神马文学网两部委发文规定3类人组织公款出国游一律撤降职
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/07/02 18:34:21
两部委发文规定3类人组织公款出国游一律撤降职
来源：新华报业网-扬子晚报
据新华社电 为规范因公出国(境)管理秩序，明确相关政策界限，依法惩处用公款出国(境)旅游及相关违纪行为，监察部、人力资源社会保障部印发了《用公款出国(境)旅游及相关违纪行为处分规定》(以下简称《处分规定》)。
《处分规定》将适用范围确定为三类人员，包括行政机关公务员；法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织中除工勤人员以外的工作人员；企业、事业单位、社会团体中由行政机关任命的人员。
《处分规定》明确界定了“用公款出国(境)旅游行为”的定义，指“无出国(境)公务，组织或者参加用公款支付全部或者部分费用，到国(境)外进行参观、游览等活动的行为；其中包括无实质性公务，以考察、学习、培训、研讨、招商、参展、参加会议等名义，变相用公款出国(境)旅游的行为”。
同时，《处分规定》针对用公款出国(境)旅游行为以及与之密切相关的违反因公出国(境)审核审批管理规定、组织以营利为目的的双跨团组用公款出国(境)等行为，共规定了十二种具体违纪行为，并明确了相应的处分种类和档次。
由于组织用公款出国(境)旅游的行为，较之参加用公款出国(境)旅游的行为，其危害更大，影响更为恶劣，应当依纪从重处分。因此，《处分规定》对这种行为作出规定，组织用公款出国(境)旅游的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。《处分规定》同时规定，用公款出国(境)旅游的，应当责令其退赔用公款支付的各项费用。
延伸阅读：从中央到地方根治公款出国游
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为明确政策界限，惩处用公款出国（境）旅游及相关违纪行为，2010年6月9日，中央纪委印发了《用公款出国（境）旅游及相关违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》。由于组织用公款出国（境）旅游的行为，较之参加用公款出国（境）旅游的行为，其危害更大影响更为恶劣，因此，应当依纪从重处分。所以，《解释》第二条规定，对于组织者，给予撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分…［详细］
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河南将给予公款出国旅游组织者降级或撤职处分 浙江去年公款出国支出压缩三成以上
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事前预防，就是要从严从紧，把好审核关，严格控制出国项目、规模及费用；过程监控，就是需要有关部门加强对出国经费使用情况的监督检查；同时，需要强制地方政府、部委机关公布“三公消费”的明细账，强制各单位对每次出国考察都事先公示；此外，加大社会公众和新闻媒体对公款旅游的舆论监督力度。如此一来，公款出国旅游在众目睽睽之下自然难成气候…［详细］
约束公款出国需一揽子制度
对于什么样的情况可以公款出国作出具体规定，就可以把一些无正当理由出国者排除在外，想公款出国游者就得颇费一番思量。再比如，对公款出国归来者要真问成果，而不是谈谈风土人情即糊弄过关，就不仅可以把想出国游者挡在门外，更可以提高公款出国的质量，实现公款出国制度规约的目的…［详细］
公众“审批”可治“公款出国旅游病”
除了涉及国家机密的因公出国信息不公开外，不管是行业主管部门还是地方政府，只要是因公出国——无论是出国考察，还是出国培训，或者其他名义的出国，都应该在出国之前通过媒体公开公款出国的必要性、目的、时间、地点、费用、人数等详细信息，以便公众监督。如果公众有质疑，理应及时释疑…［详细］