看看五十多年前以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体是如何稳定金融市场、平抑物价、统一...

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解放前的旧中国由于长期遭受殖民主义、帝国主义的奴役掠夺,加上国民党蒋介石政府多年的统治,财政枯竭,通货膨胀达到了惊人程度。1949年5月上海解放时,其主要商品批发物价指数比战前上涨了200多万倍。能否制止多年的通货膨胀,实现社会经济稳定,是摆在以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体面前的新课题,是对执政能力的重大考验。面对国内外敌对势力“共产党可以马上得天下,但不能马上治天下”、朋友中“共产党打天下容易,治天下难”的议论,毛泽东同志笑答:打天下也并不容易,治天下也不是难得没有办法。
在指挥人民解放军向全国进军的同时,党中央和毛主席抓的另一件大事,就是建立经济工作的领导机构,统一全国财经管理,制止多年的通货膨胀,实现社会经济稳定。因为长期战争的原因,当时各解放区的财经工作处于一种分散状态,已不适应夺取全国政权后的需要。1949年5月31日,中央发出由刘少奇同志起草,毛泽东同志审定的《关于建立中央财政经济机构大纲(草案)》的文件,决定建立中央财经委员会,统一领导全国的财经工作,任命陈云同志为主任。中财委成立后,不辱使命,先后取得银元斗争、粮食、纱布斗争的胜利。
上海解放前夕,国民党政府的金元券信用扫地,银元占领市场。上海解放后,虽投入人民币,但难以占领市场,买不到成批的东西,滋生了银元投机。每天有几千人聚集在旧上海的证券交易所,1949年6月6日有2万人,6月8日发展到8万人,进行银元投机活动。银元的黑市价从人民币1400元涨到2000元以上。这股投机风严重冲击金融市场,危害正当的工商业,影响市民生活。这是资产阶级的投机资本同我们的首次较量。为了制止这股银元投机风,最初设计的斗争方案是用以银元制服银元,即以经济的办法解决问题,计划集中大量银元在黑市抛售,压低价格,再宣布禁止银元流通。6月6日在一个城区抛出一万银元,价格却一点没回落,这个方案试行后没起什么作用。在这种情况下,上海市决定依靠政权的力量,对银元投机组织一次严厉的政治打击。组织发动以工人为骨干的各阶层人民,造成强大舆论攻势,于6月10日查封了搞金融投机的大本营,逮捕法办了操纵市场、破坏金融的首要投机奸商200多人,并迅速实施金银管理办法。基本制止了银元投机,人民币占领了市场,稳定了金融市场,在金融战线上首战告捷。
银元斗争刚刚落幕,物价上涨之风接踵而至。1949年10月15日,天津以粮食带头,上海以纱布带头、武汉以纱布带头涉及粮食、金银,华中西北跟进,全国物价猛涨。在中央财经委员会统一部署下,各地一致行动,经济、行政手段双管齐下。一面筹措物资,择机抛出,一面从几路采取收紧银根措施,如征收税款,收缴公债,要求资本家按时发放工资而且不许关厂,公款只能存放国家银行等。这样一抛一收,投机资本家两面“挨耳光”。他们原以为我们党没有驾驭市场的能力,囤积居奇,可以大捞取一把,没想到在新生政权面前碰了个头破血流。各地市场从11月25日开始稳定,到12月10日,全国物价上涨之风告一段落。一位上海有名的资本家事后说:“6月银元风潮,中共是用政治力量压下去的,这次仅用经济力量就能压住,是上海工商界所料不及的。”
在金融物价斗争胜利之后,为了确立全国统一后的财政经济管理体制。1950年3月3日,中央以政务院名义发布了关于统一国家财政经济工作的十条决定,同时党中央发出了关于全党保证《中央人民政府政务院关于统一全国财政经济工作的决定》的通知,要求全党正确对待从旧的分散的管理方法变为统一的管理时必然出现的困难,用一切办法保证这个决定的全部实施。这样奠定了以集中统一为基础的全国财经管理体制的雏形。
中央统一财经的决定实施后收到明显效果,财政状况好转,收支接近平衡,物价稳中有降,私营企业的成交价格甚至降到国营牌价以下。同时,人民币信用提高,银行存款增加。人们因饱尝物价波动之苦形成的抢购心理有了变化。至1950年4月,建国初期稳定金融、平抑物价,统一财经的斗争初战告捷。毛泽东同志高度评价这场斗争的胜利,称其意义“不下于淮海战役”。
以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,在新中国创立前后,以高超的斗争艺术,在很短的时间内,稳定了金融,稳定了物价,稳定了人心,使新生的共和国在呱呱落地的第一时间站稳了脚跟,为中国特色社会主义建设,为改革开放奠定了基础。面对今天的市场经济中的考题,我们是否可从五十多年前的那场斗争中,吸取一些有益的答案呢?是否也可以像毛泽东同志那样笑答:“打天下也并不容易,治天下也不是难得没有办法”呢?
(文章资料摘自薄一波同志《若干重大决策与事件的回顾》和山东高等学校中共党史讲义编写组《中国共产党历史讲义》山东人民出版社一九八0年出版)