谁在帮助北朝鲜

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/09/21 08:48:05
 福布斯中文网谁在帮助北朝鲜作者:Megha Bahree  发布于:2010-09-08  福布斯中文版九月刊上

不,这回不是中国,而是美国在亚洲最好的朋友之一。

每当美国试图封锁北朝鲜时,中国几乎总是拒绝合作。在北朝鲜被怀疑用鱼雷袭击韩国军舰或是重启核装置试验等危机事件发生后,北京总是不支持美国政府对金正日的独裁政权发起的制裁行动,要不然就是力图让大事化小。不过,除了中国之外,朝鲜居然还有一个让人意想不到的盟友及重要贸易伙伴:印度。

印度工业联合会(Confederation of Indian Industry)的报告显示,去年印度向北朝鲜出口了价值10 亿美元的货物(其中大多是精炼石油产品),相对于之前10 年年均仅1 亿美元的出口额,这一数字无疑有了大幅度增加。该贸易组织表示,北朝鲜对印度的出口额只有微不足道的5,700 万美元,其中包括银和汽车零部件(韩国方面的数据却显示印度对北朝鲜的出口额要比上面的数字低得多)。

这种贸易关系并无深刻的历史根源,并且着实让人感到有些奇怪,因为北朝鲜毕竟与印度的商业竞争对手中国关系密切,而且与印度的敌人巴基斯坦的卡迪尔汗(A.Q. Khan)核网络也有联系。

北朝鲜需要石油来维持电厂运转,以及让规模庞大的军队保持动力。显然,该国从不清不楚的出口贸易中获得了足够的硬通货,从而能在现货市场上进行采购。而印度方面,精炼业的产能有了提升,但其发展幅度超过了国内市场的需求。此外,直到前不久,印度还一直对汽油价格实施人为封顶,这样的政策实际上就是在变相鼓励国内厂商寻找海外买家。新加坡费氏全球能源咨询公司(FACTS Global Energy)的董事长费萨拉基(Fereidun Fesharaki)表示:“印度是苏伊士以东地区(指中东和亚洲)最大的精制石油产品出口国。”2009 年印度精制石油产品的供应大增,其中大部分来自于拥有全球最大炼油厂的信实工业公司(Reliance Industries)以及孟买的钢铁能源巨头爱萨集团(ESSAR GROUP)。费萨拉基还补充道:“按当下的使用和需求状况看,印度国内市场要用15 年才能吸收目前的供应量。”

在今年6 月之前,新德里政府一直对国内的汽油价格设置有上限,政府因此给予的补贴高达100 亿美元,相当于预算的7% 左右。但是,国有企业的损失可以有政府补贴来冲抵,而私有企业就只能自行在其他市场寻找出路了。尤其是2004 年以来,原油价格已经翻了一番,达到每桶78 美元,形势极为严峻。费萨拉基说:“私有石油厂商都在寻找急需这些产品的买家,伊朗和北朝鲜往往是他们瞄准的对象。”

一些朝鲜观察家为此感到震惊。加州大学圣迭哥分校(UC,San Diego)朝鲜- 太平洋研究项目(Korea-Pacific Program)的主管哈格德(Stephan Haggard)说:“印朝贸易额的激增让我惊讶不已。北朝鲜基本上从事的是易货贸易。”甚至连印度驻平壤大使辛格(Pratap Singh)也显得非常吃惊,他表示自己根本不清楚贸易额是多少,因为北朝鲜不会向他提供可靠的数据,就连可用的电话线路也不提供。他问一名记者:“你是怎么打通我的电话的?”

和其他石油精炼厂商一样,信实工业公司和爱萨集团不直接向北朝鲜出口燃料,那样做政治风险太大(尽管这种贸易并未被目前的联合国制裁方案禁止),经济风险也不小(毕竟北朝鲜因赖账而著称)。这些燃料是通过迪拜等地的销售商和银行网络出售的。不过,贸易数据记录了精制石油货物的原产地。

奇怪的是,印度政府和美国国务院(由于印度的核开发计划,两者之间已产生矛盾)均未就此发出警示。印度外交部的发言人表示,该国政府一直关注所有来自于国际社会的批评,近期不会有危险的事情发生。而华盛顿方面则表示,在数据未核实之前不会发表评论。

也许人们应该多关注一下此事,因为印度销售给北朝鲜的不仅是石油。印度方面的数据显示,去年该国的出口中有价值200 万美元的货物被划为“核反应堆、锅炉、机械及机械用具”类别,这些很可能是水泵、计算机数据存储设备、球轴承和机械工具。它们会被用来维持核工厂的运转吗?谁也说不准。

华盛顿彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for Inter-national Economics) 的分析研究员李(Jennifer Lee)表示:“多年来北朝鲜已学会掩盖其贸易活动,并将获得的物资另作他用。各国在出口货物给北朝鲜时务必格外留神。”

 

译 蔡晶 校 黄凝