神马文学网中美军事关系怪圈的背后
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2010年10月29日 08:45:05 来源： 《世界知识》杂志 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】
10月11日，中国国务委员兼国防部长梁光烈上将（右）在越南河内会见了美国国防部长盖茨。新华社记者黄晓勇摄
10月11日，正在越南参加东盟加八国防长扩大会议的中国国防部长梁光烈会见了美国国防部长盖茨，这是自今年1月份由于美国对台军售，中美军事关系中断以来两国军方高层领导的第一次会晤。对此，国际舆论纷纷给予积极评价。
重要意义不止在军事
美国倾向于认为此次会晤是一个“试探性”的信号，“是消除摩擦的第一步，但不代表美中两军关系已经完全恢复。”中国方面对此次会晤的解读也持有类似的立场，并强调中美双方应该“共同努力，采取有效措施推动问题得到逐步解决，使两军关系跳出怪圈健康发展”。
虽然还不能说中美军事关系已经全面恢复了，但这次会晤毕竟是两军在中断了将近一年的交往之后又开始恢复联系的标志。对于中国来说，中美军事关系从停滞走向交流，有利于促进中美两国关系在健康稳定的轨道上发展，进而有效改善中国的国家安全环境和战略态势。对于美国来说，加强中美军事联系是美国对华接触政策的重要组成部分，与中国进行军事交流是其了解中国军队实际情况的主要方式，对美国的国家安全也具有重要的意义。另外，中美作为世界大国，两军关系的发展对国际和地区也都具有重要影响，就当前来说，两国防长的会晤，就为东盟地区多边合作创造了交流和探讨的和谐氛围，使得东盟防长扩大会这一全新的地区安全合作机制最终得以顺利进行。那么，接下来中美关系将会如何发展？让我们先来看看中美军事关系过去的历史经验能给我们带来怎样的启示。
“怪圈”是如何形成的
早在中美建交之前，美国内部就有过如何通过与中国建立军事联系以增强美国国家安全的考虑。中美建交后，双方军事关系随之迅速发展起来，但在经历了最初的一段“蜜月期”后，最近20余年来曾经中断了六次，经历了六次起伏，形成了一个“发展-停滞-再发展-再停滞”的“怪圈”。
1980年1月，美国国防部长布朗访华，标志着中美高层军事交流启动。随后中美军事关系经历了一段将近十年的“蜜月期”，但在1989年中国发生政治风波后，美国总统布什旋即签署了对华制裁命令，停止对中国的军售，冻结中美军事合作项目，这是中美建交后两军高层交往第一次宣告中止。
1993年初，美国克林顿政府决定重启对中国的接触和对话政策，随着10月份美助理国防部长傅立民来华访问, 双方恢复了高层军事接触。但1995年5月的李登辉访美事件严重动摇了中美军事关系的政治基础，中美军事关系第二次宣告中断。
1996年6月，美国国防部副部长斯洛科姆访华，标志着中美军事关系又步入了新一轮恢复期。但好景不长，1999年5月，美国轰炸中国驻南联盟大使馆，中方随之宣布推迟中美两军高层交往, 推迟中美在防止核扩散、军控和国际安全问题上的磋商，中美军事关系第三次陷于停滞。
2000年1月，中国人民解放军副总参谋长熊光楷率团访美，标志着中美军事交往开始恢复。但同年4月1日，美军一架电子侦察机闯入中国海南岛附近上空实施抵近侦察，与中国一架军机相撞，导致两军关系第四次陷入停滞。
2001年9.11事件发生后，美国军事战略的调整给中美军事交流的恢复又带来了契机。10月，中国国防部长曹刚川访美，标志着两国军事关系再一次走向了正常化。可是，2008年10月，美国决定向台出售价值逾60亿美元的先进武器，中美军事关系在经历了七年的发展之后，第五次被中断。
2009年４月，中美两国元首会晤后，双方军事交流随之回暖。10月份，中国中央军委副主席徐才厚对美国进行正式访问，标志着第五轮的停滞又得到了恢复。2010年1月，奥巴马政府宣布对台湾出售64亿美元军备，触及中国的核心利益，中方随即宣布冻结中美两军的互访项目，中美军事关系第六次中断。
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10月11日，正在越南参加东盟加八国防长扩大会议的中国国防部长梁光烈会见了美国国防部长盖茨，这是自今年1月份由于美国对台军售，中美军事关系中断以来两国军方高层领导的第一次会晤。对此，国际舆论纷纷给予积极评价。
重要意义不止在军事
美国倾向于认为此次会晤是一个“试探性”的信号，“是消除摩擦的第一步，但不代表美中两军关系已经完全恢复。”中国方面对此次会晤的解读也持有类似的立场，并强调中美双方应该“共同努力，采取有效措施推动问题得到逐步解决，使两军关系跳出怪圈健康发展”。
虽然还不能说中美军事关系已经全面恢复了，但这次会晤毕竟是两军在中断了将近一年的交往之后又开始恢复联系的标志。对于中国来说，中美军事关系从停滞走向交流，有利于促进中美两国关系在健康稳定的轨道上发展，进而有效改善中国的国家安全环境和战略态势。对于美国来说，加强中美军事联系是美国对华接触政策的重要组成部分，与中国进行军事交流是其了解中国军队实际情况的主要方式，对美国的国家安全也具有重要的意义。另外，中美作为世界大国，两军关系的发展对国际和地区也都具有重要影响，就当前来说，两国防长的会晤，就为东盟地区多边合作创造了交流和探讨的和谐氛围，使得东盟防长扩大会这一全新的地区安全合作机制最终得以顺利进行。那么，接下来中美关系将会如何发展？让我们先来看看中美军事关系过去的历史经验能给我们带来怎样的启示。
“怪圈”是如何形成的
早在中美建交之前，美国内部就有过如何通过与中国建立军事联系以增强美国国家安全的考虑。中美建交后，双方军事关系随之迅速发展起来，但在经历了最初的一段“蜜月期”后，最近20余年来曾经中断了六次，经历了六次起伏，形成了一个“发展-停滞-再发展-再停滞”的“怪圈”。
1980年1月，美国国防部长布朗访华，标志着中美高层军事交流启动。随后中美军事关系经历了一段将近十年的“蜜月期”，但在1989年中国发生政治风波后，美国总统布什旋即签署了对华制裁命令，停止对中国的军售，冻结中美军事合作项目，这是中美建交后两军高层交往第一次宣告中止。
1993年初，美国克林顿政府决定重启对中国的接触和对话政策，随着10月份美助理国防部长傅立民来华访问, 双方恢复了高层军事接触。但1995年5月的李登辉访美事件严重动摇了中美军事关系的政治基础，中美军事关系第二次宣告中断。
1996年6月，美国国防部副部长斯洛科姆访华，标志着中美军事关系又步入了新一轮恢复期。但好景不长，1999年5月，美国轰炸中国驻南联盟大使馆，中方随之宣布推迟中美两军高层交往, 推迟中美在防止核扩散、军控和国际安全问题上的磋商，中美军事关系第三次陷于停滞。
2000年1月，中国人民解放军副总参谋长熊光楷率团访美，标志着中美军事交往开始恢复。但同年4月1日，美军一架电子侦察机闯入中国海南岛附近上空实施抵近侦察，与中国一架军机相撞，导致两军关系第四次陷入停滞。
2001年9.11事件发生后，美国军事战略的调整给中美军事交流的恢复又带来了契机。10月，中国国防部长曹刚川访美，标志着两国军事关系再一次走向了正常化。可是，2008年10月，美国决定向台出售价值逾60亿美元的先进武器，中美军事关系在经历了七年的发展之后，第五次被中断。
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