日本,要发展还是要安全?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/07/08 14:56:07

否应准许外国投资者拥有日本一家机场航站楼的部分股权?这个问题令日本的政治家和官员分成了两派,凸显出在该国对海外竞争者的经济开放程度问题上依然存在变数。
澳大利亚Macquarie Group旗下一投资基金去年秋天收购了东京主要国内机场羽田机场(Haneda)航站楼运营商19.9%的股份,由此引发了这场争论。本月早些时候,交通部以国家安全方面的考虑为由,出台了一个法案,禁止外国投资者拥有羽田或成田(Narita)机场运营商三分之一以上的股份。成田机场是东京的国际机场。
原以为该法案能在国会顺利通过的交通部却遭遇反对。首先,有三名部长表示反对,称这一提案违反了政府鼓励外资以刺激日本经济的政策。其他政治家、商界领袖及媒体也加入进来,许多人都对持反对意见的政治家表示支持。
执政党资深议员中川秀直(Hidenao Nakagawa)最近在自己的博客中写道,“这种孤立主义正在损害我们的国家利益。”
佳能(Canon Inc.)董事长、日本经济团体联合会(Keidanren)会长御手洗富士夫(Fujio Mitarai)说,“为了取得世界其他国家的信任,我们对外国投资需要有明确的政策,限定哪些领域是受保护的,哪些是完全开放的。”
Macquarie的发言人说,公司对日本就外资持股所有权提出的法案不予置评。
日本前首相小泉纯一郎(Junichiro Koizumi)执政期间,实行了一系列放松经济管制的政策。2006年秋天小泉卸任。现在,有些政界人士和政府官员开始质疑小泉的改革是否太过激进。这些人指出,劳动法的松动导致临时工人和兼职工人的规模大幅增加,从而拉大了收入差距。批评人士称,公共建设支出的减少损害了很多农村人群的利益,执政党因此失去了选民支持。
不过小泉的支持者称,上世纪90年代因丑闻缠身的政府官员正利用放松管制的机会重新获取对经济的控制,所以这也产生了反作用。
批评人士指出,对机场持股比例的限制是那些觊觎经济控制权的官僚们的又一“小动作”。其他引起极大争议的问题还包括去年夏天建筑安全法规的加强,这导致新建项目锐减;以及一项新的投资者保护法规,该法规被指从某种程度上造成了共同基金销售额的下滑。
庆应义塾大学(Keio University)教授、小泉的经济顾问竹中平藏(Heizo Takenaka)谈到,官僚们鼓吹说,日本中央政府对经济的干预正不断增强。
政府官员表示,有关机场持股比例的提案是为了保障国家安全,确保日本机场能提供高水平的服务。他们担心外国投资者可能会更加关心赚钱,而不是满足乘客需求。
而那些反对限制外国投资者在机场持股比例的人则表示,政府可以通过其他途径来确保机场安全,比如发生紧急情况时,要求机场运营商遵循政府下达的指令。