扣船风波 中日互信很受伤

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社评:扣船风波 中日互信很受伤
http://www.chinareviewnews.com   2010-09-26 00:10:31  

中国渔船船长詹其雄被日本方面非法扣押17天才获释。  中评社北京9月26日电(评论员 张智新)9月24日,日本冲绳县那霸地方检察院作出决定,释放被扣押的中国渔船船长詹其雄。至此,被日方非法扣押长达17天的詹其雄被正式获释。扣船事件至此终于峰回路转,但中日关系余波未消,事件发展过程中的诸多细节及其影响仍值得深入分析和评判。

  日方在此时做出释放中国渔船船长决定,最重要的原因无疑是中方与日俱增的强硬态度及其对日压力。从官方表态的级别看,短短17天里,从最初的外交部发言人表态,再到部长助理、驻日大使、副部长交涉,再到国务委员出面,直至近日温家宝总理在联大这一国际舞台上强势表态,中方在涉及领土主权完整问题方面毫不妥协的姿态,已经让日本乃至整个国际社会普遍关注。从交涉抗议的力度、频度看,从当初6天8次交涉,到温家宝在联大做出“主权领土问题决不妥协”的强硬发言,从最初的暂停人大代表团访日,到赴日游游客锐减,再到暂停部级干部交流,中方官员拒绝出席包括中日环保论坛等在内的交流活动,直至两国政府首脑联大会晤流产,中方不达目的誓不罢休的坚决态度一以贯之。美日媒体更是传出中国暂停对日出口稀土的乌龙新闻,也纷纷将发生于石家庄的4名日本游客违法被扣事件与渔船风波关联。
  中国官方如此坚决、强硬的姿态,显然大大出乎日本意料。令人瞩目的是,以往小泉纯一郎执政时期中日靖国神社问题而关系交恶时,直接受影响的主要是政治领域,中日经贸往来的热络势头并未发生逆转。但此次扣船风波情况迥异,中方的反制从一开始就是从官方到民间,从中层到高层,从政治到经贸,而且显示出后续反制措施仍将全面广泛且深入的势头。无论日方如何遮掩解释,当初出于诸多目的非法扣押渔船船民时,都未曾料想到如此严重的外交后果。这无疑让刚刚获得连任的菅直人内阁倍感错愕。
 中日之间的紧张气氛,业已波及旅游业、环保合作等经贸领域,让许多业者倍感沮丧。作为日本乃至全球经济重要晴雨表的东京股市,也应声下挫,这无疑让复苏根基极其不稳的日本经济风声鹤唳草木皆兵。经贸方面的压力和担忧,应该是日本民主党当局对中日关系最大的心头之痛。
  更为重要的是,APEC首脑会晤将于11月份在日本举行,这次活动无疑是菅直人上台以来级别最高、规模最大、影响最广的多边外交活动。一旦因扣船风波而被中方抵制,此次会晤的效果势必大打折扣甚至黯然失色,菅直人的外交“第一考”必定被批“不及格”。日本不仅颜面难保,也难以向包括美欧在内的国际社会交代。
  当然,一如日本舆论所普遍关注的那样,首相菅直人和外相前原诚司在纽约出席联合国活动尚未归国,冲绳检方放人决定即已作出,让人不免产生联想。温家宝联大讲话和中日政府首脑无法会面显然是重要因素,但眼见着中国日渐强硬的希拉里、奥巴马等美国高层,是否一边公开给盟友打气,一边私下劝说甚或训诫过日本尽速解开自己系上的连环套,让短期内受到重创的中日关系迅速止血,无疑让人浮想联翩。
  无论个中缘由如何,日本能够迷途知返,最终做出放人决定,对于因扣船事件而乌云密布、山雨欲来的中日关系而言,无疑是狂风吹散满天云。尽管冲绳检方依然坚持所谓“保留处分权力”,但满足了立即放人这一中方基本外交诉求,相信一应对日反制措施将会迅速中止,中日交流沟通的管道原本就很畅通,此后相信必定能迅速重回正轨。菅直人内阁尽管面临国内在野党来势汹汹地拷问、指责,但一如当初扣船扣人时以所谓“司法独立”为名将其推给司法方面一样,如今依然可以故伎重演,将放人行为归之于地方检察机构。
   更为重要的是,中方此次尽管反制措施全面及时、施压级别规模空前,但有两点是菅直人当局应该清醒地看到的:一者中方的反制绝大多数是官方层面,对于民间一触即发的反日仇日情绪始终进行了引导甚至压制,更没有放任民间保钓力量可能导致局势紧张复杂的行为;二者所有反制言行均来自政府层面,军方始终保持了沉默,与此前因美韩军演而引发的军内强势发声形成鲜明对比。这两个引人注目地细节充分表明,中方在依法坚决维护领土主权完整的同时,仍始终不忘中日关系大局,始终做到坚持底线、留有余地。
  此次扣船风波,对于自2006年以来逐步回暖并健康发展的中日关系而言,无疑是沉重的一击,因为它不仅让两国官方苦心经营的高层政治互信和默契受到严重侵蚀,更让渐趋缓和并边缘化的两国民族主义情绪,再度迅速被点燃和激发,民众心理敌意迅速蹿升,尚未完全愈合的旧时伤疤,迅即被撕扯开来,狭隘、极端的对抗情绪也迅速蔓延传播,让中日关系基础的脆弱性、短期性一览无余。所有这些,作为此次风波挑起者的日本当局,尤其是国土交通厅有关官员必须对其完全负责。个中教训,也足以让菅直人内阁及朝野官员深省。
  相信随着两国高层的努力,因扣船风波受损的双边政治经济关系,尤其是官方互动和经贸合作能迅速重回正轨。但由此带来的两国民意创伤,恐怕需要更为漫长的时间来疗治和抚慰。透过此次风波,对于那些消费民族主义以获取政治得分的日本朝野右翼鹰派人士,中日两国民众该对其擦亮眼睛、高度警惕了!