国务院报告稳民心:物价不会普遍持续上涨
来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/10/02 16:05:48
国务院发展研究中心日前发布报告指出,虽然居民消费价格结构性上涨,但物价不会普遍持续上涨。报告强调,当前经济运行中存在的一些突出问题需要高度重视,特别是要把遏制经济增长由偏快转为过热作为当前宏观调控的首要任务。
《人民日报》报道,今年以来,居民消费价格指数(CPI)有所提高,引起社会的广泛关注。从目前社会总供给和总需求的状况看,并不存在商品价格普遍持续上涨的条件。
报告称,居民消费价格上涨,主要是由食品价格上涨推动的。上半年食品价格同比上涨7.6%,影响CPI上涨2.5个百分点;扣除食品涨价影响,CPI仅上涨0.7个百分点。这次食品涨价是在中国农业生产健康发展的情况下发生的,是工农和城乡之间利益格局调整的正常表现。
2004至2006年,中国粮食生产连续三年丰收,今年夏粮产量又同比增长1.3%,粮食供给的基础比较稳固。食品价格上涨,短期原因主要有:一是2006年世界粮食减产,世界粮食市场价格上涨;二是针对国内粮食市场供求变化,粮食部门库存投放不够及时;三是国内玉米加工乙醇能力较快增长;四是春节和季节性因素的影响。
总的看,当前中国消费物价上涨是结构性的,既要积极采取措施缓解肉、蛋等副食品价格上涨的压力,又要看到目前中国的通货膨胀率仍然控制在相当低的水平上。因为,按照国际上普遍采用的核心消费价格指数(即扣除能源和食品价格以后的消费价格指数)来衡量,今年1至6月的这一指标仅为0.9%。
此外,报告指出,伴随经济的快速发展,中国经济增长的资源环境代价过高这一矛盾日益凸显。今年上半年,高耗能的重工业和全社会用电的增幅超过去年同期,太湖等一些水体污染事件甚至影响到社会安定。资源环境越来越成为经济发展最突出的制约因素。
造成这种局面有着深刻的原因:一是不计资源环境代价的“三高一低”(高要素投入、高资源消耗、高污染排放和低技术含量)经济发展方式转变迟缓。二是关键领域的改革不到位。政府职能还没有实现根本转变,绩效考评体系、投资体制、财政体制和土地管理体制不完善,资源价格体系不能反映资源稀缺性、供求关系和环境污染代价,不利于引导各个方面的发展转入科学发展的轨道。三是客观发展阶段的制约。当前及今后十几年,中国正处于工业化、城镇化双加速时期。工业特别是重化工原材料工业发展很快,人民生活水平提高,以改善住、行条件为特征的居民消费结构升级活跃,从而一方面提出了改善生活环境质量的新要求,另一方面对各类资源的需求和生活污染的排放也不断增加,这些都加剧了经济发展与资源环境之间的矛盾。
文章最后指出,针对这一矛盾,中央按照贯彻落实科学发展观的要求和“十一五”规划提出的目标,部署了大力推进节能减排的工作安排。只要地把中央的部署落实到位,节能减排就一定会取得积极的成效。
《人民日报》报道,今年以来,居民消费价格指数(CPI)有所提高,引起社会的广泛关注。从目前社会总供给和总需求的状况看,并不存在商品价格普遍持续上涨的条件。
报告称,居民消费价格上涨,主要是由食品价格上涨推动的。上半年食品价格同比上涨7.6%,影响CPI上涨2.5个百分点;扣除食品涨价影响,CPI仅上涨0.7个百分点。这次食品涨价是在中国农业生产健康发展的情况下发生的,是工农和城乡之间利益格局调整的正常表现。
2004至2006年,中国粮食生产连续三年丰收,今年夏粮产量又同比增长1.3%,粮食供给的基础比较稳固。食品价格上涨,短期原因主要有:一是2006年世界粮食减产,世界粮食市场价格上涨;二是针对国内粮食市场供求变化,粮食部门库存投放不够及时;三是国内玉米加工乙醇能力较快增长;四是春节和季节性因素的影响。
总的看,当前中国消费物价上涨是结构性的,既要积极采取措施缓解肉、蛋等副食品价格上涨的压力,又要看到目前中国的通货膨胀率仍然控制在相当低的水平上。因为,按照国际上普遍采用的核心消费价格指数(即扣除能源和食品价格以后的消费价格指数)来衡量,今年1至6月的这一指标仅为0.9%。
此外,报告指出,伴随经济的快速发展,中国经济增长的资源环境代价过高这一矛盾日益凸显。今年上半年,高耗能的重工业和全社会用电的增幅超过去年同期,太湖等一些水体污染事件甚至影响到社会安定。资源环境越来越成为经济发展最突出的制约因素。
造成这种局面有着深刻的原因:一是不计资源环境代价的“三高一低”(高要素投入、高资源消耗、高污染排放和低技术含量)经济发展方式转变迟缓。二是关键领域的改革不到位。政府职能还没有实现根本转变,绩效考评体系、投资体制、财政体制和土地管理体制不完善,资源价格体系不能反映资源稀缺性、供求关系和环境污染代价,不利于引导各个方面的发展转入科学发展的轨道。三是客观发展阶段的制约。当前及今后十几年,中国正处于工业化、城镇化双加速时期。工业特别是重化工原材料工业发展很快,人民生活水平提高,以改善住、行条件为特征的居民消费结构升级活跃,从而一方面提出了改善生活环境质量的新要求,另一方面对各类资源的需求和生活污染的排放也不断增加,这些都加剧了经济发展与资源环境之间的矛盾。
文章最后指出,针对这一矛盾,中央按照贯彻落实科学发展观的要求和“十一五”规划提出的目标,部署了大力推进节能减排的工作安排。只要地把中央的部署落实到位,节能减排就一定会取得积极的成效。
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