银川地税部门整顿房地产税收秩序取得实效

-4月房地产税收入库2.5亿元，同比增长49.2％
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新华网宁夏频道5月7日电（王建功 李华善）2007年11月15日宁夏回族自治区党委书记陈建国在《人民日报》的一则消息上批示：“请地税局联合国税等单位，对我区房地产开发公司的纳税情况进行一次调查，对欠税大户要严肃处理”。
接到批示后，自治区地税局党组高度重视，当天就召开专门会议，安排由区局稽查局牵头，相关部门配合，从全系统抽调素质高、业务精的稽查骨干133人，组成52个检查组，针对房地产企业偷税形式多样化的特点，迅速研究制定出了调查的具体方案。在一个月内共检查房地产企业137户，查补税款达6852万元，相当于上年同期查补税款的2.7倍，占2007年房地产企业累计查补税款总额10414万元的65.8%，强力震慑和打击房地产业的涉税违法行为。
12月19日，陈建国书记在《自治区地方税务局关于区党委领导批示办理情况的报告》中批示“地税局行动快、抓得紧，应该表扬！希望继续努力，把房地产开发企业的税收秩序整顿好”。
银川市地税局今年继续深入贯彻落实陈书记两次批示精神，不断创新征管措施，更新清欠、稽查手段，收效明显。1-4月份，稽查查补入库2298万元，清理欠税2074万元，创新征管增加税收3000余万元，房地产企业欠税比上年同期下降近两成，房地产业税收累计入库2.5亿元（含契税），同比增长49.2%，成为税收增幅最高的行业。
一、强化知识更新，扎实做好查前业务技能培训。针对会计知识和税收政策变化快的特点，1-4月，银川市地税局共举办了12期业务知识培训班，对企业所得税两法合并、新会计准则等知识进行了系统的学习和掌握，大大提高了税务干部业务素质。稽查部门还聘请宁大教授和社会知名经济学者深入讲解新知识、新政策，把理论和实践相结合，精益求精，把稽查队伍锤炼成为打击房地产偷逃税最有力的生力军。仅房地产企业土地增值税清查一项，就增加税收762万元，首次查补入库土地交易环节契税15.5万元。
二、多措并举打击偷逃税，力争把房地产企业税收秩序整顿好。1-4月，房地产企业清欠、查补入库税款累计达4372万元，是上年同期的2倍还多423万元；纳税申报准确率达到90%以上，比上年同期提高6个百分点；房地产税收秩序明显好转。具体做法有一是加强稽查和征管的协作，实现以查促管，不断提高征管质量。一季度，银川地税部门对全市49家房地产企业进行稽查，成为历年来首季稽查户数最多的一年，入库查补税款2298万元，相当于上年同期的7.5倍，并及时把存在的征管漏洞反馈给征管部门，征管部门迅速制定相关对策，从房地产企业申报把关，大大提高了企业的申报准确率，仅进行房地产纳税评估，增加税收近2000万元。二是千方百计搜集企业纳税信息，确保税款足额入库。今年元月份，一房地产开发公司存在明显藏匿涉税资料等违法行为，一时无法找到突破口，多方打听一离休干部了解实情，经过税务部门坚持不懈的努力，力邀这位老干部出面帮助，成功调出该企业的长达13年的纳税资料，税务稽查人员乘胜追击，查补税款达1100万元，确保了税款的足额入库。三是从打击假发票入手，严防房地产企业犯罪行为的发生。4月份，由市局征管科牵头，同税侦中队、稽查局组成发票专项检查组，基层局配合，与公安部门密切协作，重点对房地产开发企业、建筑安装企业进行一次发票专项检查与比对。仅一个月时间，查获假发票850份，查补偷逃税628万元，从源头上加强防范，减少了房地产企业犯罪行为的发生。
三、创新清欠方法，杜绝房地产企业税款流失。今年以来，银川地税重拳出击，联合国税、公安等部门对21户恶意欠税的房地产企业采取查封企业帐户和冻结银行存款等形式清欠860万元，比上年同期多清400万元；市局成立清欠小组配合分局对欠税企业进行法律宣传攻势和停止供应发票，清理欠税入库230万元；对资金十分紧张的房地产企业制定短期清欠计划，成功清欠423万元；使1-4月房地产清欠各税合计达2074万元，比上年多清710万元。
四、以成功征收社保费为先导，建立房地产企业涉税信息共享机制。借鉴与社保部门共享信息成功征收社保费的先进经验，市局与相关部门建立信息共享机制，全面掌握房地产企业的第一手基础信息；主管税务机关每月到企业所在地的建设、规划、土地、房管等部门调查核实该企业开发项目、土地使用、建设规划、房屋产权登记等信息，准确掌握开发企业立项信息、土地面积、建设进度、销售等环节涉税信息，取得了良好效果。其中贺兰地税实施“房地产项目一体化”管理，1-4月房地产税收增加1068万元。（完）
（新华网宁夏频道 ）