神马文学网苏奇：别将上访者的“一线阳光”截住
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/10/02 16:49:03
苏奇
据中国青年报6月30日报道，甘肃省皋兰县山字墩村的郭大军，因母亲上访20年却多次被拘而陷入二十年的噩梦。
郭大军的噩梦，放大了看，其实是所有被截上访者及其家庭的噩梦，是整个社会共同的噩梦。因上访而酿成的悲剧数不胜数，被县委书记“发函教养”的何吉上，“被敲诈勒索政府”获刑的马继文，“被精神病”的徐林东，“被逼上绝路”杀人自杀的于贵双……无数“被”的上访悲剧，到底是谁的过错？
“上访”可谓有中国特色、历史悠久的民众政治诉求现象。古代中国，因官官相护而使民众沉冤难雪之时，进京“告御状”便成了最后的“救命稻草”。万一碰到某位“钦差大臣”，一切冤屈和艰辛便得到了回报，虽然这种概率比彩票中奖的概率大不了多少，但就是因了这一线希望，便吸引了无数冤民前赴后继，可见中国民众之执着。我国政府在设立政府机构时，也专门设立了“来信来访办公室”，为这一优秀传统设置了现实门路。
顾名思义，上访就是百姓向上级领导反映问题。一般而言，百姓上访，必是在下级机构申诉无门时所作出的不得已选择，不然谁也犯不着“吃饱了撑的”大老远进京。老百姓大多有下级“官官相护”的观念，这也是通过耳闻目见所得到的，因而，“向上级讨说法”的情结深入人心。从另一个角度也反映了老百姓对上级部门的信任，这种纯朴的信任十分可贵，它是维持社会稳定的精神灵药。
在众多上访悲剧中，上访者多因“扰乱社会秩序”而获罪。难道，社会秩序仅仅因为几个上访者就大受影响了吗，上访者的所受的冤屈难道就不能归结在社会秩序里吗？究其症结，其实在于地方部门“回避矛盾”的观念。当遇到百姓的矛盾时，不是去想着如何去解决，而是想方设法去回避、去遮掩。他们觉得，上访多了，就会给人当地社会不稳定的映象，还会给上级添麻烦，领导们也会脸上无光。所以，层层截访的人数比上访者还多，这是否也能增加就业呢？如果换位思考，当他们把百姓遇到的问题一一解决，谁还会去上访呢？这种掩耳盗铃的想法让人哂笑。
北大宪法教授张千帆说，“从‘接访’到‘截访’，一字之差，其实只有软硬之分、态度之别。只要体制不变，接访就常常会蜕变为截访”。当“接访”沦为“截访”，百姓申诉无门时，仇恨的种子便已经播下了，它成了悬在社会头上的达摩克利斯之剑。正如火山，经过长久的积蓄能量，一旦爆发将威力无穷。老百姓的要求其实很简单，往往只要上级出面就能解决，即使得不到圆满解决，有关部门尽力了，老百姓也往往会感激涕零，有时候，百姓求的仅仅是上级的一种态度而已。
郭大军说，“我相信这个世界上有阳光，只是常想，这阳光什么时候能照进我的生命，照进妈妈的生命”。阳光是可以照亮万物的，它也能照亮上访者的心。我国《信访条例》明确提出各级政府“应当畅通信访渠道”，“任何组织和个人不得打击报复信访人”，它给上访者提供了“尚方宝剑”，但这柄利剑却不是人人可以挥动。上访者心头的噩梦，请别将他们心中的“一线阳光”截住。