美国防情报局战略计划曝光3 将提升情报收集能力

在全球范围内，整合国防情报总计划的预算、能力、资产和人员，建立一整套国防部情报信息系统的集中程序和方法。

整合计划体制和报告技术，使情报局的购买、获得、经费和后勤交易过程现代化。

目标　6.2

通过把国防情报局的资源分配和效果检测与战略目标结合起来，实现预算执行情况的综合。

国防情报局的任务，要求资金和物资在各个层次都得到精细准确的分配。情报局认识到政府资源是有限的，在权衡优先和风险的时候，必须制定严格的措施。 因此，国防情报局将利用所有相关的数据，评估和投资那些与战略目标紧密联系的，最可能取得产品和结果的项目。国防情报局将：

检查当前项目的发展进程，评估该项目的任务与战略目标是否冲突，或者可以通过加以改进来满足情报局的任务需要。

采用企业体系模式，整合信息系统和技术，为实现战略、行动和战术目标，确定主要处理区域和商业需要。

在请求和需要资源的时候，为理解商业需求和项目效益检测，加强与战略目标、商业能力、支持服务和效益检测的联接。

依据整个情报局的战略目标的完成情况和衡量标准，来评估情报局委员会的表现。

取消哪些对实现战略目标没有价值和不利于现有和未来战略优先的项目。

实现一种证券管理的管理体制，通过风险、利润、效益的循环，来管理信息技术的投资。

在所有的信息技术投资领域，利用集中投资管理的手段，为全面的计划、预算、信息报告提供便利。

目标　6.3

提高获得计划编制的能力，以支持项目管理和相关签约员工的监管。

国防情报局依靠运用及时有效的情报和迅速的行动，确保实现国防情报任务所需的产品和服务。有效的情报项目管理实践和监控，将确保国防情报局具备为实现战略主动的可靠的最新技术和能力。情报局将确保签约员工能力强、技术精，同时营造一种优秀文化，以满足用户需要。国防情报局将：

为国防情报局的领导者、管理者和员工，提供及时可靠的情报指导，以保证积极有效地运用相关资源。

通过改进职业技巧、管理、控制和过程，以及整合员工的积极性，提高工作效率。

提高研究成果与实践操作的管理水平，努力实现主要优势技术从研发状态向全信源运作的快速转变。

目标　6.4

为建立战略关系，扩大服务项目和加强交流，高度关注情报局为国家安全所肩负的使命和做出的贡献。

国防情报局高度重视扩大服务项目和加强交流，为不同的用户提供深入广泛的情报行动和成果。国防情报局不断提高其信息产品的质量、内容、表述方式和交付手段，使产品的用户、伙伴、员工和其它人员始终保持消息灵通。另外，情报局将实行一个主动战略和信息计划，使管理者对国防情报局的使命和功能有深入一致的理解。国防情报局将：

向情报局内外部人员传达一个统一的、强制的和专门的信息，使其对国防情报局的行动和任务有深入的理解。

通知情报局的用户和股东，更改情报局的程序，包括所做修改的根本原因和必要性。

通过反馈，对所有信息产品和国防情报局的情报进行再加工，保证这些产品能够满足用户、股东和员工的信息需求。

目标7

保持一种不断进步的文化

国防情报局相信一种不断进步的、长期坚持的、注重效益的文化，对于出色地完成国防情报任务非常重要。情报局将建立和完善一些绩效评估工具和程序，以使员工更好了解近期或长期的方法决议。此外，国防情报局将继续评估威胁和操作环境（也就是股东的优先权和需求）来调整计划和政策。

目标　7.1

为了可持续发展，继续采用集中管理和运用益六西格玛管理思想。

情报局将运用益六西格玛的管理方法，并利用这种方法减少在核心管理过程中的冗余和变化，以支持国防部的改进项目。首先是全面提高生产力和改进对战斗指挥员和高级决策者的情报服务。同时，国防情报局利用已经建立的关键绩效指标（KPI），结合情报局的战略目的和目标，帮助高级领导者做“数据驱动”的定量分析。这些措施将提高国防情报局领导管理绩效的能力，自主完成重大资源决定的能力和执行全过程责任制的能力。国防情报局将：

采用益六西格玛的管理方法，通过训练、绩效评估、测量确认和方案选择，把益六西格玛管理作为提高绩效的一个转换平台。

实行、改进和管理关键绩效指标考核体系，利用国防情报局绩效考核标准，来正确测量国防情报局的核心工作过程。

通过国防情报局委员会，调整、管理和追踪关键绩效指标，把关键绩效指标作为改进绩效和项目选择的平台，同时把关键绩效指标融入国防情报局绩效计划。

目标　7.2

为适应用户不断变化的需求，调整国防情报局的战略计划周期。

国防情报局将改进其跨部门计划机制，以保证资源的有效分配和利用，实现战略优先。情报局将对总体操作环境进行评估，包括股东的建议和要求。情报局将对现行项目的效益进行评估，对已知和未知的威胁进行识别，对行动中需要的改变进行梳理，对潜在的资源和规划的需求进行分析。情报局将把战略计划作为一个“活文件”——为计划发展提供补充材料，论证不同的综合预算执行情况。国防情报局将：

通过国防情报局管理机构和委员会，实现战略计划调整和财政管理方法的系统化。

在国防情报局内全面推动战略计划的制度化，并贯穿到委员会计划、效益评估和人际关系等各个方面。

目标8

提供最好的工作环境

国防情报局已经认识到为员工营造一个公正、现代、安全的工作环境的重要性。情报局将努力保证每名员工都有机会在工作中脱颖而出。要实现这样的目标，需要一种支持和推动公平竞争，利于设备和组织现代化以及不断强化安全和反间谍威胁意识的文化。

目标　8.1

消除那些不利于和保证每名员工正常训练、保持上进心和职务提升的障碍。

国防情报局坚信这样的原则：每名员工都有平等的机会脱颖而出。平等的晋升机会，工作中没有歧视和折磨是吸引、培养和保留优秀人才的基础。为实现这一目标，国防情报局将努力防止歧视的产生，通过鼓励管理者和监督者排除自然和社会的障碍，同时要求员工利用合作的方法，应对国家安全挑战和看待不同的观点。国防情报局将：

制定和实施一项平等工作机会计划，这一计划将适宜并超过联邦标准，达到联邦模范雇主标准。

实现冲突管理选择权，防止、干涉和解决争论；提高生产力，减少调查和起诉开销。

发展对不同员工的评价体系，支持机会均等，奖励为完成任务做出贡献的员工。

目标　8.2

改善物质条件，保证员工的工作、生活和安全。

无论在何种情况下，都要保证员工有一个安全、良好的工作环境。为完全满足用户现在的和未来的需求，必须要利用新技术和新方法对情报局的物质条件进行有效的维护和更新。 国防情报局将：

随着国防情报局的员工队伍和附属机构的增加，利用改进的方法和机构间的合作，努力提高国防情报局设施功能的管理能力和执行能力。

利用标准化方法来领导和管理对国防情报局的设备和相关设施的检查、组合和监督。

目标　8.3

不断完善整合安全政策、方法和训练，努力实现良好的安全工作环境和有效的反间谍行动。

国防情报局必须保持工作环境的安全，也就是情报和信息的安全。要保证安全，需要对员工进行仔细审查，保证他们符合进入工作场所的要求和执行情报局信息和设备的管理规则。情报局必须要保证信息资料的安全，采用授权进入的方法，并把这一方法作为国防部非机密文件管理和《信息自由法》要求的补充。国防情报局将：

为完成情报任务，国防部将及时作出安全清理决定，以保证对那些有权进行情报信息存取和处理的员工进行彻底甄别。

增加对部门间隔离的敏感情报资料处理设施的检查频率，减少情报鉴定过程的时间。

通过训练和交流，增强情报局员工的安全政策知识，包括《特别接触计划》、《北约接触计划》和部门间隔离的敏感情报资料以及其它相关政策。

加强对国防部情报局的情报保险计划的管理和操作，保证情报资料的机密性、完整性和有效性。

目标　8.4

实现任务保险计划的完全整合和执行。

国防情报局将通过主动的计划和预先的准备，努力实现一项完全整合的任务保险计划，以减小风险。要保证这一计划的成功执行，需要与情报界、国防部、情报局内部和权威军事基地，还有地方政府的合作。国防情报局将：

为支持任务保险，不断改进和完善关键政策和领导接替计划，实施长期的资源战略管理计划。

为执行最新的单一的重大行动计划、提供风险评估、缓解冲突和减少冒险，完善关键的管理结构。

搞好训练，确保全部人员准备就绪，保证计划评估与行动纠偏同时进行。

摘要

我们所面临的国家安全威胁是复杂和多重的，包括叛乱、恐怖主义和大规模杀伤性武器等等。这些安全威胁有着深远的历史原因和思想原因，并随着国际政治和经济资源的激烈竞争而加剧。这样的国际形势要求我们不但要在思想上和行动上都要保持多样化，还要保持面向未来的统一目标和时刻警惕。

本战略计划是实现综合、同步、高效的个体单元的基础性文件。为实现国防情报局的整体优化，所有国防情报的领域，包括收集、分析、反间谍、技术、人力，还有管理等都必须要强大有力。在这个系统中不能有薄弱环节——不能让我们的对手发现我们有薄弱环节。

未来几年，我们所面临的环境是意想不到的和不可预知的。我们必须做好准备。为应对未来的急速变化，我们必须通过团结一致的工作、培养敏捷的谍报人员、创新方法和技术，以求可以先发制人，随时反击。这是完成历史使命之所需，也是保护美国及其盟友的职责之所系。

结束语

实现高级情报专家与先进技术的完美结合，寻找信息，形成情报，为战斗员、国防策划者以及国家安全政策的制定者提供预先告警、时机甄别和压倒性的优势。编译：知远/天翼