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谈免于恐惧的自由
作者：石铭 2010-09-15 13:49:30 发表于：博客中国
谈免于恐惧的自由
二战期间，美国总统罗斯福在致国会的咨文中提出了人类的“四大基本自由”，即言论自由、宗教自由、免于匮乏的自由和免于恐惧的自由。其中，言论自由、宗教自由和免于匮乏的自由，含义清楚、不难理解；而免于恐惧的自由，则指向模糊，歧义繁多。
根据当时的国际形势，罗斯福在讲免于恐惧的自由时，主要提到的是裁军，以避免国家间的侵略行动。但从这句话的本意分析，既然讲免于恐惧，就不应当只是免除战争的恐惧，还应包括其他方面的内容。若我们对恐惧一词进行深究，可以发现，恐惧是人人都有的一种情绪。但其中，有些恐惧的内容是正常的，有些则是不正常的。我觉得，有这样三种恐惧是正常的：即对大自然的恐惧，对法律与道德的恐惧和对未知的恐惧。人保持对大自然的恐惧，是要尊重自然规律，爱护自然，敬畏自然，顺乎天意；对法律与道德的恐惧，是要让人遵纪守法、维护社会秩序、做文明公民；对未知的恐惧，则是要激励人不断地学习、探索、进步。不正常的恐惧，有很多项，包括对维持基本生活的担忧、社会不安全感、人与人之间的仇恨、对社会动荡的担心、对黑恶势力及强权的惧怕等。我们所要免除的恐惧，应该是这些不正常的恐惧内容。
再进一步分析，我们还会发现，所有不正常的恐惧都和社会制度有关。一个好的制度，能够将这些不正常的恐惧内容降低到非常低的程度；而一个坏的制度，却能够放大这些内容，使人人自危，整个社会为恐惧所笼罩。因此，我们说要实现免于恐惧的自由，就是要建立一个好的社会制度。而站在今天的角度上，这种好的制度就是民主制度。
当今中国，免于恐惧的自由远未实现。相反，遍观社会各个阶层，几乎是个个慌张、人人恐惧。工人、农民为缺乏生活保障而恐惧，为物价上涨而恐惧，为失业而恐惧，为子女上不了学、找不到工作而恐惧。中产阶级为社会治安下降而恐惧，为社会矛盾扩大而恐惧，为子女得不到良好的教育而恐惧，为权势者反复无常而恐惧，为政治高压、言论遭到限制而恐惧。企业家因政策多变而恐惧，因未来形势不确定而恐惧，因国家税收过高而恐惧，因政府经常要抓小辫子而恐惧，因官员刁难、索贿而恐惧。政府官员因违法乱纪而恐惧，因政权不稳定而恐惧，因社会不满情绪日益加剧而恐惧，因跟人没有跟对而恐惧，因上级不满而恐惧，因失去权力后是否会遭到报复而恐惧。
对中国来说，如果仅仅是恐惧，还不是非常可怕，最可怕的是人们为免除恐惧所采用的不正当的做法。这些做法，不但没有减少恐惧，反而使恐惧升级为恐怖，恐怖气息遍及社会各个角落。一些普通民众在告状、上访无门的情况下，走向了极端：跳楼、自焚、劫持、杀童、袭警；有钱人纷纷出国躲避，举家出走的人越来越多，实在不能出国的则要在官场中找靠山，或花钱当人大代表、政协委员，以保自己平安；政府多是靠镇压的办法来减少恐惧感，在城市中，监控器、摄像头几乎无处不在，警察、武警、军警、协警、保安的人数越来越多。
我觉得，在罗斯福所说的四大自由中，最重要的就应该是免于恐惧的自由。因为致力于人民幸福是一个国家的首要目标，而幸福与否是人的心理感受，在一个充满恐惧的环境中，人是不可能有任何幸福感可言的，即便是人拥有了权力、地位、财富，也不会幸福。因此，对中国来说，最重要的是进行体制改革，建立一个公开、公平、正义、和谐、法制的社会。而目前最迫切的，是要从调整政策入手，针对各个阶层的实际状况，逐一减缓人们的恐惧内容。
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