神马文学网对话：破题党员8小时以外管理--中国共产党新闻-人民网
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对话：破题党员8小时以外管理
记者 何勇 2010年08月03日08:23 来源：人民网-《人民日报》 对话：破题党员8小时以外管理--中国共产党新闻
【背景】
针对部分党员8小时内外判若两人的现象，今年5月起，辽宁省沈阳市探索在职党员居住地发挥作用的长效机制，建立党员单位主管、居住地（社区）党组织协管的新机制。
【对话嘉宾】
沈阳市委常委、组织部长 姜宏
问：沈阳为什么要探索在职党员在社区发挥作用的长效机制？
姜宏：近年来，少数党员宗旨观念淡薄、党员意识弱化，在社区里不遵守管理规定不缴纳物业费、取暖费；个别的专横跋扈、不能与邻里和睦相处；缺乏有效监督，“生活圈”腐朽堕落，婚丧嫁娶“大操大办”。党员行为和身份“两张皮”，在组织面前与群众面前的表现相去甚远，“八小时以内是党员”，“八小时以内是群众”，影响了党在群众中的形象。
问：具体来说，沈阳的做法是怎样的？
姜宏：今年5月，沈阳市委专门下发文件要求，建立在职党员党组织和居住地（社区）党组织双向管理机制；社区党组织要对在职党员“八小时以外”进行协管；全市22万在职党员要向社区“报到”，定期参加社区的活动，并将此作为对党员评先评优和干部提拔任用的重要内容。市委组织部印刷了《在职党员居住地活动证》，每名在职党员一本。我们要求，在职党员一季度到社区党组织报到一次，完成社区党组织分配的任务；在职党员在居住地的表现，社区党组织每半年向其所在单位反馈一次。社区要对区域内在职党员做到“五清楚”：自然情况清、工作单位清、职务专长清、兴趣爱好清、生活规律清。
问：活动进展顺利么？
姜宏：辽宁省委常委、沈阳市委书记曾维和其他市委常委同志主动带头，以普通党员的身份到居住地社区报到；在他们的带动下，全市已有10万余名在职党员向社区党组织报到，参加社区的各项活动；有3万多党员通过公示牌、标识，亮出了自己的党员身份。
问：到社区报到后，也亮出了共产党员身份，效果怎么样？
姜宏：其实，报到、亮身份都不是目的。目的是接受社区群众监督，回到居住地后，照样和在单位一样发挥先锋模范带头作用，为群众服务。现在，可以说，取得了非常好的效果和成绩。
在一些社区，党组织在楼院内建立了公示板，公示在职党员的身份、技能和责任，提高了在职党员的自我约束能力，自觉接受群众监督；同时，这些社区也安排了威信高的老党员、群众代表，作为义务监督员，对在职党员参与社区活动发挥作用情况，以及生活圈、社交圈等进行监督，特别是子女配偶情况及婚丧嫁娶等重大事项进行监督，通过这些方式对在职党员在居住地构建起了有效的监督约束机制，全面了解在职党员8小时以外的表现。