2007年汽车政策回顾分析--奥杰汽车网

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2007年汽车政策回顾分析
2007-11-16 16:54:52 来源: 中国商用车网 编辑:奔奔
在中国汽车工业快速发展的背景下,汽车与社会的互动关系越来越紧密。中国汽车工业尤其是以私车普及为代表的乘用车发展逐步进入汽车与社会的相互改造时期,政策环境的影响越来越大。
总体政策调整思路
改革和完善与汽车相关税收政策的基本设想
按照国务院的节能减排工作方案的要求,下一步改革和完善与汽车相关税收政策的基本设想是:一要加快实施鼓励节能环保汽车发展的税收优惠政策,同时研究与汽车排放相关的清洁燃油的税收政策;二要出台限制发展燃油经济性不佳汽车发展的税收政策,在借鉴欧、美、日等发达国家和地区经验的基础上,抓紧研究制订对油耗未达标汽车产品实行惩罚性税收的政策方案;三要完善燃油税改革方案,适时出台燃油税;四要研究开征环境税。
分析:节能环保的趋势虽然正确但也有问题,最节能环保的的小排量车没有得到实质的优惠政策,而跨国集团希望的高技术应用却被过度强调,成为舍近求远的做法。这对自主品牌的发展形成严重的制约。如:排放标准的提升就是典型案例。排放的标准实施就是不对等的升级调整。排放的升级是必然的趋势,但是类似北京的国Ⅲ标准实施,在实施之初期的效果体现,自主品牌的车型集体缺失。而合资品牌产品轻松过关。
跨国集团以成熟的技术应对中国新标准。自主品牌在产品体系能力不强的情况下,而小排量的鼓励政策迟迟不出台,导致影响环境的问题更加严重,因此实际的发展线路图并不清晰。
而且政策都是生死的政策,而税收的鼓励政策很少,这样导致自主品牌的技术升级处于被动的应付状态。
1. 国家税务总局表示我国将开征燃油税替代养路费
按照有关方案的设计,在对汽油、柴油开征燃油税之后,养路费、客运附加费等多项行政收费将同时停收。但车船税作为财产税对财产价值具有调节作用。
分析:税收的项目增多是合理的趋势,鼓励保有,限制使用的税收较好
2. 燃油税最早明年开始征收,车行高速路仍需交费
按照方案对汽油、柴油开征燃油税后,贷款修建的高速公路收费不一定取消。费改税方案要综合交通税费改革,特别是成品油价格改革。目前政府初步的估算是,在国际油价下降到50美元55美元/桶的价位时,是推出燃油税较好的时机。燃油税,其初始税率将在30%~50%间。
分析:高速费收取有其中国特色的合理性。油价是等不到低位了,目前已90美元/桶以上了,有可能向100美元的高位攀升。时间不等人。
3. 我国考虑向大排量汽车征收“环保税”
鉴于英国财政部计划向购买大排量汽车者征收“环保税”,税额最高可达2000英镑,中国政府正在参考研究。同时希望为参照国外做法创造条件,使消费者在购买电动车和小排量汽车等节能汽车时能享受优惠。
分析:这种税收虽好但很难执行,政府就是大排量汽车的需求者。
4. 两税合并在即,自主汽车企业利好
两税合并,统一采用25%的税率征收企业所得税,将从2008年1月1日开始实施。这意味着,外资的超国民待遇将不复存在,在当今竞争日趋白热化的国内汽车市场,中外合资企业将受到自主企业更加猛烈的冲击。
分析:实际利好小于宣传,自主品牌企业普遍微利。合资品牌的利润受损,但不影响竞争。
5. 车船税暂行条例实施
2007年1月1日起,我国已开始实施《中华人民共和国车船税暂行条例》。其中载客汽车年税额并未“一刀切”为360元起,细则规定,发动机气缸总排量≤1L的微型汽车年税额应在60元480元之间。细则将载客汽车划分为大型客车、中型客车、小型客车和微型客车。其中,大型客车核定载客人数≥20人,年税额为480元660元;9人<中型客车核定载客人数<20人,年税额为420元660元;小型客车核定载客人数≤9人,年税额360元660元;发动机气缸总排量≤1L的为微型客车,年税额60元480元。具体缴税标准由各地另行确定。
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