神马文学网社科院农村问题专家：中国土地制度存在政府权力强侵民权问题
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/06/30 19:02:07
社科院农村问题专家：
中国土地制度存在政府权力强侵民权问题
（2010-11-06）
fieldset { width: 306px; border: 1px solid #990000; align: center; } legend { font-family: Arial,"宋体"; font-size: 12px; font-weight: bold; color: #990000; } ● 于泽远北京
中国社科院农村发展研究所社会问题研究中心主任于建嵘近日说，中国农村土地制度中存在着政府行政权力强制侵蚀民权这一本质性问题，很多地方都把侵占农民土地作为获取利益和政绩的重要手段。土地问题已占全部农村群体性事件的65%，已成农业税取消后，影响农村社会稳定和发展的首要问题和焦点问题。
《新京报》昨天引述于建嵘说。近20年来，农民被征地约1亿亩，获得的征地补偿费与市场价的差价约为2万亿元（人民币，约4166亿新元）。改革开放以来，至少有5000万到6000万农民彻底失去了土地，他们有的成为城市居民，但还有近一半没有工作，没有保障，引起纠纷。
圈走宅基地是对农村的掠夺
对于当前一些地方政府以各种名义圈走农民宅基地（农民自住用地），以换取城市建设用地指标的现象，于建嵘看成是城市对农村的又一次掠夺。长期研究中国农民和社会问题的于建嵘指出，如今失地农民抗争手段也激烈多了。在税费争议时代，最主要的抗争方式也就是上访、相互宣传等，但在土地纠纷中，农民动辄就到县、市政府部门门口或被征土地上静坐、游行示威甚至到高速公路、铁路上静坐。
他说，目前引发土地纠纷原因包括不经农民同意强迫征地、补偿过低、即使补偿低还发不到农民手中、补偿款被贪污挪用等等，主要还是因政府征地和占地引发。
他认为，土地纠纷带来了严重的后果，如果不限制某些官员在征地时拥有的无限权力，很难从根本上解决问题。
但河北大学中国乡村建设研究中心主任李昌平指出，中国要把九亿农民变成只有两三亿农民，要把几百万个自然村变成八九万个中心村，不拆不建怎么可能？
2002年，时任湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平上书给时任总理朱镕基，痛陈三农（农业、农村、农民）问题的严重性，引起高层和全社会对“三农问题”的关注。