财经观察:平衡财政成艰难的政策目标?

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2010年10月10日 13:54:04 　来源： 新华网 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】


新华网北京１０月１０日电(新华社记者)在世界经济复苏脆弱、下行风险尚存的背景下，国际货币基金组织和世界银行２０１０年秋季年会在华盛顿拉开帷幕，探讨推动全球经济持续复苏的良策。这其中，各国未来经济政策，特别是财政政策的方向至关重要。按国际货币基金组织总裁卡恩的话说，世界经济仍面临四大挑战，其一就是财政可持续性。财政收紧还是放松，何时收紧，何时放松——在经济不确定性因素与日俱增的情况下，世界各国，特别是发达国家仍在权衡利弊，摸索着最合时宜的财政政策方案。
美国：刺激经济复苏仍是经济政策主导
近来，“退出”一词已悄然退出美国经济热议话题的中心，取而代之的是“刺激”和“定量宽松”等字眼。
由于经济复苏力度不够，失业率居高不下，美国财长盖特纳说，当前最大的经济挑战仍在于加快经济增速。分析人士认为，美国政府要达到这一目标，需要创造宽松的财政和货币政策环境。
在此次年会上，来自世界各地的高层经济官员和专家学者普遍认为，对于发达经济体而言，危机并未结束。在卡恩看来，一些主要先进经济体的短期挑战是实现加快增速、创造就业的真正复苏，因此需要进一步的财政刺激。刚辞去白宫经济顾问委员会主席一职的美国加州大学伯克利分校教授克里斯蒂娜·罗默则表示，对美国来说，仍有一定的刺激政策空间。
迄今，奥巴马政府２００９年２月份推出的首批金额达７８７０亿美元的刺激经济计划大部分已经支出，其刺激经济效果已在衰减，但经济复苏情况并不尽如人意，尤其体现在就业方面。最新数据显示，９月份美国失业率仍维持在９．６％的高位。
美国政府从今年年初以来就在考虑新的刺激经济计划，一些计划近期已得到国会批准，包括设立３００亿美元政府基金、解决小企业贷款难题、以及为小企业减税。此外，奥巴马政府９月初还提出大规模交通基础设施更新及扩建计划。尽管美国政府有意避免使用“刺激计划”一词，有专家统计，今年以来美国新一轮财政刺激计划的金额超过２０００亿美元。
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