假数据编成的“乌纱帽”,到底能戴多久

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假数据编成的“乌纱帽”,到底能戴多久?
2010年08月13日 09:00:24  来源: 新华廉政
经济实力在保定市倒数的阜平县在统计造假的具体操作中,县发展改革局将实际完成的投资额上报到县政府。之后,县领导开始会商。这时往上报多大数额,就决定县领导有多少“政绩”。他们会四处打听其他区县的情况,衡量自己所处的位置,最后由主要领导亲自决定所报投资数额。此时,投资额往往是实际投资额的几倍甚至几十倍。当地统计部门的干部看到数字后,也被惊得面面相觑。因为造假比较“成功”,阜平县受到了保定市的表彰,今年又提出争取第一名(同类县)的口号。(8月12日新华网转《半月谈》报道:揭秘地方统计造假乱象的背后)
投资几百万,吹成数亿元;重点项目成政绩的最好“道具”,上级下达明确数据指标必定百分百完成……阜平县发展改革局局长孙子军对统计数据全过程的描述,真是令人瞠目结舌。作为一普通民众的笔者,感觉这关系国家发展形势、战略决策制定的统计数据,在地方官员的看来,像一个任人打扮的小姑娘,可以梳羊角辫,也可扎马尾巴,也像一根拿到手中的弹力十足,可随意绷扯的橡皮筋。就像阿迪达斯的广告语:没有什么是不可能的,或如李宁的广告语:一切皆有可能。
被这样“注水”而虚胀的数据,到底有多大的可信性和可靠性?它能为我国的科学发展提供准确的宏观决策依据吗?答案显然是否定的。更让人费解的是,这种光明正大的统计数据造假,居然是领导会商,主要领导亲自决定,最后是造假成功,摘到先进的牌匾。典型的阳光下的黑暗行径,居然登上了县领导会商的大雅之堂!居然骗到了先进的光荣名誉。统计数据能编制“乌纱帽”,更能成为官场升迁的重要燃料。这就是官员统计数据情结为啥会这么浓厚得化都化不开的缘故吧?!
统计工作中的违法违纪行为,不仅影响了统计数据质量,削弱了宏观调控和宏观管理的信息基础,更是损害了党和政府在人民群众中的形象。
2009年5月1日起施行的,由监察部、人力资源社会保障部、国家统计局联合公布《统计违法违纪行为处分规定》,对适用范围、应受处分的违法违纪行为及其处分幅度以及案件移送制度等作了明确规定。特别是对领导干部和统计人员在统计数据上弄虚作假,违反国家规定的权限和程序公布统计资料等危害性较大的行为,明确了具体量纪标准。其中领导干部为政绩涂改统计资料,可被开除。
这样的刚性规定,在某些官员眼里却成了一纸空文!笔者认为,除了对地方工作考核评价体制机制欠完善,统计部门高度依附于行政部门,没有独立地位,更主要的原因还是以下几方面:一是领导干部政绩观出了问题,认为年度统计数据就是面子,就是政绩,更可能会是职务晋升的阶梯,因此害了政绩冲动症,整起了“大跃进”,走上了“数字出官,官出数字“的错误路线;二是《统计违法违纪行为处分规定》没有得到根本的执行,相关部门没有充分发挥职能作用,严格依法依纪查处统计违法违纪案件,切实维护统计数据的真实性。
假数据编成的“乌纱帽”,到底能戴多久?部分官员何时才能不再玩统计数据“捏面泥”的游戏?我们期待着《规定》能更好的执行,实实在在挤掉统计数字“水分”;领导干部切实端正政绩观,把民众呼声、民生诉求放在首位,做一个真干事、能干事、干实事的父母官!(唐红珍)