2亿人口“被城市化”说明啥？

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2亿人口“被城市化”说明啥？
来源：《华西都市报》作者: 蔡晓辉发布日期：( 2010-08-26 ) 我要评论

多少进城务工人员已被“城市化”
中国应该坚持“正确的城市化”，警惕“没有人的城市化”。中央农村工作领导小组副组长陈锡文指出，中国城市化水平被大大高估了。在他看来，目前统计的6亿城镇人口中，至少有2亿人并没有享受市民的权利，实际上不算城镇人口。（8月23日《新世纪》周刊）
虽然2009年中国的城镇化发展水平已经达到了46.6%，但还是相对滞后。我曾以为这个46.6%的统计标准是户籍人口，后来才知道，现在使用的城市化率统计方法，实际上是包括了所有的城市常住人口，也就是在城市里谋求生计的农业流动人口，农民工、小商贩以及其他人员。
根据相关机构的研究，2009年，46.6%的城镇常住人口总数是6.22亿，但户籍人口的比例仅为33%。也就是说尽管有些人的户籍被转为城镇户口，但他们的就业、社保等并未完全城市化。约2亿人“被城市化”了。这2亿人，大多只能维持最低限度的消费，更侈谈对内需的拉动了。
如果户籍制度改革和城市公共服务均等化不能实现，未来的城市化路径或将继续充满诸多问题和冲突。正如陈锡文在论坛上所说，应该实事求是地评估这么多年来城市化的成果。（蔡晓辉原题：被高估的城市化水平）
稿件来源：《华西都市报》责任编辑：崔京华
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