温家宝在2010夏季达沃斯开幕式演讲全文

　　9月13日-15日，世界经济论坛2010年新领军者年会(夏季达沃斯)在天津举行。本届“夏季达沃斯论坛”将通过四大议题，探讨推动可持续增长。以下是温家宝总理的致辞：

　　尊敬的克劳斯施瓦布主席，尊敬的各位来宾、女士们、先生们，首先我对第四届夏季达沃斯论坛的召开表示祝贺，对各位嘉宾的到来表示欢迎！在世界经济缓慢复苏的关键时刻，本次论坛以推动可持续增长为主题，探寻未来发展之路，具有很强的针对性和重要的现实意义，我祝愿本次论坛圆满成功！

　　过去两年，在极为复杂、困难的情况下，中国在世界率先实现经济回升向好，保持经济平稳较快发展，这是我们全面实施“一揽子计划”的结果，在国际金融危机冲击最严重的时候，我国经济增速一度大幅下滑，不少企业处于停产、半停产状态，有的甚至倒闭，不少工人失业，大批农民工返乡，由于我们及时实施了“一揽子计划”，从2009年第二季度开始，经济增速下滑的趋势迅速扭转，当年增长9.1%，今年上半年增长11.1%，城镇就业不断增加，居民收入持续增长，社会保持和谐稳定。

　　事非经过不知难，一个13亿人口的国家，如果没有一定的经济增长速度，实现充分就业，提高人民福祉就是一句空话。实施“一揽子计划”的成效不仅在于保持了当前经济增长和社会稳定，更重要的是保持了中国经济发展的好势头，现代化进程没有因巨大的外部冲击而出现大的波折，其意义重大而深远。

　　在应对国际金融危机中，我们始终高度重视推动经济发展方式转变和经济结构的调整。两年来，国内需求，特别是消费对经济增长的拉动作用持续增强，2009年社会消费品零售总额实际增长16.9%，为1986年以来最高的增速，今年以来，这一势头得到延续，上半年实际增速与去年同期基本持平，产业结构升级加快，今年前七个月，高技术产业增加值同比增长17.7%，高于规模以上工业增加值增速0.7个百分点。

　　基础设施建设得到加强，2008年8月1日，我国第一条具有完全自主知识产权，世界一流水平的高速铁路京津城际铁路通车运营，全程运行时间只有30分钟，使两大直辖市形成同城效应。去年12月26日，通车运营的武广高速铁路又成为目前世界上一次建成里程最长、速度最高的高速铁路。

　　节能减排和环境保护扎实推进，去年关停的小火电组2610万千瓦，淘汰落后炼钢产能1691万吨，炼铁产能2113万吨，水泥产能7416万吨。今年9月底前将再淘汰落后炼钢产能825万吨，炼铁产能3000万吨，水泥产能9155万吨。“十一五”前四年，单位国内生产总值能耗累计下降15.6%，区域发展协调性增强。2009年，中部地区、西部地区规模以上工业增加值的增速分别比全国快1.1和4.5个百分点。

　　更为重要的是，我们从全局和战略的高度对加快经济发展方式的转变和经济结构的调整作出了全面的部署，所有这些都将对我国经济长期稳定、健康发展起到重要推动作用。

　　我们实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，刺激力度前所未有，同时又比较好地控制了财政金融风险，这两年，我国财政赤字和国债规模分别控制在国内生产总值的3%以内和20%左右，银行资产质量和抵御风险能力提高，目前资本充足率和不良贷款率分别为11.1%和2.8%，都处于安全的范围内。

　　我们清醒地看到财政金融领域的潜在风险，特别是地方政府融资平台的债务风险，这个问题由来已久，但近期风险有所加大，我们已经出台了加强地方政府融资平台公司管理的有关办法，正在抓紧落实。

　　面对突如其来的国际金融危机的冲击，我们采取超常规的政策措施是必要的，这些政策措施在发挥积极作用的同时难以避免地会带来一些负面影响，关键是要把这些影响控制在可以承受的范围内，从这个角度来说，我们比较好地处理了兴利与除弊的关系，总体上看效果是好的。

　　中国实施“一揽子计划”不仅保持了本国经济稳定和较快增长，也为世界经济复苏作出了重要贡献。当主要发达国家经济出现负增长之时，中国等发展中大国经济迅速回稳和保持较快增长，击打地增强了世界战胜国际金融危机的信心，为世界经济提供了强劲的增长动力。

　　2009年，中国实现进口10056亿美元，全年贸易顺差减少了1020亿美元，今年前七个月，中国实现进口7666亿美元，同比大幅增长47.2%，贸易顺差同比减少226亿美元。这表明中国经济增长为跨国公司提供了重大的发展机遇，为主要经济体和周边国家创造了大量需求，成为世界经济复苏的重要引擎。

　　总之，无论从短期看还是从长期看，无论从实体经济领域看还是从财政金融领域看，我们应对国际金融危机采取的“一揽子计划”和政策措施都是符合中国实际的，是及时的、有力的、有效的，是造福当代、利于后人、惠及世界的正确选择。

　　当前，中国经济运行呈现增长速度较快、结构逐步优化、就业持续增加、价格基本稳定的良好局面。二季度后，一些主要经济指标增速出现回落，主要是基数影响和主动调控的结果，我们完全有信心、有条件、有能力继续保持经济平稳较快发展，我们将坚持把处理好保持经济平稳较快发展，调整经济结构和管理通胀预期的关系作为宏观调控的核心，把稳定政策作为宏观调控的主基调，保持政策的连续性、稳定性，增强调控的针对性、灵活性，进一步巩固和发展好势头。