最该改的就是发改委!(南方都市报 2008-3-13)
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最该改的就是发改委!
2008-03-13 09:21:47 来源: 南方都市报 作者: 朱丰俊 严艳 游星宇
![](http://image.360doc.cn/DownloadImg/142/1114415_1.jpg)
李金华:最该改的就是发改委
审计长直言由发改委牵头搞机构改革不合适,应该多吸收专家力量
2008全国两会·聚焦大部制
■炮轰发改委
“本来发改委就是机构改革的龙头,需要改革的就是它,它去牵头搞机构改革,这个怎么可能呢?”
——全国政协委员、国家审计署审计长李金华
“在发改委某个部门下面一个司下面的一个处的处长面前,全国各地跑项目的专家连一句话都不敢辩.....一反驳项目就没有了。”
——全国政协委员、全国工商联常委孙珩超
“现在有些部门的职责,该细的不细,该粗的不粗,比如发改委。”
——全国政协委员田中群
“把改革放在发改委,是不合适。本来发改委就是机构改革的龙头,最需要改革的就是它,它去牵头搞机构改革,这个怎么可能呢?”在昨日的分组讨论中,全国政协委员、国家审计署审计长李金华建议政府机构改革吸收更多专家、学者的力量,多做几个备选方案作比较。
“部委下属单位乱收费”
李金华说,建立中国特色与经济相适应的行政体制,不是十年二十年能够完成的,也不是一代、两代人能完成的。中国这些年的经济发展情况中央恐怕要考虑两个问题,一个要组成一些人深入研究我们的体制改革到底怎么走,不光是政府要改,要考虑到各个方面,党的机构改革,政府的机构改革,事业单位的改革,社会中介组织、社会团体的改革等。
“现在政府部门下属事业单位多得很。有的部委下属单位,儿子、孙子、重孙子,甚至重重孙子。一个部门有100多个,整个国家机关有2000多个,阵营非常强大。三五个人,挂个牌子,就收费。”对部委下属单位中介组织乱收费,李金华提出了批评。
没有十全十美只能比较
他认为,所有这些问题,都需要综合考虑。他建议应该专门有一批人来研究,而且应该以专家、学者为主体。“政府机关研究自己政府机关职能比较困难。比如说社科院,有些大学,要集中这样一批专家,他们借鉴国际上和中国历史上的经验,设立三个五个、十个八个待选方案都行。这样经过几年研究,对中国改革有个整体设想。当然没有十全十美的方案,只能作比较,这样才逐步实施。规划很重要,没一个总体规划恐怕不行。”
分配问题几十年才能解决
李金华还特别提到收入分配的问题。他指出,现在没看到一个机构部门在研究这个问题。“不能光说,要有些人、机构来研究。我的看法,讲得不一定妥当,把改革放在发改委,是不合适,本来发改委就是机构改革的龙头,需要改革的就是它,它去牵头搞机构改革,这个怎么可能呢?所以要有一个操作的机构和人员来研究这个问题。”“分配问题,如果能在我们中华人民共和国成立100周年的时候解决,就不错了。怎么样把公共财政体制真正建立起来,要从整体规划上来考虑,总得设计一个好的方案。而且政府要稍微后退一点,最后由中央、人大来决定,研究时要吸收各方面学者专家的力量。”李金华最后强调。
■“众矢之的”
“撤了发改委经济就发展!”
“现在的部不是多了,而是少了,权力越集中,不但管不好,还管出毛病!”昨天上午,国务机构改革方案引起委员们的热议,该方案的制定部门国务院发改委受到委员们的抨击,成为众矢之的。甚至有委员直言:撤了发改委,经济就发展了。
发改委统“死”经济?
在昨天上午全国政协教育组的分组讨论中,全国政协委员、全国工商联常委孙珩超指出,国务院机构改革,有没有效果,改得对不对,主要看适不适应当前经济发展,光搞成大部门、小部门,或合并几个部门,完全是一种形式。他举例,“过去的劳动部、人事部改成了劳动和社会保障部、人事部,现在又合了,叫人力资源和社会保障部,这是个形式问题。”
孙珩超认为,改革不在于把部门合成大部就好,现在的部不是多了,而是少了,权力越集中,不但管不好,还管出毛病。他特别举例指出,“就比如发改委,连工作人员有1000多人,把全中国的经济发展全给统死了,一个部门的职责究竟有多大?”孙珩超指出,现在的发改委等于是一个“小国务院”,在发改委某个部门下面一个司下面的一个处的处长面前,全国各地跑项目的专家连一句话都不敢辩,“他以为自己对了,其实是专家不敢反驳,一反驳项目就没有了,把这些人惯坏了,以为自己真的是专家。”
管宏观却搞起微观?
孙珩超最后直言,“说难听点,把发改委撤了,经济就发展了!”他表示,经贸委被撤掉后,一部分协调工作转到了发改委,一部分转到了商务部,“经贸委管经济运行,跟发改委合在一起怎么行?发改委搞宏观的,管理的,把一部分经济运行权抓到了手上,宏观搞管理的,结果搞到微观上去了。”
全国政协委员、中科院院士李灿也指出,发改委管得越来越细,“现在有些领导下去,前呼后拥的,省市领导都要围着,为何要围着他?这里面有问题。”他呼吁,改革要反思一下,为何这个部门的官员揽这么多事?全国政协委员田中群也指出,现在有些部门的职责,该细的不细,该粗的不粗,“比如发改委。”
http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/jwxy/200803130001.asp
2008-03-13 09:21:47 来源: 南方都市报 作者: 朱丰俊 严艳 游星宇
![](http://image.360doc.cn/DownloadImg/142/1114415_1.jpg)
李金华:最该改的就是发改委
审计长直言由发改委牵头搞机构改革不合适,应该多吸收专家力量
2008全国两会·聚焦大部制
■炮轰发改委
“本来发改委就是机构改革的龙头,需要改革的就是它,它去牵头搞机构改革,这个怎么可能呢?”
——全国政协委员、国家审计署审计长李金华
“在发改委某个部门下面一个司下面的一个处的处长面前,全国各地跑项目的专家连一句话都不敢辩.....一反驳项目就没有了。”
——全国政协委员、全国工商联常委孙珩超
“现在有些部门的职责,该细的不细,该粗的不粗,比如发改委。”
——全国政协委员田中群
“把改革放在发改委,是不合适。本来发改委就是机构改革的龙头,最需要改革的就是它,它去牵头搞机构改革,这个怎么可能呢?”在昨日的分组讨论中,全国政协委员、国家审计署审计长李金华建议政府机构改革吸收更多专家、学者的力量,多做几个备选方案作比较。
“部委下属单位乱收费”
李金华说,建立中国特色与经济相适应的行政体制,不是十年二十年能够完成的,也不是一代、两代人能完成的。中国这些年的经济发展情况中央恐怕要考虑两个问题,一个要组成一些人深入研究我们的体制改革到底怎么走,不光是政府要改,要考虑到各个方面,党的机构改革,政府的机构改革,事业单位的改革,社会中介组织、社会团体的改革等。
“现在政府部门下属事业单位多得很。有的部委下属单位,儿子、孙子、重孙子,甚至重重孙子。一个部门有100多个,整个国家机关有2000多个,阵营非常强大。三五个人,挂个牌子,就收费。”对部委下属单位中介组织乱收费,李金华提出了批评。
没有十全十美只能比较
他认为,所有这些问题,都需要综合考虑。他建议应该专门有一批人来研究,而且应该以专家、学者为主体。“政府机关研究自己政府机关职能比较困难。比如说社科院,有些大学,要集中这样一批专家,他们借鉴国际上和中国历史上的经验,设立三个五个、十个八个待选方案都行。这样经过几年研究,对中国改革有个整体设想。当然没有十全十美的方案,只能作比较,这样才逐步实施。规划很重要,没一个总体规划恐怕不行。”
分配问题几十年才能解决
李金华还特别提到收入分配的问题。他指出,现在没看到一个机构部门在研究这个问题。“不能光说,要有些人、机构来研究。我的看法,讲得不一定妥当,把改革放在发改委,是不合适,本来发改委就是机构改革的龙头,需要改革的就是它,它去牵头搞机构改革,这个怎么可能呢?所以要有一个操作的机构和人员来研究这个问题。”“分配问题,如果能在我们中华人民共和国成立100周年的时候解决,就不错了。怎么样把公共财政体制真正建立起来,要从整体规划上来考虑,总得设计一个好的方案。而且政府要稍微后退一点,最后由中央、人大来决定,研究时要吸收各方面学者专家的力量。”李金华最后强调。
■“众矢之的”
“撤了发改委经济就发展!”
“现在的部不是多了,而是少了,权力越集中,不但管不好,还管出毛病!”昨天上午,国务机构改革方案引起委员们的热议,该方案的制定部门国务院发改委受到委员们的抨击,成为众矢之的。甚至有委员直言:撤了发改委,经济就发展了。
发改委统“死”经济?
在昨天上午全国政协教育组的分组讨论中,全国政协委员、全国工商联常委孙珩超指出,国务院机构改革,有没有效果,改得对不对,主要看适不适应当前经济发展,光搞成大部门、小部门,或合并几个部门,完全是一种形式。他举例,“过去的劳动部、人事部改成了劳动和社会保障部、人事部,现在又合了,叫人力资源和社会保障部,这是个形式问题。”
孙珩超认为,改革不在于把部门合成大部就好,现在的部不是多了,而是少了,权力越集中,不但管不好,还管出毛病。他特别举例指出,“就比如发改委,连工作人员有1000多人,把全中国的经济发展全给统死了,一个部门的职责究竟有多大?”孙珩超指出,现在的发改委等于是一个“小国务院”,在发改委某个部门下面一个司下面的一个处的处长面前,全国各地跑项目的专家连一句话都不敢辩,“他以为自己对了,其实是专家不敢反驳,一反驳项目就没有了,把这些人惯坏了,以为自己真的是专家。”
管宏观却搞起微观?
孙珩超最后直言,“说难听点,把发改委撤了,经济就发展了!”他表示,经贸委被撤掉后,一部分协调工作转到了发改委,一部分转到了商务部,“经贸委管经济运行,跟发改委合在一起怎么行?发改委搞宏观的,管理的,把一部分经济运行权抓到了手上,宏观搞管理的,结果搞到微观上去了。”
全国政协委员、中科院院士李灿也指出,发改委管得越来越细,“现在有些领导下去,前呼后拥的,省市领导都要围着,为何要围着他?这里面有问题。”他呼吁,改革要反思一下,为何这个部门的官员揽这么多事?全国政协委员田中群也指出,现在有些部门的职责,该细的不细,该粗的不粗,“比如发改委。”
http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/jwxy/200803130001.asp
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