张富生书记在集团学习实践活动总结大会上的讲话

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张富生书记在集团学习实践活动总结大会上的讲话

 

2009年6月29日

 

尊敬的各位领导、同志们:
        按照中央要求和中央企业学习实践科学发展观活动领导小组的部署,中远集团全系统学习实践科学发展观活动于2009年3月11日正式启动,到今天基本结束,完成了中央规定的三个阶段六个环节的各项任务。今天,我们以视频会议的形式,召开集团全系统学习实践活动总结大会,主要任务是:对集团全系统学习实践活动情况进行总结,对做好下一步集中整改工作提出要求。下面,我代表集团党组、集团学习实践科学发展观活动领导小组对集团全系统学习实践活动情况进行总结。主要讲四个方面的问题。
        一、学习实践活动的基本情况
        中远集团现有基层党组织1870个,其中党委125个,党总支70个,党支部1675个。现有共产党员29108名,其中在职党员22253名、流动党员267名、离退休党员6724名。按照中央要求,除中远香港集团党委和所管辖的在港地区党员参加第一批学习实践活动外,集团全系统所有党组织和党员全部参加第二批学习实践活动。
        在学习实践活动中,集团全系统认真学习党的十七大和党中央关于开展学习实践活动的重要文件精神,认真学习胡锦涛总书记和习近平、李源潮等中央领导同志的一系列重要讲话精神,认真传达贯彻国资委党委、中央企业学习实践活动领导小组的一系列重要会议精神,坚持用中央精神统一思想认识,保证了学习实践活动的正确方向。
         在学习实践活动中,集团全系统按照中央提出的“高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、明确三个着力点”的指导思想,牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则,全面把握“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标,努力在解决五个方面的重点问题上下功夫,学习实践活动取得了显著成效。
在学习实践活动中,集团全系统紧紧抓住学习调研、分析检查、整改落实三个阶段六个环节的工作,加强理论学习,增强了贯彻落实科学发展观的主动性和坚定性;深入开展调研,查找了影响制约企业科学发展的突出问题;深入开展解放思想大讨论,形成了科学发展的新共识;认真召开领导班子专题民主生活会,形成了高质量的分析检查报告,明确了科学发展的新思路;认真抓好整改落实,解决了一批影响科学发展的重大问题和职工反映强烈的突出问题。
        在学习实践活动中,集团全系统按照集团党组提出的“树信心、拼效益、保稳定、促发展,有效应对国际金融危机,再创第六个百亿效益年”的活动载体和集团总裁办公会制定的2009年中远集装箱和干散货运输“双十条”指导意见,积极应对国际金融危机,做到了学习实践活动与应对国际金融危机“两手抓、两不误、两促进”。
        在学习实践活动中,集团全系统认真做好规定动作,努力创新自选动作,开展了“努力打好拼搏效益攻坚战,实现第六个百亿效益年”、“弘扬抗震救灾精神,创负责任企业、做负责任员工”、“降本增效,同业领先”金点子征集、创建“工人先锋号”、“青年员工创新创效竞赛”等一系列活动,凸显了中远集团学习实践活动的鲜明特色。
        在学习实践活动期间,中央电视台在新闻联播节目播报了中远集团开展学习实践活动的情况,中央学习实践活动领导小组、中央企业学习实践活动领导小组,报道了中远集团开展学习实践活动的做法。国资委李伟副主任把中远集团确定为他的联系点,三次来到中远集团,对中远集团学习实践活动给予充分肯定。中央学习实践活动指导巡视三组调研了中远集团学习实践活动情况,给予了高度评价。中央企业学习实践活动企业一组、第4指导检查组多次对中远集团学习实践活动提出表扬和肯定。
        二、学习实践活动的主要做法
        中远集团各级党组织坚持把学习实践活动摆上重要议事日程,把深入学习、提高认识贯穿始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、完善体制机制贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,确保学习实践活动取得扎实成效。
        (一)紧紧围绕中央提出的学习实践活动的目标要求,坚持精心组织、周密部署,确保学习实践活动高起点谋划、高标准启动、高质量推进。
        1.建立领导机构,加强组织领导。集团成立了由党组书记任组长、集团总裁任副组长、集团领导班子成员为组员的学习实践活动领导小组,下设办公室和三个指导检查组。集团先后6次召开党组会议,专题研究学习实践活动有关工作。建立了领导责任制,党组主要负责同志作为第一责任人亲自抓,分管领导具体抓。9名领导班子成员分别建立了一个二级单位和总部一个部门2个联系点。集团全系统各二级单位都建立了强有力的领导机构和得力的工作机构,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好局面。
         2.精心组织策划,海内外同步推进。一是精心组织策划。集团党组研究制定了学习实践活动实施方案,确定了活动主题和实践载体。针对各个阶段、各个环节的要求,制定了详细的推进计划和指导意见。每个阶段开始前和结束后,都以召开全系统视频会议的形式,对前一阶段工作进行总结,对下一阶段工作进行部署。二是抓好骨干培训。集团党组组织了2期骨干培训班,以集中培训和视频培训的方式,培训全系统、集团总部各部门活动骨干。集团全系统共举办骨干培训班689个,培训骨干17847人。三是海内外同步推进。中远集团17家境内二级公司,8家海(境)外区域公司,700多家海外分支机构。集团党组根据点多、线长、面广,高度流动分散的实际,采取视频会议的形式组织学习动员、学习报告会、阶段性总结等重大活动,除北京主会场外,同时在境内外二级单位开设分会场,全系统学习实践活动同步部署、同步实施、同步推进。四是加强检查指导。集团学习实践活动指导检查组参加了部分单位领导班子民主生活会、分析检查报告群众评议会,对北京片、北方片、南方片各二级单位进行了检查指导,保证了学习实践活动健康发展。
         3.区分不同层次,实施分类指导。集团党组对各级领导班子和不同层面的党员提出了不同的要求。针对船舶特点,明确学习实践活动以学习为主,重点提高船舶安全管理水平和船舶党支部的战斗力。要求各航运公司在确保船舶安全运输生产正常进行的前提下,把船长、政委、轮机长作为学习实践活动的重点,同时明确要求中远系统所有自有、自营船员党员全部参加学习实践活动,外派全套船员班子的船舶党支部必须充分发挥战斗堡垒作用,认真组织好外派党员船员的学习实践活动,半套外派船员班子船舶支部也要采取灵活有效的方式,开展在船党员的学习交流。
        各航运公司通过上船现场办公、对船舶领导上船前谈话、安排机关干部随船、编发活动信息和情况交流、组织公休船舶领导参加机关学习等形式,指导船舶开展学习实践活动。利用船岸通讯系统,创办《信息之窗》电子资讯平台,开通活动专题网页和活动专栏等形式,为一线船员和公休船员提供学习平台。中远散运把学习实践活动与学习新盛海轮结合起来,要求各船舶通过学习新盛海轮,找准创先争优的“坐标”,狠抓领导班子这个关键,深化高效执行和精益管理,推进开源节流和降本增效。中远香港航运总结推广了鹏稳轮以学习实践活动促进安全运输生产的事迹,在应对国际金融危机的严峻形势下,较好地发挥了示范引导作用。中远船务为农民工党员订购了学习材料,让农民工党员与公司员工党员一道参加学习实践活动,把学习实践活动覆盖到全体党员。
          中远各海外公司按照集团党组的部署,同步开展学习实践活动。各海外公司紧密结合实际,推出应对国际金融危机的新举措。有的海外公司利用回国出差等机会,主动向集团学习实践活动办公室了解上级要求,取得学习实践活动办公室的指导。
        4.加强舆论引导,营造良好氛围。集团学习实践活动领导小组运用《工作专报》、《工作简报》、中国远洋报、专题网站等媒体,加强舆论宣传引导,编发《工作专报》、《工作简报》各28期,在专题网站上传活动信息1433条,共有两万两千多人次上网浏览。据统计,集团全系统共建活动网站14个,上载活动信息4163条,编发《工作专报》、《工作简报》790期,形成了全方位、多层次、立体化的宣传格局。中远香港航运聚焦拼搏效益加强舆论引导,编发活动简报88期,报送材料的质量高。广远公司紧扣学习实践活动开展宣传引导,工作简报层次高、质量好。大远公司充分整合宣传资源,活动信息丰富鲜活。青岛船院紧密结合学院党建工作和教学实践,信息内容富有新意。
        (二)紧紧围绕学习调研这个基础,坚持以扎实的理论学习引领思想的不断解放和认识的不断升华,形成了科学发展的新共识。
        1.加强理论学习,增强贯彻落实科学发展观的主动性。集团各级党组织注重加强理论学习,坚持带着责任、带着使命、带着感情、带着思想学习, 坚持用真心、动真格、讲实效, 把理论学习贯穿学习实践活动始终。集团党组以中心组扩大学习的形式,先后2次由集团党政主要领导同志作学习报告,请中央党校经济学部主任王东京教授作“当前宏观经济形势及应对金融危机”的专题学习辅导。领导班子成员带头认真学习中央规定的“三本书”,带头撰写读书笔记,带头谈学习体会,带头作学习报告,在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成了新的思想共识。
         集团各二级单位采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式,认真组织学习。全系统各二级单位领导班子成员作学习报告54人次,请专家作学习报告52人、92场次。中远集运围绕发展目标、发展战略、发展内涵、发展基础、发展资源、发展动力、发展模式,提出“五个统一”的总体思路和目标,确立了“科学发展、同业领先” 的活动主题。中远散运把实现“低谷崛起、拼搏效益”、“开源节流”作为重要载体,深入开展开源节流等活动,努力拼搏效益,全面促进公司科学发展。广远公司把学习实践活动与加强员工教育培训“红树林”工程结合起来,坚持在打造“资本广远”,推动企业改革;强化风险防控,夯实发展基础;调整优化结构,提升综合竞争力;凝聚力量共克时艰,完成全年目标任务四个方面下功夫。
        2.开展专题调研,深入查找影响科学发展的突出问题。集团领导班子成员按照确定的12个重点调研课题,带领8个调研组深入各二级公司开展调查研究,深入查找影响和制约集团科学发展的突出问题。在集团总部调研成果交流会上,12个部门(中心)作了调研成果交流。集团全系统各单位都由领导班子成员带队,深入开展调研活动。据统计,集团总部及各二级单位共确定调研课题192个,116名党员领导干部带队深入到222个基层企业,召开座谈会245个,形成了一批有思路、有对策、有措施的调研报告。大远公司采取“从群众中征集,由群众来确定”的方式征选调研课题,找准了影响和制约发展的突出问题和员工关心的热点问题。中远船务用科学发展观审视公司战略决策、生产经营模式和风险防控工作,找差距、献良策,推进公司健康、和谐、可持续发展。
         3.开展解放思想大讨论,破除阻碍科学发展的思想障碍。集团各二级单位围绕科学发展开展大讨论,引导广大党员特别是党员领导干部,把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,克服满足现状、因循守旧等思想,开创思想解放的新境界。进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解,切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,在事关本部门本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成新的共识。
         集团党组确定了14个解放思想讨论要点,集团领导班子在深入开展思想交流的基础上,形成了“六个必须”的思想共识,使思想认识和行动更加符合党的思想路线,更加符合科学发展规律,更加符合企业发展的一般规律,更加符合国际航运企业的发展规律,更加符合中远集团自身的发展规律。集团总部以部门(中心)党支部(党委)为单位开展大讨论,召开了解放思想讨论成果交流会,通过思想碰撞达到认识上的升华。集团领导班子成员参加了所在党支部的讨论。据统计,集团全系统共开展解放思想讨论1085次,形成解放思想讨论成果1110项。中波公司以“打造世界一流重大件设备货专业运输企业”为目标,围绕四个方面的重大课题开展调研和解放思想大讨论,在“六个注重、六个增强”上下功夫,推进中波二次创业。厦远公司深入研究了如何实施“发展远洋运输、发挥对台作用、确保安全生产、构建和谐厦远”发展战略,不断增强核心竞争力和可持续发展能力等重大问题。中燃公司坚持带着问题开展讨论,坚持边学习边思考,进一步理清了企业发展思路,坚定了应对国际金融危机的信心。
        (三)紧紧围绕结合实际这个根本要求,认真召开领导班子专题民主生活会,高质量撰写分析检查报告,深入查找存在的突出问题,深刻剖析主客观原因,形成科学发展思路。
         1.认真组织召开领导班子专题民主生活会。集团领导班子在深化认识、深化调研、深化实践、深入征求意见的基础上,召开专题民主生活会,深入查找领导班子在贯彻落实科学发展观、应对国际金融危机以及党性党风党纪等方面存在的突出问题,剖析了原因特别是主观方面的原因,提出了科学发展的思路举措和当前需要解决的突出问题。每位领导班子成员围绕在认识理解科学发展观上有什么差距、落实科学发展观上有什么问题、推动科学发展观上有什么打算、党性党风党纪方面有什么不足,认真进行分析检查。国资委副主任、国资委党委副书记、中央企业学习实践活动领导小组副组长李伟同志、中央企业学习实践活动第四指导检查组车书剑组长等领导参加民主生活会并作了重要讲话。按照集团党组部署,各二级单位都召开了领导班子专题民主生活会。
        2.坚持高质量撰写分析检查报告。集团党组主要负责同志全程主持报告撰写工作,明确要求把分析检查报告写成中远集团今后一个时期的指导性文件。集团学习实践活动领导小组运用学习调研、解放思想讨论、征求意见和专题民主生活会成果,反复研讨修改,先后八易其稿,形成了集团党组分析检查报告。国资委李伟副主任亲自审阅了中远集团党组的分析检查报告,在报告上批示:“发展战略定位准确,总体思路明晰,努力目标明确,存在主要问题及原因较为中肯、贴切。赞成此《报告》”。殷切期望中远集团“立足长远,着眼实际,扎实推进,勇于创新,打造具有国际竞争力的百年全球公司”。
        集团各二级单位在撰写分析检查报告中,着重在查找突出问题上下功夫,在深入分析原因上下功夫,在形成科学发展思路上下功夫。广远公司坚持高标准、高质量撰写分析检查报告,确立了打造“资本广远”、构建“和谐广远”、建设“百年广远”,努力争当全球海上特种专业运输市场系统集成者的总体目标。中远物流主要领导深入基层,广泛征求各口岸公司领导班子对分析检查报告的意见建议。领导班子分析检查报告立意高、思路清、措施实。青远公司新班子认真学习贯彻集团领导讲话精神,坚持时间服从质量,着力解决班子自身建设、航运经营、船舶安全、队伍稳定、企业管理及党建思想政治工作中的突出问题,在反复修改的基础上,形成了较高质量的分析检查报告。
        (四)紧紧围绕推动科学发展这个主题,突出活动实践载体,坚持边学边改、边查边改,立即解决当前最紧迫的突出问题
      集团全系统紧紧围绕应对国际金融危机这个当前最紧迫的突出问题,突出活动实践载体,积极应对国际金融危机。
        1.以应对国际金融危机为重点,突出学习实践活动载体。集团领导班子制定了“树信心、抓市场、控投资、降成本、盯安全、保增长”的“十八字”应对方针,集团党组明确了“树信心、拼效益、保稳定、促发展,有效应对金融危机,再创第六个百亿效益年”的活动载体。集团全系统开展了“坚定信心渡难关,同心同德拼效益”专题教育,引导广大员工“知形势、明企情、增信心、鼓实劲”,增强战胜国际金融危机的信心,把“应对金融危机、主业扭亏脱困、年创百亿效益”作为当前最大的实践、最重要的实际和最需要取得的实效,把全体员工的思想行动统一到全力以赴拼搏效益上来。
        2.以超限战的思维,研究制定“双十条”指导意见。集团领导班子针对集装箱和干散货两大业务板块效益大幅下滑的紧迫形势,把集装箱和干散货运输板块改善经营、减亏增效问题作为调研的首要课题和重中之重,积极寻找有效应对、脱困突围的对策措施。学习实践活动动员大会结束后,当即委派主管航运业务的两位副总裁带队赶赴上海、天津开展调研。在深入调研的基础上,集团总裁办公会议研究制定了2009年中远集装箱和干散货运输“双十条”指导意见,并迅速召集两大业务板块各单位的总经理和党委书记到北京召开专题会,对贯彻落实“双十条”指导意见提出进一步的明确要求。
        3.以超常规的行动,坚决打好拼搏效益攻坚役。集团领导班子号召集团全系统以超限战思维和超常规行动,全力以赴打好攻坚战,继续年创百亿效益;持之以恒打好持久战,努力打造“百年中远”。中远集运开展了我为企业建言活动、我为企业增效活动和我与企业同行活动,10名领导班子成员分赴30家下属单位、部门和船舶一线,开展了36次调研活动,研究拼搏效益、防控风险的对策。中远散运深入研究国际干散货运输市场形势,制定了在四个方面取得新突破的具体措施,努力实现“三个确保”的主要目标。中远香港航运以“应对国际金融危机,攻坚克难拼效益”为载体,认真实施紧缩经营规模、紧控管理成本的“双紧”措施,狠抓节能减排和降本增效。中远物流围绕企业平稳较快发展,坚持突出实践特色,先后竞得了一批重要运输项目。今年1到5月份,累计实现利润同比增长10%,是中远集团系统效益最好的单位。中远船务成功建造了世界上首座圆筒型超深水海洋钻探储油平台“SEVAN DRILLER”,作业水深3000米,钻探深度12000米,创造了甲板荷载、海上稳定性、储油15万桶三项世界第一。中远美洲公司提出了“苦练内功、逆境生存;坚定信心、持续发展”的总体思路和“加强风险防控、加强基础工作、加强精益管理、加强队伍建设、明确定位目标、谋求协同效应、提升服务能力、加强公共关系”等8项具体要求。中远韩国公司提出要通过节约人工成本、压缩管理开支、增加经营收入、强化资金管理,把2009年管理成本在08年的基础上再降10%。从目前总的发展态势看,集团各项应对国际金融危机的措施已经初见成效,相对于去年第四季度和今年第一季度,二季度以来生产经营形势开始出现好转,营业收入和利润逐步改观。
        (五)紧紧围绕贯彻群众路线这个基本原则,充分发扬民主,坚持问计于职工、问策于职工,把职工满意作为评价学习实践活动成效的重要依据。
        1.坚持群众路线,广泛征求意见建议。集团党组坚持走群众路线,召开领导班子专题民主生活会前、领导班子分析检查报告以及整改落实方案征求意见稿完成后,先后三次向集团全系统各二级单位下发征求意见函,广泛征求基层干部职工的意见和建议;在集团总部设置征求意见箱,广泛征求各部门干部职工的意见和建议;在网络上公布了征求意见电子信箱和电话号码,广泛征求社会各界的意见和建议。
        在专题民主生活会前,集团全系统召开党支部会议1257个、各种座谈会496个,访谈1331人次,发放问卷调查8081份,网络征集意见建议184条;征求意见的对象有党员11260人、职工群众44888人、离退休干部和员工1739人,征求到各方面的意见和建议2485条。中远造船工业公司征求意见后,迅速出台三项措施,初步解决了涉及重大项目人力资源配置、离退休老干部待遇和机关新进大学生实习锻炼等突出问题。中外理总公司确立了做“理货行业的牵头人、理货政策的推动人、中理系统扛旗人”的企业职能定位,领导班子成员走访了32家控股、参股公司和港口集团。中远财务公司认真学习贯彻国资委李伟副主任到公司考察调研时的重要讲话精神,确立两个调研题,开展了“四个一”活动。
        2.集中群众智慧,认真开展职工评议。集团学习实践活动办公室采取面对面互动式访谈的形式,征求总部各部门对领导班子分析检查报告和整改落实方案的意见,采取下发征求意见函的形式征求各二级单位意见。根据征求到的意见和建议,分别对分析检查报告和整改落实方案作了8次较大修改,较好地反映了集团全系统的意见和建议,集中了各级领导班子和基层职工的集体智慧。
集团全系统在撰写领导班子分析检查报告中,召开征求意见座谈会148次,参加座谈2550人次;发放征求意见函1700份,征求意见建议476条。中远人力资源公司主动走访海事局、商务部、行业协会、同行企业和国外船东客户,了解行业政策、市场动态、发展趋势和客户需求,明确发展思路。中货公司领导班子开展集体谈心活动,明确了“直面危机、以人为本、务求实效”的工作重点,坚定了团结带领职工迎接挑战、战胜困难的决心和信心。香远北京投资公司明确了企业战略定位,解决了制约公司发展和职工最为关注的问题。
3.搞好群众评议,虚心接受职工监督。集团全系统各单位积极吸收职工全程参与学习实践活动,真诚接受职工监督,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面职工反映强烈的突出问题,把职工满意作为评价活动成效的重要依据。5月31日,集团党组召开分析检查报告评议会,84名职工代表围绕对科学发展观认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、推动科学发展的思路清不清、工作措施可行不可行等五个方面进行评议,总体满意率达到95%以上。
        集团全系统各二级单位在职工评议中,分析检查报告好评率都达到95%以上,得到了广大职工的充分认可。中船保通过开展学习实践活动,明确了适合行业特点和协会性质的科学发展新思路,承保工作取得突破性发展。海南中远博鳌公司围绕公司发展战略,制定了全力以赴拼搏效益,遏制效益下滑趋势;加强品牌建设,增强竞争优势的措施。
        (六)紧紧围绕创新体制机制这个根本,按照既立足当前又着眼长远、既注重解决突出问题又重视加强制度建设的要求,认真抓好整改落实。
        集团领导班子高度重视整改落实工作,坚持“结合实际、突出重点,远近结合、分步实施,多措并举、务求实效,量力而行、尽力而为”的原则,研究制定了整改落实的总体目标和具体目标,确定了集团总部7项整改任务、22项整改项目、109条具体措施,明确了责任领导、整改时限、责任部门和协办部门。
        1.突出重点,把创新体制机制作为整改的重要内容。集团领导班子高度重视体制机制建设,把创新体制机制作为整改落实的重点。学习实践活动办公室与总部各部门开展互动式访谈,征求各部门对整改落实方案的意见。在创新体制机制方面,明确提出要通过优化提升企业发展战略,合理规划企业发展愿景,着力构建与系统集成者地位相符合的战略体系;通过进一步整合资源,推行降本增效措施,着力提升主业核心竞争力,构建与航运行业领导者相匹配的主业结构;通过“对标”国际一流跨国公司,引入先进的管理理念,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的企业体制和运行机制;通过加强和改进企业党建思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设,着力构建与中央企业的使命责任相一致的企业软实力;通过解决事关职工切身利益的突出问题,为员工创造展示才华、实现价值的舞台,着力构建企业与员工成长相协调的发展机制,为贯彻落实科学发展观营造良好的政策制度环境。
        2.立足当前,努力解决职工反映强烈的突出问题。集团领导班子坚持立足现实、务求实效,对分析查找出来的问题,能解决的立即解决。集团总部各部门按照以人为本的理念,对现行政策措施、规章制度进行了初步清理。制定了《中远集团企业年金试行办法》等三个文件,正式启动职工关注的企业年金工作,召开了企业年金理事会和启动工作会、企业年金骨干培训会,各项工作正在扎实有效推进。对总部员工反映较多的办公环境和电话费、交通费补贴问题进行了研究,初步提出了解决的措施和办法。
        据统计,集团全系统计划整改项目1250项,目前已经逐步整改落实的项目532项,已解决各类突出问题533个。按照上级要求,各单位及时将整改落实方案向职工公布并做出公开承诺,接受党员和职工群众的监督。
        3.着眼长远,建立健全科学发展的长效机制。集团领导班子积极稳妥地推进体制机制创新,在体制建设方面,明确要进一步完善集团总公司/中国远洋总部机构设置。在机制建设方面,建立集团总部沟通协调机制,建立完善授权充分、权责对等、指标科学的业绩评价体系,全面推进安全管理长效机制建设,建立职工队伍思想状况常态分析机制,完善精神文明任务书考核机制,建立企业党建动力机制,进一步完善企业核心人才战略,修订《“三个三百”人才工程管理办法》,建立权责匹配的海外员工考核评价体系,完善船员队伍激励和约束机制。在制度建设方面,制订《关于进一步加强会议管理的暂行规定》、《关于中远集团系统内部接待、公关、庆典、公务有关暂行规定》,发挥体制机制管长远、管根本的作用。
        学习实践活动期间,集团全系统已废止规章制度295个、修订完善规章制度559个,新建规章制度252个。
        中远集团全系统学习实践活动虽然取得了初步成效,但与科学发展观和上级的要求相比还存在一些不足,主要是:一是部分党员干部对科学发展观科学内涵和精神实质的理解还不够深入;二是一些党员干部的党性修养、工作作风、能力素质与推动科学发展的要求还不适应;三是保障科学发展的体制机制有待进一步健全。针对这些问题,我们将进一步研究措施,认真加以解决。
        三、学习实践活动的主要体会
        在开展学习实践科学发展观活动中,我们有以下几点主要体会:
        (一)注重思想发动、加强组织领导,是搞好学习实践活动的重要基础。集团全系统加强对活动的组织领导,结合本单位实际制定了具体的实施方案,保证各阶段重点突出、环环相扣、压茬推进。每个阶段都有动员、有总结,及时统一思想,及时发现和解决存在问题。各级领导班子成员坚持带头学习宣讲、带头征求意见、带头查找问题、带头领题调研,有力推动了学习实践活动深入开展。
        (二)注重理论武装、坚持解放思想,是搞好学习实践活动的关键环节。集团全系统始终把理论学习放在重要位置,在内容上坚持“三个必须学”,即:中央规定的“三本书”等重要文献必须学;胡锦涛总书记、中央领导同志的重要讲话精神必须学;国资委党委、中央企业学习实践活动领导小组的重要会议精神必须学。在方法上坚持“三个结合”,即:集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合,为贯彻落实科学发展观打下了坚实的思想基础。
        (三)注重实践特色、加强分类指导,是搞好学习实践活动的有效途径。中远集团行业众多、高度分散、情况比较复杂,各单位注重加强分类指导,在突出实践特色上下功夫。认真贯彻落实“双十条”指导意见,把改善经营、减亏增效作为学习实践活动的首要课题和重中之重,积极寻找有效应对、脱困突围的对策措施,使学习实践活动更加切合中远实际,更加富有实践特色。
        (四)注重边学边改、解决突出问题,是搞好学习实践活动的必然要求。集团全系统始终把解决影响和制约企业科学发展以及职工反映强烈的突出问题作为学习实践活动的出发点和落脚点,充分考虑轻重缓急和难易程度,对于具备条件的马上解决,对于通过努力能够解决的明确了整改时限。坚持一手抓学习实践活动,一手抓应对国际金融危机,有效减少了金融危机的冲击和影响。
        (五)上级的正确领导和有力指导,是搞好学习实践活动的重要保障。李伟副主任深入中远集团调研,亲自参加集团领导班子民主生活会,亲自参加集团党组扩大会,作了很多重要指示,给了我们很大的鞭策和鼓舞。中央企业第四指导检查组参加了我们学习实践活动的每个阶段和重要环节,提出了很多针对性很强的指导意见,车书剑组长、李荣芝副组长等领导还深入到中远散远、广远公司、海南中远博鳌公司等中远下属单位检查指导,登上中远集运“腾河轮”听取船舶学习实践活动情况汇报,与航行在波斯湾的广远公司半潜船“泰安口轮”进行了视频通话,亲切慰问一线船员,对中远集团学习实践活动给予了很多鼓励。我们深深感到,上级的正确领导和有力指导,是搞好学习实践活动的重要保障。
        四、进一步巩固和扩大学习实践活动成果
        按照中央要求和中央企业学习实践活动领导小组的部署,中远集团全系统学习实践科学发展观活动已经告一段落,但学习实践科学发展观将是一项长期的战略性任务。下一步,全系统要以整改落实为抓手,进一步巩固扩大学习实践活动的成果。要重点抓好以下五个方面的工作:
        (一)要在继续深入学习、加强理论武装上下功夫。科学发展观内涵丰富、博大精深,在学习实践活动中,全系统广大党员干部进行了认真系统的学习,思想上有了新收获,认识上有了新提高。学习实践活动结束后,各级党组织和广大党员干部要把科学发展观作为常学、常思、常用的科学理论,作为管根本、管全局、管长远的指导方针,持之以恒地学,深入持久地学,要坚持集中学和经常学相结合、系统学与重点学相结合、学习理论与调研思考相结合、领会精神与积极实践相结合的优良学风,把深入学习实践科学发展观活动的成果转化为应对金融危机,打造百年中远的具体行动。
        (二)要在加强组织领导、落实整改实践上下功夫。各单位学习实践活动领导小组要继续发挥领导作用,党政主要负责同志全面负责整改落实工作,领导班子成员根据各自分工,加强统筹协调,抓好整改落实。总结大会后,各单位学习实践活动办公室在8月底前仍要正常开展工作,继续履行职责,牵头抓好整改工作,确保整改落实到位。群众满意度测评后,要确定具体部门负责跟踪检查整改落实。各单位职能部门要负起整改落实的主体责任,按照职能分工和“四明确、一承诺”的要求,认真完成整改项目;协办部门要积极配合,形成整改合力。对在规定时限内未能落实的,责任部门要作出说明。对整改落实不力、进展缓慢的部门,要进行通报并追究有关人员的责任。
        (三)要在应对金融危机、拼搏百亿效益上下功夫。当前全球经济衰退速度虽然有所减缓,但国际金融危机还在蔓延和深化,我国经济稳定回升的基础还不稳固,外贸形势还比较严峻。各单位要按照集团党组确定的“树信心,拼效益,保稳定,促发展”的总体要求,进一步引导广大员工认清形势,统一思想,坚定信心,凝聚力量,共克时艰。要以比平时更为紧迫、更加积极的姿态,强化措施、苦练内功、提升水平。要高度关注形势变化,及时调整经营策略,强化营销攻势,占领原有市场,开拓新的市场。要深化精益管理,进一步抓好降本增效。要谨慎经营,把握发展节奏,积极防范市场风险、经营风险、管理风险和财务风险。集团总部要加强指导,各基层单位要搞好协同经营,物流、码头和修造船经营要发挥自身优势多创效,油轮、杂货船、特种船经营要深挖潜力、平稳增长。中远集运和各散货公司要进一步贯彻落实“双十条”指导意见,确保集装箱运输经营减亏,散货运输经营抓住机遇扭亏多创效。
        (四)要在解决突出问题、构筑群众满意工程上下功夫。各单位对迫切需要解决、具备整改条件的,要集中时间和精力马上整改;对通过努力能够解决的要限期整改;对应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要采取措施逐步解决,保证每一个整改项目都有着落。要依靠广大职工参与整改,调动职工参与整改、落实整改、监督整改的积极性。集团党组将于8月底前进行群众满意度测评,各二级单位应在集团群众满意度测评前1至2周进行测评。要合理确定参评人员的规模、范围、方式和程序,确保测评结果客观真实。集团学习实践活动办公室将视情派员参加二级单位群众满意度测评,并适时组织“回头看”。
        (五)要在建立长效机制、推动科学发展上水平上下功夫。各单位既要立足当前,解决好职工反映强烈的突出问题;又要着眼长远,建立完善科学发展的长效机制,努力构建推动企业科学发展的政策制度环境,特别是要针对制度缺失和体制机制性障碍,下大力气推进体制机制创新。要积极推进“废、改、立”工作,对已有的规章制度要认真审核,凡是不利于科学发展、不利于和谐稳定的,该废止的要立即废止,该修订的要及时修订,该建立的要抓紧建立,营造有利于企业科学发展的制度环境。

 

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