神马文学网新调控的关键是态度-钮键军-搜狐博客
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/06/30 19:18:27
在中国网民的期待中，中央关于房地产调控的新政终于出台了。
根据公开的消息，这次调控措施主要包括以下几个方面：
一是各地要加大贯彻落实房地产市场宏观调控政策措施的力度。要立即研究制定贯彻落实国发[2010]10号文件的实施细则。已印发实施细则的地区，要根据最近国家有关部委出台的政策措施进行调整和完善。房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。严格施行问责制，对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。
二是完善差别化的住房信贷政策。各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。各商业银行要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房。对不认真执行差别化信贷政策的商业银行，一经查实要严肃处理。继续支持房地产开发企业承担中低价位、中小套型商品住房项目和参与保障性安居工程的贷款需求。
三是调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。加强对土地增值税征管情况的监督和检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目进行土地增值税的清算和稽查。加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国。
四是切实增加住房有效供给。各地要加大对各地2010年住房建设计划和用地供应计划实际完成情况的督察考核力度，切实落实中小套型普通商品住房和保障性住房建设计划和供地计划。房价上涨过快的城市，要增加居住用地的供应总量。认真落实支持公共租赁住房建设的税收优惠政策。鼓励金融机构支持保障性安居工程建设，抓紧制定支持公共租赁住房建设的中长期贷款政策。
五是加大住房交易市场检查力度，依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为。对房地产开发企业土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规行为，有上述违法违规记录的房地产开发企业，要暂停其发行股票、公司债券和新购置土地，各商业银行停止对其发放新开发项目贷款和贷款展期。
对于上述的措施，有两个关键词值得引起关注：30%，行政问责。很多报道都将30%的首付比例作为标题，但实际上，这一政策并不能够抑制高房价，原因很简单，炒房者未必在意这些成本的增加，因为只要高房价能够继续下去，这点成本的增加，仅仅意味着，少赚一点而已。
相形之下，行政问责的出现，或许能够起到作用，原因很简单，在地方官员眼中，仕途比前途更为重要，因此，此举对于此前对房地产调控措施阳奉阴违的地方官，将会起到极大的威慑作用，逼迫他们要动起来，哪怕是做做样子，也得动起来了。
但笔者认为，这些政策少了一个调控重点，就是那些炒房的投机客。五项措施中，只有四个字对投机进行了打压，那就是炒买炒卖。但后面的措施是明显针对中介和房地产商的。
正如笔者上篇博客中所写到的，高房价并非买房一家可以维持的，针对那些非自住型的购房者的惩罚措施几乎没有，现有的有关住房贷款政策仅仅是提高了其贷款成本（三套房房贷的停发仅仅是增加了其贷款成本，需要再找个贷款代理人而已），而对于其投资所得的限制措施则没有看到。
笔者并不认为，房地产税的征收可以抑制高房价，但如果能够尽快出台措施，则可以产生一个明显的效果，就是政府对于高房价的态度。
笔者的父亲在《新闻联播》的新闻后，问笔者，这种调控措施是否属于市场经济行为。笔者只能沉默。在没有完成经济发展模式转型的过程中，房地产是不可能真正实现市场化的。
笔者认为，这次调控措施将会在短期内抑制住房价的迅速增长，因为中央政府已经明确表示了对这波反弹行情“No”的态度。但长期内则未必，除非中央的态度改为对房地产不闻不问。到时候，也就是房地产泡沫彻底破灭的时候了。