泰国领导人拟放宽资本管制

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/10/04 21:44:21

赢得议会选举、扫除一项关键性的法律障碍,并成立了联合政府之后,泰国前总理他信(Thaksin Shinawatra)的支持者们又开始准备采取一系列经济措施,使泰国重新回到国际投资的舞台上。
自2006年9月泰国“电信大亨”他信执掌的政府在军事政变中被推翻后,泰国经济的发展速度一直落后于其他一些邻国。军方成立的临时政府缺乏政策上的指引,同时央行为减缓泰铢兑美元的升值而在2006年12月开始实施的资本管制措施也令外国股市投资者紧张不安,泰国公众信心日渐消弱。
虽然去年泰国成功地吸引福特汽车(Ford Motor Co.)和丰田汽车(Toyota Motor Corp.)追加了投资,但在外国直接投资总额方面,飞速发展的越南已超过泰国。2007年越南签下的投资额达200亿美元,而泰国为150亿美元。
支持他信的政界人士──比如在2006年政变后接替他信任泰爱泰党(Thais Love Thais)主席的Chaturon Chaiseng──表示,临时政府在过去的16个月中,害怕外界认为其采取行动时缺乏民主,造成实际上毫无作为。
周一泰国新一届议会开始运作,亲他信的人民力量党(People Power Party)将成为新的联合政府的核心。该党秘书长苏拉朋(Surapong Suebwonglee)称,党内人士和顾问正在拟定一项“速胜”的经济政策。
第一步就是要废除2006年12月开始实施的各种资金管制措施。上周六,人民力量党宣布将领导一个六党联合政府,共同控制泰国议会480个席位中的300多个。苏拉朋在随后的采访中表示,必须取消资金管制,向投资者传达这样的信息:欢迎外国人在泰国做生意。
泰国官方已经取消了很多更为严苛的资金管制措施。其中一项要求投资者必须将一部分投资股市的资金在央行至少存一年。大部分目前仍在执行的措施只对泰国货币市场上的外国投资有影响,目的是为了防止外汇投机者针对泰铢走强进行投机交易。
苏拉朋表示,彻底取消资金管制将在新政府开始制定一揽子经济刺激措施前,向国际投资界发出一个强有力的信号。他说,这一系列措施将包括数项大型基础设施建设项目,用以提高泰国经济运行效率,缓解曼谷的交通拥堵。
苏拉朋表示,新政府还将开始与央行讨论减息。2006年政变后央行为刺激经济增长进行了一系列的减息,但从去年7月开始利率一直保持在3.25%的水平。
目前全球投资者都在密切关注泰国等新兴市场的前景,尤其是美国和世界其他地方不断扩大的经济问题造成投资者今年对成熟股市的增长预期下降。
上周五泰国最高法院表示,无权对一项指控人民力量党非法代理他信的诉讼做出裁决,进而为人民力量党执政扫清了道路。
最高法院的裁决为该党执政扫除了法律上的障碍。去年12月23日,人民力量党在新政府选举中赢得了多数选票,更早些时候,军方任命的宪法法院解散了他信的泰爱泰党,同时还禁止他信及其他110名支持者五年内从事政治活动。
曼谷朱拉隆功大学(Chulalongkorn University)政治学教授吉尔斯•黄帕功(Giles Ungpakorn)称,最高法院作出了合乎逻辑的判决。若法院与人民力量党对立,将会酿成严重的民主危机。不管愿意与否,人民力量党都拥有组成下一界政府的民主权利。
人民力量党在大选中取得的好成绩,以及最高法院上周五的判决都使他信在与泰国军方的政治较量中处于更有力的地位。此前泰国军方给他信安上了腐败和对泰国国王普密蓬(Bhumibol Adulyadej)不敬等罪名。普密蓬国王现已80高龄,目前身体状况不佳。
自从2006年被政变推翻以来,他信一直在英格兰过着自我放逐的生活。但他在泰国各地依然有非常多的支持者,特别是泰北的农村地区。这主要归功于他执政时致力于缩小贫困的泰国北部地区与繁荣的曼谷周边地区经济差距的政策。
上周六新一届联合政府在曼谷一家豪华酒店宣布成立时有许多他信的支持者到场,这些人多次对认为提问带有敌意的记者高声呼喝。其中有些人还身着印有他信头像的T恤。
2001年,他信依靠农村地区的支持登上泰国总理宝座,在被军事政变推翻之前曾两次连任。他表示愿意在今年4月回国面对对他的一系列腐败指控。
虽然他信筹划着要在泰国政坛卷土重来,但预计下一届总理将由人民力量党主席沙马•顺达卫(Samak Sundaravej)担任。这位已经72岁的老练政治家素以敢于以硬碰硬而著称。据人民力量党的党务人员透露,顺达卫可能会想收回2006年政变后公布的新宪法给予泰国军方的一些权力。这样做的好处在于,如果目前的执政联盟过于脆弱而无法有效执政,那么人民力量党可能会在新大选时扩大其优势。
泰国议会拟于本周五选出新政府总理。
据知情人士透露,新政府的经济政策方案估计将由以民宽•盛苏万(Mingkwan Saengsuwan)为首的人民力量党官员负责起草。
民宽过去是丰田汽车在泰国的一位营销专家,他于2002年执掌泰国的一家国营电视台。这家电视台在他治下于2004年实行了私有化,并以MCOT PCL的名称公开上市。2006年军事政变后民宽辞去在电视台担任的职务,原因是这家电视台播放了他信在纽约宣布泰国进入紧急状态的简短新闻而引起军方强烈不满。当政变发生时,他信正在纽约出席联合国年会。
一些股市投资者和分析师对新政府寄以厚望,他们相信新政府更果敢的领导力(他信有可能在幕后给予指导)将提升泰国消费者的信心,并克服出口放缓等问题的威胁,特别是如果美国及其他主要海外市场出现经济衰退的情况下。
麦格理证券(Macquarie Securities)本月初在一份研究报告中称,许多投资者相信人民力量党会用提振市场的办法来赢回曼谷民众的支持。在去年12月举行的大选中,曼谷地区的选民大部分是支持人民力量党的对手民主党。人民力量党承诺取消限制外国投资的资本控制就是短期内会提振市场的政策之一。