
其实不然。单就脱硫和污水处理能力来说，有了减排能力不等于使用这一能力。因为，个别地方的减排设施因这样或那样的原因没有投入使用，或者三天打鱼，两天晒网，成了“晒太阳”的工程。
既然有能力，为什么不好好使用？理由很简单，运行减排设施要花钱，设施停运或时开时停，可以减少大笔开支。这里面有两种情况，一种是财力有限，确实拿不出运行费，另一种就是干脆不想花这笔钱。
环保部的检查表明，今年上半年仍有一些地方和企业在污水处理、脱硫设施运行等方面存在严重违规和责任不落实问题。污水处理出问题，要么是主体工程及配套管网建设滞后，要么是设施长期处于低负荷运行、无故不正常运行，要么是污泥没有得到有效处置。脱硫出问题，主要是一些企业脱硫设施或烟气在线监测设施运行不正常。
拿生活污水处理来说，目前全国有八九个省市做到了县县建成污水处理厂，有的地方领导说起“县县建成”来非常自豪，别人听了也不由得肃然起敬。客观而言，许多县从没有污水处理厂到建成污水处理厂，确实是历史的进步，为完成这一硬任务，各级领导为争取资金、督促工程进度、狠抓工程质量已经殚精竭虑，操了不少心。一旦建成，大家当然都有一种如释重负的感觉：这下可以交账了。
其实，有了减排设施不能说是真正交账。减排设施从无到有和从少到多，固然是好事，但各地也不能一味地乐观。特别是主要领导，不能把“可以松一把劲”的情绪传递开来。因为领导松一把劲，其他人就可能松一阵劲。劲可鼓，不可泄。
无论是污水处理还是工业脱硫，减排设施建成不足喜，正常运行才过硬。设施时开时停，即使把“十一五”的任务勉强完成了，也过不了“十二五”的减排关。所以，地方领导既要重视减排设施的建设，更要重视它的正常运行。
设施是不是正常运行，不能光听当事人汇报。现实中不乏这样的例子，领导进厂视察，设施“开机欢迎”，领导坐车离开，设施“关机欢送”。如果缺乏严格的日常监管，这种游戏还可能继续，领导者不可不察。
眼下，对于减排设施还没有完全覆盖相关地域、相关企业的地方，减排还得再加一把劲。有了减排设施，减排也决不能松劲。劲往哪儿使？多使在保证设施正常运行上。
武卫政《 人民日报 》（ 2010年11月08日 17 版）
减排设施建成不足喜，正常运行才过硬
临近年末，人们开始盘点一年来的收获。今年年末，也是“十一五”收尾，减排效果如何，是一个热门话题。
形成定论的数据还没有出来。从各地的情况看，随着火电、钢铁等行业脱硫设施不断建成，城镇污水处理能力不断增加，加上高耗能高排放行业结构调整取得进展，完成“十一五”二氧化硫和化学需氧量减排任务似乎不成问题。
有人认为，减排可以松一把劲了。
其实不然。单就脱硫和污水处理能力来说，有了减排能力不等于使用这一能力。因为，个别地方的减排设施因这样或那样的原因没有投入使用，或者三天打鱼，两天晒网，成了“晒太阳”的工程。
既然有能力，为什么不好好使用？理由很简单，运行减排设施要花钱，设施停运或时开时停，可以减少大笔开支。这里面有两种情况，一种是财力有限，确实拿不出运行费，另一种就是干脆不想花这笔钱。
环保部的检查表明，今年上半年仍有一些地方和企业在污水处理、脱硫设施运行等方面存在严重违规和责任不落实问题。污水处理出问题，要么是主体工程及配套管网建设滞后，要么是设施长期处于低负荷运行、无故不正常运行，要么是污泥没有得到有效处置。脱硫出问题，主要是一些企业脱硫设施或烟气在线监测设施运行不正常。
拿生活污水处理来说，目前全国有八九个省市做到了县县建成污水处理厂，有的地方领导说起“县县建成”来非常自豪，别人听了也不由得肃然起敬。客观而言，许多县从没有污水处理厂到建成污水处理厂，确实是历史的进步，为完成这一硬任务，各级领导为争取资金、督促工程进度、狠抓工程质量已经殚精竭虑，操了不少心。一旦建成，大家当然都有一种如释重负的感觉：这下可以交账了。
其实，有了减排设施不能说是真正交账。减排设施从无到有和从少到多，固然是好事，但各地也不能一味地乐观。特别是主要领导，不能把“可以松一把劲”的情绪传递开来。因为领导松一把劲，其他人就可能松一阵劲。劲可鼓，不可泄。
无论是污水处理还是工业脱硫，减排设施建成不足喜，正常运行才过硬。设施时开时停，即使把“十一五”的任务勉强完成了，也过不了“十二五”的减排关。所以，地方领导既要重视减排设施的建设，更要重视它的正常运行。
设施是不是正常运行，不能光听当事人汇报。现实中不乏这样的例子，领导进厂视察，设施“开机欢迎”，领导坐车离开，设施“关机欢送”。如果缺乏严格的日常监管，这种游戏还可能继续，领导者不可不察。
眼下，对于减排设施还没有完全覆盖相关地域、相关企业的地方，减排还得再加一把劲。有了减排设施，减排也决不能松劲。劲往哪儿使？多使在保证设施正常运行上。
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