法律爭議非關鍵 政治折衷是正途

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/10/03 03:50:04
http://paper.wenweipo.com   [2010-10-12]     我要評論(1)
立法會主席曾鈺成昨日決定，批准議員可在本周三動議廢除擴建堆填區的指令。律政司長黃仁龍表示，關於擴展堆填區至郊野公園的指令，立法會與特首的權力必須一致，立法會無權廢除指令。
擴建堆填區的爭議，演變為一場法律爭議和行政與立法之間的權力之爭，這是市民不願看到的局面。事實上，法律爭議無濟於事，無論是政府或立法會獲勝，都不能解決現有堆填區面臨爆滿的問題，而且還會加劇行政與立法的對立。因此，有關的法律爭議應該降溫。政府和立法機關有責任通過政治妥協，覓得合適的折衷方案，認真和審慎地解決垃圾堆填區不足的困境。
行政長官曾蔭權昨日透露，周三發表的施政報告，要處理房屋、貧富差距以及老人福利等課題，針對本港的結構性問題，將會提出多項長遠政策，讓社會深入討論。本屆政府的任期只剩兩年不到的時間，市民對曾蔭權餘下任期的施政大計十分關注。然而，本周三施政報告出爐之日，正撞上「廢令動議」，極有可能喧賓奪主，一如去年施政報告發表時的慳電膽風波蓋過六大產業一樣，完全轉移了對施政報告的關注。如果今年施政報告又被擴建堆填區引起的爭議掩蓋，這對本港經濟發展和民生改善十分不利，絕非港人之福。為避免重蹈去年覆轍，無論政府、立法會或傳媒，都有責任引導市民關注和討論施政報告提出的民生課題和各項長遠政策。
若政府與立法會各執一端，各自認為自己的做法有充分的法律根據，只會激化行政與立法對立，以及轉移對施政報告的關注。因此，無論是政府或立法會，都應該對行政與立法的權力之爭降溫。黃仁龍稱，政府現階段未有決定是否就廢除擴建堆填區指令訴諸法庭。但即使政府要求司法覆核，也只能釐清一些法律問題，既不能解決垃圾向何處去的問題，也無助於彌合行政與立法的分歧。
終審法院前首席法官李國能曾指出，法庭並不能就政治、社會及經濟問題提供萬應良方，只可經由政治過程，才可覓得合適的折衷方案，政府和立法機關都有責任，使政治過程恰當地發揮有利於社會的功用。法律的爭議歸爭議，如何處理堆填區的問題最終還是要解決。行政與立法之間應該通過政治妥協，以務實負責態度，尋覓合適的折衷方案，妥善處理都市廢物垃圾向何處去的問題。
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